校黨字〔2015〕66號
中共成都中醫(yī)藥大學(xué)委員會關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)
領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的十項(xiàng)要求
根據(jù)《中共四川省委關(guān)于堅(jiān)持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的決定》和《嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的十項(xiàng)規(guī)定》，為全面落實(shí)中央和省委從嚴(yán)治黨決策部署，把講政治守紀(jì)律守規(guī)矩擺在更加重要的位置，全面加強(qiáng)新形勢下學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，加快形成風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好治校環(huán)境和政治生態(tài)，凝神聚力推進(jìn)學(xué)校深化改革和依法治校，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)提出十項(xiàng)要求。
一、堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定政治方向
教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅(jiān)定馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義理想，堅(jiān)定社會主義信念，用中國特色社會主義理論體系特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，切實(shí)增強(qiáng)“三個自信”；堅(jiān)定正確的政治方向，保持政治定力，始終在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向；堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心；堅(jiān)決防止信仰缺失，對社會主義前途命運(yùn)信心不足，不信馬列信鬼神、信風(fēng)水，盲目附和錯誤政治觀點(diǎn)。堅(jiān)決反對心為物役，信奉利己主義，追逐金錢名利，玩物喪志。決不允許參加任何宗教組織，參與任何封建迷信活動。校、院（處）班子要始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，腳踏實(shí)地實(shí)施推進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校再次騰飛不懈奮斗。
二、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，對黨絕對忠誠
嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺遵守黨章、黨的紀(jì)律、國家法律以及黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委決策部署，決不允許對中央大政方針和決策部署妄加評論、說三道四，決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的言論，決不允許編造、傳播丑化黨和國家形象的言論，決不允許聽信、編造、傳播政治謠言；嚴(yán)明組織紀(jì)律，自覺遵循組織程序，服從組織決定，接受組織安排。決不允許搞非組織活動，不得拿“功勞”當(dāng)“資本”，跟組織討價還價。不得在組織作出決定后發(fā)牢騷、鬧情緒、撂擔(dān)子、唱反調(diào)。不得違背組織決定，以任何借口拖延、阻撓組織決定的執(zhí)行，甚至欺騙組織、對抗組織；嚴(yán)明財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁止利用職權(quán)職務(wù)為自己或他人謀取不正當(dāng)利益；嚴(yán)明工作紀(jì)律，堅(jiān)決按中央、省委要求辦事，中央和省委召開的重要會議，要組織集體學(xué)習(xí)討論，抓好貫徹落實(shí)。堅(jiān)決執(zhí)行學(xué)校各項(xiàng)工作制度，決不允許有令不行、有禁不止。
三、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，嚴(yán)守黨性原則
提高黨內(nèi)政治生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性。要嚴(yán)格按照學(xué)校黨委每年初下達(dá)的年度組織生活指導(dǎo)意見執(zhí)行，突出組織生活的政治目的。各級黨組織搞活動要突出政治效果，每一次活動都要有實(shí)實(shí)在在的政治意義。堅(jiān)決防止黨組織生活主題不鮮明，缺少政治主題，缺乏教育意義。堅(jiān)決反對把黨內(nèi)組織生活混同于一般工作會議，等同于群眾性活動。要強(qiáng)化政治引領(lǐng)、突出政治功能，堅(jiān)持從政治高度來要求、約束和激勵黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的言行；強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活的原則性。黨內(nèi)政治生活要堅(jiān)持實(shí)事求是，理論聯(lián)系實(shí)際。堅(jiān)持黨內(nèi)同志一律平等。堅(jiān)持勇于講真話、言行一致。堅(jiān)持嚴(yán)格的黨內(nèi)組織生活制度，每個黨員必須參加黨的組織生活，堅(jiān)決反對領(lǐng)導(dǎo)干部以特殊黨員自居，不參加雙重組織生活、不接受組織監(jiān)督和制度約束；強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，勇于思想交鋒，敢于揭短亮丑。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任何時候都要本著對自己、對同志、對班子、對黨高度負(fù)責(zé)的精神，無私無畏敢于批評，心胸開闊接受批評，不斷提高解決班子自身矛盾和問題的能力。堅(jiān)決反對事不關(guān)己、高高掛起的旁觀心態(tài)，堅(jiān)決反對明哲保身、“一團(tuán)和氣”的好人主義；堅(jiān)決反對相互吹捧、評功擺好的庸俗行為。
四、加強(qiáng)四項(xiàng)教育，建立政治自覺
學(xué)校黨委把加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育放在首位，堅(jiān)定學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神的政治自覺。把思想理論教育、法紀(jì)教育、警示教育、先進(jìn)典型教育等“四項(xiàng)教育”作為中心組學(xué)習(xí)、民主生活會和“三會一課”的重要內(nèi)容，加強(qiáng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，強(qiáng)化理論武裝，作真學(xué)真懂真信真用的表率。加強(qiáng)思想理論教育，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，不斷提高黨員干部馬克思主義素養(yǎng)和理論水平，不斷增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維、法治思維能力，將學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在建設(shè)特色鮮明高水平中醫(yī)藥大學(xué)的實(shí)際行動中；加強(qiáng)法紀(jì)教育，組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)《黨章》和黨紀(jì)黨規(guī)、國家法律法規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律觀念、法治觀念；加強(qiáng)警示教育，組織黨員干部對照習(xí)近平總書記指出的“七個有之”“五個必須”，對照省委“三個不可低估”重大判斷，對照東明書記指出的“十類問題現(xiàn)象”，對照近年來高校尤其是學(xué)校發(fā)生的腐敗、違紀(jì)案件開展檢視反思；加強(qiáng)先進(jìn)典型教育，推樹并表彰一批教書育人先進(jìn)典型，先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員干部和黨務(wù)工作者。
五、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，貫徹民主集中
將認(rèn)真貫徹執(zhí)行中辦《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見》和省委《十項(xiàng)規(guī)定》相結(jié)合，始終堅(jiān)持民主集中制原則，進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作，協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針政策，貫徹執(zhí)行黨的教育方針，把握學(xué)校發(fā)展方向。堅(jiān)持按照《成都中醫(yī)藥大學(xué)章程》及學(xué)校的校院兩級議事規(guī)則、決策程序，對涉及事關(guān)校、院改革發(fā)展穩(wěn)定和教學(xué)、科研、行政管理、干部人事、經(jīng)費(fèi)使用、師生利益中的重大事項(xiàng)，經(jīng)集體研究作出決定。對涉及群眾和師生利益密切相關(guān)、社會敏感度和關(guān)注度高的事項(xiàng)，應(yīng)進(jìn)行聽證和公示；對擬提請黨委研究決策的事項(xiàng)，會前必須在黨委內(nèi)部一定范圍內(nèi)進(jìn)行溝通醞釀，充分交換意見。防止不按職責(zé)權(quán)限越權(quán)決策，論證不充分盲目決策，討論不深入隨意決策，程序不規(guī)范違規(guī)決策。黨委書記要把方向、抓班子、帶隊(duì)伍，負(fù)責(zé)抓好黨委全面工作。校長在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，組織實(shí)施學(xué)校黨委有關(guān)決議，依法行使高等教育法等規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)履行職責(zé)，對分管工作敢于拿出意見，對分管外的工作積極建言獻(xiàn)策。班子成員之間相互尊重、相互配合，真誠相待、相互信任，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，營造清清爽爽的同志關(guān)系。
六、嚴(yán)格選任紀(jì)律，堅(jiān)持用人導(dǎo)向
堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，結(jié)合學(xué)校事業(yè)的發(fā)展，鮮明重品行、重實(shí)干、重公認(rèn)的導(dǎo)向，大力選拔信念堅(jiān)定、政治可靠，思想解放、敢闖新路，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，勤奮敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)，品德高尚、清正廉潔的干部。嚴(yán)格按照選人用人工作的“六種堅(jiān)決不能用干部”、“六種干部堅(jiān)決調(diào)整”、“六種干部重視選用”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》和省委規(guī)范選人用人工作“一個意見”“五個辦法”的規(guī)定，健全和完善相關(guān)制度，堅(jiān)持干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把資格條件關(guān)，嚴(yán)格遵守干部選拔任用工作的程序和要求，規(guī)范動議，改進(jìn)和完善民主推薦和民主測評、考察考核、公開選拔的方式方法，對干部選用實(shí)行全程把關(guān)，從嚴(yán)選干部配班子。進(jìn)一步健全干部工作重大問題請示報告、“一報告兩評議”和干部選任監(jiān)督制度體系。
七、弘揚(yáng)務(wù)實(shí)重行，矢志奉獻(xiàn)事業(yè)
堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度和精神，嚴(yán)密謹(jǐn)慎、嚴(yán)格細(xì)致，恪守“三嚴(yán)三實(shí)”，說實(shí)話、辦實(shí)事。領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持以國家富強(qiáng)、民族振興、人類進(jìn)步和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展為責(zé)任，勇于承擔(dān)社會使命，矢志奉獻(xiàn)教育事業(yè)；要堅(jiān)持校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系黨支部等聯(lián)系群眾制度，在工作中尊重客觀規(guī)律，尊重師生意愿，尊重基層創(chuàng)造；大力弘揚(yáng)一心為民、干在實(shí)處的優(yōu)良作風(fēng)，以實(shí)踐為取向和行為準(zhǔn)則，以群眾和師生滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為最高標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持學(xué)高為師、身正為范，大力弘揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、為官有為，夙夜在公、晝夜兼程，迎難而上、攻堅(jiān)克難的務(wù)實(shí)作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)?！钝`行“三嚴(yán)三實(shí)”加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理制度》，堅(jiān)守工作崗位，離開學(xué)校必須按程序報告，發(fā)生重大突發(fā)事件必須第一時間趕赴現(xiàn)場。
八、執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)，做好以上率下
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守黨紀(jì)黨規(guī)，學(xué)校黨委要為分黨委、黨總支作表率，分黨委、黨總支要為基層黨組織作表率，主要負(fù)責(zé)同志要為班子成員作表率，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要為普通黨員干部作表率。帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅(jiān)決落實(shí)“一崗雙責(zé)”“簽字背書”、述責(zé)述廉等相關(guān)規(guī)定，集干凈與干事于一身、勤政與廉政為一體，決不允許對主體責(zé)任認(rèn)識不清、落實(shí)不力。帶頭維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性，堅(jiān)持制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，決不允許超越黨組織所賦予的權(quán)限，侵犯集體的權(quán)限和他人的權(quán)限。帶頭堅(jiān)守廉潔從政底線，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)禁利用職務(wù)影響、干涉和插手經(jīng)濟(jì)活動，為自己或他人謀取非法利益；嚴(yán)禁違規(guī)贈送和接受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證；管好親屬和身邊工作人員，決不允許其擅權(quán)干政、謀取私利。
九、推進(jìn)依法治校，實(shí)施依法治教
領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭尊法學(xué)法守法用法，把法治思維與法治理念落實(shí)到學(xué)校管理、教學(xué)、育人全過程，用法治方式管人管事管權(quán)，推進(jìn)依法治校、依法辦學(xué)、依法辦事。進(jìn)一步健全依法決策機(jī)制，把師生參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策的法定程序。根據(jù)《成都中醫(yī)藥大學(xué)章程》，健全重大事項(xiàng)依法決策機(jī)制，建立實(shí)施法律專家論證制度、法律風(fēng)險評估制度、合法性審查制度等規(guī)章制度，進(jìn)一步把學(xué)校決策納入法制化軌道。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對教學(xué)、科研、招生、財務(wù)、基建等領(lǐng)域存在的問題，進(jìn)一步完善相應(yīng)的工作制度，加強(qiáng)與完善校內(nèi)監(jiān)督審核制度。依法治校，依章治校，充分發(fā)揮工會、教代會、民主黨派、校學(xué)術(shù)委員會、學(xué)院教授委員會在校、院管理和監(jiān)督中的作用，調(diào)動廣大師生參與學(xué)校改革、發(fā)展的積極性。
十、強(qiáng)化管黨治黨，履行主體責(zé)任
學(xué)校黨委及分黨委、黨總支要把抓好黨建作為最大政績，把抓班子帶隊(duì)伍作為黨建工作的重中之重，努力建設(shè)能夠擔(dān)當(dāng)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。認(rèn)真履行主體責(zé)任。黨委和分黨委、黨總支是抓班子帶隊(duì)伍的責(zé)任主體，黨委書記和分黨委、黨總支書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，校長及院（處）長負(fù)有抓黨建的重要職責(zé)，其他校、院處班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的黨建工作，形成管黨治黨的合力，切實(shí)解決班子和隊(duì)伍中存在的矛盾和問題。防止只抓業(yè)務(wù)、不帶隊(duì)伍，管事與管人脫節(jié)；嚴(yán)格考核和責(zé)任追究。堅(jiān)持把抓班子帶隊(duì)伍和落實(shí)黨建責(zé)任作為學(xué)校黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核評價的重要指標(biāo)，把考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。堅(jiān)持有責(zé)必問、有責(zé)必究，對抓班子帶隊(duì)伍履職不到位、措施不得力，致使問題頻發(fā)、不正之風(fēng)蔓延，甚至發(fā)生系統(tǒng)性、塌方式腐敗的，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。