結(jié)合2020年5月28日通過的《中華人民共和國民法典》(以下簡稱“《民法典》”)以及5月22日《關(guān)于<中華人民共和國民法典(草案)>的說明》,梳理《民法典》在規(guī)則上的主要變化。
一、總則編
(一)增加綠色原則
《民法典》第九條規(guī)定“民事主體從事民事活動,應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境”,將綠色原則作為民法的基本原則。
(二)在特定情形下賦予胎兒民事權(quán)利能力
根據(jù)《民法典》第十六條規(guī)定,在涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈與等胎兒利益保護的情形下,賦予胎兒民事權(quán)利能力,同時明確了胎兒在娩出時為死體的,其民事權(quán)利能力自始不存在。賦予胎兒民事權(quán)利能力將擴大繼承人的范圍,為在胎兒未出生時對其贈與的行為效力判斷提供了可適用的規(guī)則。
(三)修改民事主體部分的相關(guān)規(guī)則
《民法典》對民事主體自然人部分的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了修改。一是《民法典》降低了無民事行為能力人的最高年齡標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定無民事行為能力人的最高年齡標(biāo)準(zhǔn)為八周歲,區(qū)別于《民法通則》規(guī)定的十周歲。二是結(jié)合此次新冠肺炎疫情防控工作,《民法典》第三十四條增加第四款,規(guī)定因發(fā)生突發(fā)事件等緊急情況,監(jiān)護人暫時無法履行監(jiān)護職責(zé),而被監(jiān)護人的生活處于無人照料狀態(tài)的情形下,被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門有義務(wù)為被監(jiān)護人安排必要的臨時生活照料措施。同時,《民法典》重新定義了法人類型。根據(jù)《民法通則》第三章“法人”,法人分為企業(yè)法人與非企業(yè)法人。《民法典》第三章“法人”將法人分為營利法人、非營利法人與特別法人。
(四)修改民事法律行為的效力制度
一是根據(jù)《民法通則》第五十八條規(guī)定,限制民事行為能力人依法不能獨立實施的民事行為無效?!睹穹ǖ洹返谝话偎氖鍡l規(guī)定限制民事行為能力人實施的三類民事行為有效,即純獲利益的民事法律行為;與其年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)的民事法律行為;限制行為能力人實施的經(jīng)法定代理人同意或者追認(rèn)的其他民事法律行為。
二是根據(jù)《民法通則》第五十八條規(guī)定,一方以欺詐、脅迫的手段,使對方在違背真實意思的情況下所為的民事行為無效?!睹穹ǖ洹返谝话偎氖藯l、第一百四十九條、第一百五十條修改了欺詐、脅迫的法律效力規(guī)則,即以欺詐手段實施的民事法律行為、第三人欺詐的民事法律行為、以脅迫手段實施的民事法律行為屬于可撤銷的民事法律行為。
三是《民法典》第一百五十三條明確了違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定、違背公序良俗的民事法律行為無效,且規(guī)定違反強制性規(guī)定不一定當(dāng)然無效,若該強制性規(guī)定不導(dǎo)致該民事法律行為無效的,該民事法律行為有效。
(五)修改訴訟時效的相關(guān)規(guī)則
一是依據(jù)《民法通則》第一百三十五條及第一百三十六條規(guī)定,向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間一般情況下為兩年,四種特殊情形下為一年?!睹穹ǖ洹返谝话侔耸藯l第一款將訴訟時效期間統(tǒng)一修改為三年,但法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
二是對于訴訟時效期間起算點,《民法典》第一百八十八條第二款規(guī)定修改為訴訟時效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計算,但法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定,僅知道權(quán)利受到損害并非訴訟時效期間計算的條件。對于自權(quán)利受到損害之日起超過二十年的人民法院不予保護的情形,明確了存在特殊情況的,人民法院根據(jù)權(quán)利人的申請決定延長。
三是《民法典》第一百九十六條明確停止侵害、排除妨礙、消除危險請求權(quán)、不動產(chǎn)物權(quán)和登記的動產(chǎn)物權(quán)的權(quán)利人返還財產(chǎn)請求權(quán)、支付撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費或者扶養(yǎng)費請求權(quán)等依法不適用訴訟時效的其他請求權(quán),不適用訴訟時效。
四是《民法典》第一百九十四條細(xì)化訴訟時效中止的情形,而且規(guī)定導(dǎo)致時效中止的原因消除后,自原因消除之日起滿六個月,訴訟時效期間屆滿。
五是《民法典》第一百九十九條規(guī)定法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定的撤銷權(quán)、解除權(quán)等權(quán)利的存續(xù)期間,即除斥期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利產(chǎn)生之日起計算,且明確了除斥期間不適用訴訟時效的相關(guān)規(guī)定。
六是《民法典》吸收了部分2008年最高人民法院《關(guān)于審理民事案件適用訴訟時效制度若干問題的規(guī)定》中的規(guī)則,例如《民法典》第一百九十七條規(guī)定當(dāng)事人關(guān)于訴訟時效的期間、計算方法以及中止、中斷的事由,當(dāng)事人約定無效,對訴訟時效利益的預(yù)先放棄無效。
二、物權(quán)編
(一)明確住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿自動續(xù)期規(guī)則
依據(jù)《物權(quán)法》第一百四十九條放入規(guī)定,住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿自動續(xù)期,但沒有涉及自動續(xù)期手續(xù)費的規(guī)定。2020年1月1日正式施行的《土地管理法》對此亦未做明確?!睹穹ǖ洹返谌傥迨艞l規(guī)定住宅建設(shè)用地使用權(quán)的續(xù)期費用的繳納或者減免,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理,意味著續(xù)期的繳費問題仍留待今后的法律做進(jìn)一步明確。
(二)加強對業(yè)主權(quán)利的保護
《民法典》加強對業(yè)主權(quán)利保護,并結(jié)合此次新冠肺炎疫情防控工作,進(jìn)一步修改了業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)制度。
一是《民法典》第二百七十七條規(guī)定地方人民政府有關(guān)部門、居民委員會應(yīng)當(dāng)對設(shè)立業(yè)主大會和選舉業(yè)主委員會給予指導(dǎo)和協(xié)助。
二是秉持業(yè)主自治理念,《民法典》第二百七十八條第二款降低了業(yè)主共同決定事項參與表決、形成決議的門檻,規(guī)定業(yè)主共同決定事項,應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。對于籌集建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金、改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施、改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營活動三項業(yè)主共同決定事項經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意,對于制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則等五項業(yè)主共同決定事項經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意,這使得“少數(shù)決”也可以通過決議。
三是修訂了住宅專項維修基金的啟動程序,《民法典》第二百八十一條第一款在《物權(quán)法》第七十九條規(guī)定的基礎(chǔ)上,第二款增加了緊急情況下使用維修資金的特別程序。
三是明確利用共有部分從事經(jīng)營活動的規(guī)則,將其列入業(yè)主共同決定事項,而且《民法典》第二百八十二條規(guī)定利用業(yè)主的共有部分產(chǎn)生的收入,在扣除合理成本之后,屬于業(yè)主共有。
四是結(jié)合新冠肺炎疫情防控工作,《民法典》明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人有義務(wù)執(zhí)行政府依法實施的應(yīng)急處置措施和其他管理措施,積極配合開展相關(guān)工作,業(yè)主也應(yīng)當(dāng)依法予以配合。
(三)增加添附規(guī)則
《民法典》第三百二十二條增加規(guī)定添附制度,即因加工、附合、混合而產(chǎn)生的物的歸屬,有約定的,按照約定;沒有約定或者約定不明確的,依照法律規(guī)定;法律沒有規(guī)定的,按照充分發(fā)揮物的效用以及保護無過錯當(dāng)事人的原則確定,而且明確了一方當(dāng)事人的過錯或者由添附確定物的歸屬而受損害的另一方享有請求賠償或者補償?shù)臋?quán)利。
(三)增加居住權(quán)專章
《民法典》第二編增加了第十四章專章規(guī)定“居住權(quán)”?!睹穹ǖ洹返谌倭鶙l至第三百六十八條明確居住權(quán)原則上無償設(shè)立,居住權(quán)人有權(quán)按照合同約定或者依據(jù)遺囑,占有、使用他人的住宅,居住權(quán)自登記時設(shè)立。根據(jù)《民法典》第三百六十九條,居住權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、繼承,除當(dāng)事人另有約定外設(shè)立居住權(quán)的住宅也不得出租。而且依據(jù)《民法典》第三百七十條規(guī)定,居住權(quán)于居住權(quán)期限屆滿或者居住權(quán)人死亡時消滅。居住權(quán)消滅的,應(yīng)當(dāng)及時辦理注銷登記。相比租賃的期限限制,居住權(quán)的設(shè)立沒有期限限制,相對穩(wěn)定,發(fā)揮有限的住宅資源,同時有助于解決一些“以房養(yǎng)老”的現(xiàn)實問題。
(四)明確擔(dān)保合同的類型
《民法典》第三百八十八條第一款增加規(guī)定擔(dān)保合同的范圍,包括抵押合同、質(zhì)押合同和其他具有擔(dān)保功能的合同,從而為非典型擔(dān)保合同留下了空間。
(五)統(tǒng)一動產(chǎn)擔(dān)保規(guī)則
一是《民法典》第四百零三條以“動產(chǎn)抵押”取代《物權(quán)法》第一百八十八條中“以本法第一百八十條第一款第四項、第六項規(guī)定的財產(chǎn)或者第五項規(guī)定的正在建造的船舶、航空器抵押”的表述,明確統(tǒng)一了動產(chǎn)抵押的效力規(guī)則,即抵押權(quán)自抵押合同生效時設(shè)立;未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人。
二是《民法典》第四百零四條以“動產(chǎn)抵押”取代《物權(quán)法》第一百八十九條第二款中“依照本法第一百八十一條規(guī)定抵押”的表述,明確統(tǒng)一了動產(chǎn)抵押的正常經(jīng)營活動中的買受人規(guī)則。
(六)修改抵押期間抵押財產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓規(guī)則
《物權(quán)法》第一百九十一條規(guī)定了抵押期間,抵押人未經(jīng)抵押權(quán)人同意,不得轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn),但受讓人代為清償債務(wù)消滅抵押權(quán)的除外。而且抵押人經(jīng)抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓所得的價款向抵押權(quán)人提前清償債務(wù)或者提存?!睹穹ǖ洹返谒陌倭懔鶙l修改了抵押期間抵押財產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓規(guī)則,一是明確了在抵押期間,抵押人可以轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn),但當(dāng)事人另有約定的,按照其約定,同時明確了抵押財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的,抵押權(quán)不受影響。二是抵押人轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)及時通知抵押權(quán)人,而無需經(jīng)過抵押權(quán)人同意。但抵押權(quán)人能夠證明抵押財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓可能損害抵押權(quán)的,可以請求抵押人將轉(zhuǎn)讓所得的價款向抵押權(quán)人提前清償債務(wù)或者提存。
(七)刪除耕地使用權(quán)不得抵押規(guī)定
根據(jù)《物權(quán)法》第一百八十四條,除法律規(guī)定可以抵押外,耕地的土地使用權(quán)不得抵押。《民法典》第三百九十九條刪除了耕地使用權(quán)不得抵押的規(guī)定,與《農(nóng)村土地承包法》第四十七條規(guī)定允許承包方用承包地的土地經(jīng)營權(quán)向金融機構(gòu)融資擔(dān)保相吻合。
(八)增加購買價金擔(dān)保,明確擔(dān)保物權(quán)的受償順位規(guī)則
一是《民法典》第四百一十六條增加了購買價金擔(dān)保規(guī)則,規(guī)定動產(chǎn)抵押擔(dān)保的主債權(quán)是抵押物的價款,標(biāo)的物交付后十日內(nèi)辦理抵押登記的,該抵押權(quán)人優(yōu)先于抵押物買受人的其他擔(dān)保物權(quán)人受償,但是留置權(quán)人除外。
二是《民法典》第四百一十四條與第四百一十五條明確了同一財產(chǎn)向兩個以上債權(quán)人進(jìn)行抵押和設(shè)立其他可以登記的擔(dān)保物權(quán)與同一財產(chǎn)既設(shè)立抵押權(quán)又設(shè)立質(zhì)權(quán)的情形下,拍賣、變賣該財產(chǎn)所得的價款的清償順序。
(九)修改質(zhì)權(quán)部分的相關(guān)規(guī)定
一是《物權(quán)法》第二百一十一條規(guī)定在債務(wù)履行期屆滿前,質(zhì)權(quán)人不得與出質(zhì)人約定債務(wù)人不履行到期債務(wù)時質(zhì)押財產(chǎn)歸債權(quán)人所有?!睹穹ǖ洹返谒陌俣藯l修改為質(zhì)權(quán)人與出質(zhì)人約定債務(wù)人不履行到期債務(wù)時質(zhì)押財產(chǎn)歸債權(quán)人所有的,只能依法就質(zhì)押財產(chǎn)優(yōu)先受償。
二是《民法典》第四百四十條明確現(xiàn)有的以及將有的應(yīng)收賬款均可以出質(zhì)。而且《民法典》第四百四十一條、第四百四十三條、第四百四十四條與第四百四十五條刪除了“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立書面合同”的規(guī)定,統(tǒng)一于第三百八十八條的規(guī)定,意味著以匯票、本票、支票、債券、存款單、倉單、提單、基金份額、股權(quán)、注冊商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)和應(yīng)收賬款出質(zhì)的,質(zhì)權(quán)合同訂立的規(guī)則適用第三百八十八條的規(guī)定。
三、合同編
(一)完善格式條款規(guī)則
《民法典》第四百九十六條強調(diào)了格式條款是為了重復(fù)使用,并修改了提供格式條款的一方的提示義務(wù),即采取合理的方式提示對方注意免除或者減輕其責(zé)任等與對方有重大利害關(guān)系的條款,按照對方的要求,對該條款予以說明,而且明確了未履行提示或者說明義務(wù),致使對方?jīng)]有注意或者理解與其有重大利害關(guān)系的條款的,對方可以主張該條款不成為合同的內(nèi)容,即上述格式條款要納入合同需要明示的提醒。
《民法典》第四百九十七條將總則編第六章“民事法律行為”第三節(jié)“民事法律行為的效力”中規(guī)定的民事法律行為無效的情形也納入了格式條款無效的情形,同時修改了第(二)項規(guī)定的格式條款無效的情形,明確了提供格式條款一方不合理地免除或者減輕其責(zé)任、加重對方責(zé)任、限制對方主要權(quán)利時,該格式條款無效。
(二)完善電子合同訂立、履行的特別規(guī)則
《民法典》明確細(xì)化了電子合同的訂立、履行規(guī)則?!睹穹ǖ洹返谒陌倬攀粭l規(guī)定,除當(dāng)事人另有約定外,電子合同于對方選擇該商品或者服務(wù)并提交訂單成功時成立。根據(jù)《民法典》第五百一十二條,電子合同的履行規(guī)則因合同的標(biāo)的不同有所區(qū)別,標(biāo)的為交付商品并采用快遞物流方式交付的,收貨人的簽收時間為交付時間;電子合同的標(biāo)的為提供服務(wù)的,生成的電子憑證或者實物憑證中載明的時間為提供服務(wù)時間,沒有載明時間或者載明時間與實際提供服務(wù)時間不一致的,以實際提供服務(wù)的時間為準(zhǔn);電子合同的標(biāo)的物為采用在線傳輸方式交付的,合同標(biāo)的物進(jìn)入對方當(dāng)事人指定的特定系統(tǒng)且能夠檢索識別的時間為交付時間。
(三)增加預(yù)約合同的一般規(guī)定
《民法典》第四百九十五條增加規(guī)定當(dāng)事人約定在將來一定期限內(nèi)訂立合同的認(rèn)購書、訂購書、預(yù)訂書、意向書等,構(gòu)成預(yù)約合同,同時規(guī)定當(dāng)事人一方不履行約定的訂立合同義務(wù)的,對方可以請求其承擔(dān)預(yù)約合同的違約責(zé)任。
(四)明確國家訂貨合同制度
《合同法》第三十八條規(guī)定,國家根據(jù)需要下達(dá)指令性任務(wù)或者國家訂貨任務(wù)的,有關(guān)法人、其他組織之間應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)訂立合同。結(jié)合新冠肺炎疫情防控工作,《民法典》第四百九十四條第一款明確了國家訂貨合同制度,國家根據(jù)搶險救災(zāi)、疫情防控或者其他需要下達(dá)國家訂貨任務(wù)、指令性計劃的,有關(guān)民事主體之間應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)訂立合同。
(五)明確當(dāng)事人違反報批義務(wù)的法律后果
《合同法》第四十四條僅規(guī)定法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的,依照其規(guī)定?!睹穹ǖ洹返谖灏倭愣l進(jìn)一步規(guī)定未辦理批準(zhǔn)等手續(xù)影響合同生效的,不影響合同中履行報批等義務(wù)條款以及相關(guān)條款的效力,且明確了當(dāng)事人違反報批義務(wù)的法律后果,即對方可以請求其承擔(dān)違反該義務(wù)的責(zé)任。
(六)刪除無處分權(quán)人訂立的合同的效力規(guī)則
《合同法》第三章“合同的效力”第五十一條規(guī)定,無處分權(quán)的人處分他人財產(chǎn),經(jīng)權(quán)利人追認(rèn)或者無處分權(quán)的人訂立合同后取得處分權(quán)的,該合同有效?!睹穹ǖ洹泛贤幍谌隆昂贤男ЯΑ眲h除了這一規(guī)定。同時《民法典》第五百九十七條修改了《合同法》第一百三十二條,規(guī)定因出賣人未取得處分權(quán)致使標(biāo)的物所有權(quán)不能轉(zhuǎn)移的,買受人可以解除合同并請求出賣人承擔(dān)違約責(zé)任。
(七)細(xì)化連帶之債規(guī)則
《民法典》第五百一十八條至第五百二十一條細(xì)化了《民法典》總則編第一百七十八條關(guān)于連帶之債的規(guī)定。第五百一十八條明確債權(quán)人為二人以上,部分或者全部債權(quán)人均可以請求債務(wù)人履行債務(wù)的,為連帶債權(quán);債務(wù)人為二人以上,債權(quán)人可以請求部分或者全部債務(wù)人履行全部債務(wù)的,為連帶債務(wù)。第五百一十九條至第五百二十一條規(guī)定細(xì)化了連帶之債份額確定、債務(wù)承擔(dān)與債權(quán)受領(lǐng)等方面的規(guī)定,其中第五百一十九條明確了實際承擔(dān)債務(wù)超過自己份額的連帶債務(wù)人,有權(quán)就超出部分在其他連帶債務(wù)人未履行的份額范圍內(nèi)向其追償,并相應(yīng)地享有債權(quán)人的權(quán)利,但是不得損害債權(quán)人的利益,同時明確了被追償?shù)倪B帶債務(wù)人不能履行其應(yīng)分擔(dān)份額的,其他連帶債務(wù)人應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)范圍內(nèi)按比例分擔(dān)。
(八)修改關(guān)于情勢變更的規(guī)則
《民法典》第五百三十三條修改了《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋(二)》第二十六條的規(guī)定,刪除“非不可抗力”的表述,增加了當(dāng)事人磋商的規(guī)定,即合同成立后,合同的基礎(chǔ)條件發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時無法預(yù)見的、不屬于商業(yè)風(fēng)險的重大變化,繼續(xù)履行合同對于當(dāng)事人一方明顯不公平的,受不利影響的當(dāng)事人可以與對方重新協(xié)商;在合理期限內(nèi)協(xié)商不成的,當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者解除合同。
(九)細(xì)化關(guān)于債權(quán)人代位權(quán)與撤銷權(quán)的規(guī)定
《民法典》第五章“合同的保全”在《合同法》第七十三條至第七十五條規(guī)定的基礎(chǔ)上細(xì)化了關(guān)于債權(quán)人代位權(quán)與撤銷權(quán)的規(guī)定。
一是《民法典》第五百三十五條規(guī)定了因債務(wù)人怠于行使其債權(quán)或者與該債權(quán)有關(guān)的從權(quán)利,影響債權(quán)人的到期債權(quán)實現(xiàn)的,債權(quán)人可以向人民法院請求以自己的名義代位行使債務(wù)人對相對人的權(quán)利,但是該權(quán)利專屬于債務(wù)人自身的除外。相對人對債務(wù)人的抗辯,可以向債權(quán)人主張。同時第五百三十六條規(guī)定了債權(quán)人代位權(quán)的提前行使的情形及行使的方式,第五百三十七條規(guī)定了債權(quán)人代位權(quán)的行使效果。
二是《民法典》第五百三十八條、第五百三十九條規(guī)定了無償處分與不合理價格交易時的債權(quán)人撤銷權(quán)行使,第五百四十條規(guī)定了債權(quán)人撤銷權(quán)的行使范圍以及債務(wù)人負(fù)擔(dān)必要費用,第五百四十一條規(guī)定了債權(quán)人撤銷權(quán)的除斥期間,同時第五百四十二條明確了債務(wù)人影響債權(quán)人的債權(quán)實現(xiàn)的行為被撤銷的,該行為自始沒有法律約束力。
(十)明確債權(quán)讓與抵銷的情形
《民法典》第五百四十九條在《合同法》第八十三條關(guān)于債權(quán)讓與抵銷規(guī)定的基礎(chǔ)上,明確債務(wù)人接到債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知時,債務(wù)人對讓與人享有債權(quán)且債務(wù)人的債權(quán)先于轉(zhuǎn)讓的債權(quán)到期或者同時到期,債務(wù)人可以向受讓人主張抵銷;或者債務(wù)人的債權(quán)與轉(zhuǎn)讓的債權(quán)是基于同一合同產(chǎn)生的,債務(wù)人也可以向受讓人主張抵銷。
(十一)增加不定期繼續(xù)性合同的任意解除權(quán)
《民法典》第五百六十三條在《合同法》第九十四條的基礎(chǔ)上增加第二款規(guī)定,以持續(xù)履行的債務(wù)為內(nèi)容的不定期合同,當(dāng)事人在合理期限之前通知對方后可以解除。
(十二)明確合同解除與違約責(zé)任、擔(dān)保責(zé)任的關(guān)系
《民法典》第五百六十六條規(guī)定了合同解除的效力,同時明確合同因違約解除的,解除權(quán)人可以請求違約方承擔(dān)違約責(zé)任,但是當(dāng)事人另有約定的除外,而且明確了主合同解除后,擔(dān)保人對債務(wù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任仍應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,但是擔(dān)保合同另有約定的除外。
(十三)增加“合同僵局”下司法機關(guān)終止合同的規(guī)則
《民法典》第五百八十條在《合同法》第一百一十條規(guī)定的基礎(chǔ)上新增規(guī)定,當(dāng)事人一方不履行非金錢債務(wù)或者履行非金錢債務(wù)不符合約定的,且存在法律上或者事實上不能履行、債務(wù)的標(biāo)的不適于強制履行或者履行費用過高、債權(quán)人在合理期限內(nèi)未請求履行的情形時,致使不能實現(xiàn)合同目的的,人民法院或者仲裁機構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)事人的請求終止合同權(quán)利義務(wù)關(guān)系,但是不影響違約責(zé)任的承擔(dān)。
(十四)修改定金合同、借款合同、保管合同等要物合同的成立要件
定金合同、借款合同、保管合同作為典型的實踐性合同,根據(jù)《擔(dān)保法》第九十條規(guī)定定金合同自實際交付定金之日起生效,根據(jù)《合同法》第二百一十條規(guī)定,自然人之間的借款合同,自貸款人提供借款時生效,根據(jù)《合同法》第三百六十七條,保管合同自保管物交付時成立?!睹穹ǖ洹返谖灏侔耸鶙l修改實際交付定金時為定金合同的成立時間,《民法典》第六百七十九條修改貸款人提供借款時為自然人之間借款合同的成立時間,與《民法典》第八百九十條規(guī)定保管合同自保管物交付時成立三者保持一致性。
(十五)細(xì)化買賣合同規(guī)則,增加四種新的典型合同,居間合同改為中介合同
《民法典》第六百二十二條、第六百二十三條在《合同法》第一百五十七條的基礎(chǔ)上,針對檢驗期限細(xì)化買受人檢驗義務(wù)規(guī)則,《民法典》第六百四十一條至第六百四十三條細(xì)化所有權(quán)保留規(guī)則。同時在《合同法》規(guī)定的買賣合同、贈與合同、借款合同、租賃合同等十五種典型合同的基礎(chǔ)上,增加了四種新的典型合同:
一是《民法典》第三編第十三章增加了保證合同,且對《擔(dān)保法》中的第二章“保證”進(jìn)行了修訂,例如依據(jù)《擔(dān)保法》第十九條當(dāng)事人對保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確的,按照連帶責(zé)任保證承擔(dān)保證責(zé)任,而《民法典》第六百八十六條第二款規(guī)定當(dāng)事人在保證合同中對保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確的,按照一般保證承擔(dān)保證責(zé)任;
二是《民法典》第三編第十六章增加保理合同;
三是《民法典》第三編第二十四章增加規(guī)定了物業(yè)服務(wù)合同;
四是《民法典》第三編第二十七章增加合伙合同,將《民法通則》中有關(guān)個人合伙的規(guī)定納入其中。
《民法典》第二十六章將“居間合同”改為“中介合同”。
(十六)規(guī)制“霸座”“強搶方向盤”等行為
《民法典》第十九章“運輸合同”第二節(jié)“客運合同”具體細(xì)化了客運合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)。依據(jù)《民法典》第八百一十五條規(guī)定,旅客應(yīng)當(dāng)按照有效客票記載的時間、班次和座位號乘坐。旅客無票乘坐、超程乘坐、越級乘坐或者持不符合減價條件的優(yōu)惠客票乘坐的,應(yīng)當(dāng)補交票款,承運人可以按照規(guī)定加收票款;旅客不支付票款的,承運人可以拒絕運輸?!睹穹ǖ洹返诎税僖皇艞l規(guī)定了承運人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行安全運輸義務(wù),及時告知旅客安全運輸應(yīng)當(dāng)注意的事項,同時也明確旅客應(yīng)當(dāng)履行積極協(xié)助和配合承運人為安全運輸所作的合理安排。因此,“霸座”“強搶方向盤”等行為將違反關(guān)于客運合同規(guī)定的旅客義務(wù)。而且根據(jù)《民法典》第八百一十八條,對于不配合承運人將危險物品或者違禁物品卸下、銷毀或者送交有關(guān)部門的旅客,承運人有權(quán)利也有義務(wù)拒絕運輸。
(十七)禁止高利放貸
《民法典》第六百八十條第一款明確規(guī)定禁止高利放貸,借款的利率不得違反國家有關(guān)規(guī)定。
(十八)明確業(yè)主與物業(yè)服務(wù)人的權(quán)利義務(wù)規(guī)則
《民法典》第三編第二十四章增加規(guī)定了物業(yè)服務(wù)合同,明確了業(yè)主與物業(yè)服務(wù)人的權(quán)利義務(wù)規(guī)則。其中《民法典》第九百四十二條規(guī)定的物業(yè)服務(wù)人的一般義務(wù),即物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照約定和物業(yè)的使用性質(zhì),妥善維修、養(yǎng)護、清潔、綠化和經(jīng)營管理物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主共有部分,維護物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的基本秩序,采取合理措施保護業(yè)主的人身、財產(chǎn)安全,而且強調(diào)了對物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安、環(huán)保、消防等法律法規(guī)的行為,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時采取合理措施制止、向有關(guān)行政主管部門報告并協(xié)助處理?!睹穹ǖ洹返诰虐偎氖臈l規(guī)定了業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照約定向物業(yè)服務(wù)人支付物業(yè)費,同時明確規(guī)定了物業(yè)服務(wù)人不得采取停止供電、供水、供熱、供燃?xì)獾确绞酱呓晃飿I(yè)費。
(十九)增加準(zhǔn)合同分編,細(xì)化不當(dāng)?shù)美蜔o因管理的規(guī)則
《民法典》合同編增加第三分編“準(zhǔn)合同”,規(guī)定第二十八章“無因管理”與第二十九章“不當(dāng)?shù)美保?xì)化了不當(dāng)?shù)美蜔o因管理的規(guī)則。
四、人格權(quán)編
(一)人格權(quán)獨立成編
《民法典》設(shè)立人格權(quán)編,對民事主體,特別是自然人的人格權(quán)益進(jìn)行確認(rèn)和保護,在《民法典》總則編第一百零九條、第一百一十條第一款、第一百一十一條、第一百一十二條規(guī)定的基礎(chǔ)上,細(xì)化了相關(guān)規(guī)則。依據(jù)《民法典》第一百零九條,自然人的人身自由、人格尊嚴(yán)受法律保護,因此人格權(quán)編不僅保護人格權(quán),也保護與人身自由、人格尊嚴(yán)有關(guān)但尚未成為權(quán)利的人格利益,例如個人信息。其中與《民法典》第一百一十一條所列舉出來的人身權(quán)利相比,人格權(quán)編對一些新的人格權(quán)利進(jìn)行了確認(rèn)和保護。如依據(jù)《民法典》第一千零一十七條規(guī)定對具有一定社會知名度,被他人使用足以造成公眾混淆的網(wǎng)名等參照對用姓名權(quán)和名稱權(quán)保護的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保護。再如依據(jù)《民法典》第一千零二十三條規(guī)定對自然人聲音參照肖像權(quán)進(jìn)行確認(rèn)和保護。
(二)明確人格權(quán)保護請求權(quán)不適用訴訟時效
《民法典》第九百九十五條規(guī)定,人格權(quán)受到侵害的,受害人有權(quán)依照本法和其他法律的規(guī)定請求行為人承擔(dān)民事責(zé)任,同時明確受害人的停止侵害、排除妨礙、消除危險、消除影響、恢復(fù)名譽、賠禮道歉請求權(quán),不適用訴訟時效的規(guī)定。
(三)增加違約精神損害賠償
《民法典》第九百九十六條增加了違約精神損害賠償?shù)囊?guī)則,規(guī)定因當(dāng)事人一方的違約行為,損害對方人格權(quán)并造成嚴(yán)重精神損害,受損害方選擇請求其承擔(dān)違約責(zé)任的,不影響受損害方請求精神損害賠償。
(四)為臨床實驗、人體基因等相關(guān)科研活動劃出法律紅線
《民法典》第一千零八條明確規(guī)定了為研制新藥、醫(yī)療器械或者發(fā)展新的預(yù)防和治療方法,需要進(jìn)行臨床試驗需要遵守的規(guī)則,臨床實驗應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)并經(jīng)倫理委員會審查同意,而且還應(yīng)當(dāng)向受試者或者受試者的監(jiān)護人告知試驗?zāi)康?、用途和可能產(chǎn)生的風(fēng)險等詳細(xì)情況,并經(jīng)其書面同意,且不得向受試者收取試驗費用?!睹穹ǖ洹返谝磺Я憔艞l規(guī)定人體基因、人體胚胎等有關(guān)的醫(yī)學(xué)和科研活動必須遵守法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,不得危害人體健康,不得違背倫理道德,不得損害公共利益。
(五)全面建立反性騷擾制度防線
《民法典》第一千零一十條第一款規(guī)定了性騷擾的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),即違背他人意愿,以言語、文字、圖像、肢體行為等方式對他人實施性騷擾的行為,明確了實施性騷擾將承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任、刑事責(zé)任;第二款點名現(xiàn)實生活中性騷擾易發(fā)、頻發(fā)的機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位,強調(diào)其應(yīng)當(dāng)有效預(yù)防、制止性騷擾,全面建立起反性騷擾的制度防線。同時,規(guī)定了未成年人受性侵的訴訟時效起算時間,《民法典》總則編第一百九十一條規(guī)定未成年人遭受性侵害的損害賠償請求權(quán)的訴訟時效期間,自受害人年滿十八周歲之日起計算。
(六)明確涉及新聞報道、輿論監(jiān)督等行為的名譽權(quán)和榮譽權(quán)保護規(guī)則
《民法典》第一千零二十五條規(guī)定,原則上行為人為公共利益實施新聞報道、輿論監(jiān)督等行為,影響他人名譽的,不承擔(dān)民事責(zé)任,但是存在捏造、歪曲事實、對他人提供的嚴(yán)重失實內(nèi)容未盡到合理核實義務(wù)、使用侮辱性言辭等貶損他人名譽的情形時,將承擔(dān)民事責(zé)任。而且《民法典》第一千零二十六條明確了對他人提供的嚴(yán)重失實內(nèi)容的合理核實義務(wù)的檢驗因素?!睹穹ǖ洹返谝磺Я愣藯l規(guī)定了媒體更正刪除規(guī)則,即當(dāng)民事主體有證據(jù)證明報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體報道的內(nèi)容失實,侵害其名譽權(quán)時,其有權(quán)請求該媒體及時采取更正或者刪除等必要措施。
(七)加強對隱私權(quán)和個人信息的保護
《民法典》加強了對隱私權(quán)和個人信息的保護。《民法典》第一千零三十二條規(guī)定了隱私的定義,第一千零三十三條進(jìn)一步采用不完全列舉的方式規(guī)定了侵犯他人隱私權(quán)的行為。
人格權(quán)編在《民法典》總則編第一百一十一條的基礎(chǔ)上細(xì)化完善了個人信息保護的規(guī)則。
一是《民法典》第一千零三十四條界定了個人信息的定義,且明確了對于私密信息以外的非私密信息用個人信息保護的規(guī)則來保護。
二是《民法典》第一千零三十五條至第一千零三十九條規(guī)定了處理自然人個人信息應(yīng)當(dāng)遵守合法、正當(dāng)、必要的原則,防止個人信息被過度處理。其中,《民法典》第一千零三十九條擴大了對隱私和個人信息的保密義務(wù)的主體范圍,除國家機關(guān)及其工作人員外,承擔(dān)行政職能的法定機構(gòu)及其工作人員也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對于履行職責(zé)過程中知悉的自然人的隱私和個人信息的保密義務(wù)。
五、婚姻家庭編
(一)增加最有利于被收養(yǎng)人原則
《民法典》第一千零四十四條第一款增加了最有利于被收養(yǎng)人原則,規(guī)定收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)遵循最有利于被收養(yǎng)人的原則,保障被收養(yǎng)人和收養(yǎng)人的合法權(quán)益。
(二)修改受脅迫一方請求撤銷婚姻的期間起算點
根據(jù)《婚姻法》第十一條規(guī)定因脅迫結(jié)婚的,受脅迫的一方有權(quán)向婚姻登記機關(guān)或人民法院請求撤銷該婚姻,撤銷婚姻的請求應(yīng)當(dāng)自結(jié)婚登記之日起一年內(nèi)提出?!睹穹ǖ洹返谝磺Я阄迨l修改請求撤銷對象為人民法院,刪除了婚姻登記機關(guān),并規(guī)定撤銷婚姻的請求應(yīng)當(dāng)自脅迫行為終止之日起一年內(nèi)提出。
(三)規(guī)定婚前告知重大疾病,尊重婚姻自由
《民法典》尊重婚姻自由,沒有沿用《婚姻法》第七條第二款關(guān)于患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病禁止結(jié)婚的規(guī)定,《民法典》第一千零五十三條規(guī)定,患有重大疾病的一方負(fù)有告知重大疾病的義務(wù),未如實告知的,另一方可以請求撤銷婚姻。
(四)設(shè)置親子關(guān)系確認(rèn)規(guī)則
《民法典》第一千零七十三條增加了親子關(guān)系確認(rèn)規(guī)則,規(guī)定對親子關(guān)系有異議且有正當(dāng)理由的父或者母,可以向人民法院提起訴訟,請求確認(rèn)或者否認(rèn)親子關(guān)系。對親子關(guān)系有異議且有正當(dāng)理由的成年子女也可以向人民法院提起訴訟,請求確認(rèn)親子關(guān)系。
(五)明確夫妻債務(wù)“共債共簽”原則
《民法典》吸收了2018年《最高人民法院關(guān)于審理涉及夫妻債務(wù)糾紛案件適用法律有關(guān)問題的解釋》的規(guī)定,明確了夫妻共同債務(wù)的范圍,確認(rèn)“共債共簽”原則。依據(jù)《民法典》第一千零六十四條,夫妻雙方共同簽字或者夫妻一方事后追認(rèn)等共同意思表示所負(fù)的債務(wù),以及雖然是夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個人名義但是為了家庭日常生活需要所負(fù)的債務(wù),屬于夫妻共同債務(wù)。夫妻一方負(fù)債超出家庭日常生活需要的債務(wù),不屬于夫妻共同債務(wù);但是,債權(quán)人能夠證明該債務(wù)用于夫妻共同生活、共同生產(chǎn)經(jīng)營或者基于夫妻雙方共同意思表示的除外。
(六)新增登記離婚的離婚冷靜期
《民法典》第一千零七十七條新增了登記離婚的離婚冷靜期,在提交離婚登記申請后三十日內(nèi),任何一方可以向登記機關(guān)撤回離婚申請。期限屆滿后三十日內(nèi),雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機關(guān)申請發(fā)給離婚證;未申請的,視為撤回離婚登記申請,意味著登記離婚當(dāng)事人辦理登記、獲得離婚證書需要“跑兩次”。
(七)增加“二次起訴離婚”規(guī)則
《民法典》第一千零七十九條第五款規(guī)定經(jīng)人民法院判決不準(zhǔn)離婚后,雙方又分居滿一年,一方再次提起離婚訴訟的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。
(八)修改父母離婚子女撫養(yǎng)權(quán)歸屬規(guī)則
依據(jù)《婚姻法》第三十六條第三款,離婚后哺乳期內(nèi)的子女以隨哺乳的母親撫養(yǎng)為原則。《民法典》第一千零八十四條第三款修改為不滿兩周歲的子女,以由母親直接撫養(yǎng)為原則。已滿兩周歲的子女,父母雙方對撫養(yǎng)問題協(xié)議不成的,由人民法院根據(jù)雙方的具體情況,按照最有利于未成年子女的原則判決,而且增加規(guī)定子女已滿八周歲的,應(yīng)當(dāng)尊重其真實意愿。
(九)修改家務(wù)勞動補償條件
依據(jù)《婚姻法》第四十條規(guī)定,因撫育子女、照料老人、協(xié)助另一方工作等付出較多義務(wù)的一方提出補償,需要夫妻雙方書面約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)歸各自所有?!睹穹ǖ洹返谝磺Я惆耸藯l刪除了這一條件,規(guī)定夫妻一方因撫育子女、照料老年人、協(xié)助另一方工作等負(fù)擔(dān)較多義務(wù)的,離婚時有權(quán)向另一方請求補償,另一方應(yīng)當(dāng)給予補償。具體辦法由雙方協(xié)議;協(xié)議不成的,由人民法院判決。
(十)修改收養(yǎng)的相關(guān)規(guī)則
一是依據(jù)《收養(yǎng)法》第四條被收養(yǎng)人需為不滿十四周歲的未成年人,《民法典》第一千零九十三修改為被收養(yǎng)人為未成年人。
二是《民法典》修改了《收養(yǎng)法》第六條要求收養(yǎng)人無子女的規(guī)定,第一千零九十八條第一項規(guī)定收養(yǎng)人無子女或者只有一名子女,同時增加第一千零九十八條第四項要求收養(yǎng)人無不利于被收養(yǎng)人健康成長的違法犯罪記錄,增加第一千一百零五條第五款規(guī)定民政部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行收養(yǎng)評估。
六、繼承編
(一)增加相互有繼承關(guān)系的在同一事件中死亡數(shù)人的死亡時間推定規(guī)則
《民法典》第一千一百二十一條第二款增加相互有繼承關(guān)系的在同一事件中死亡的數(shù)人的死亡時間推定規(guī)則,規(guī)定明確:首先推定沒有其他繼承人的人先死亡。其次都有其他繼承人,輩份不同的,推定長輩先死亡;輩份相同的,推定同時死亡,相互不發(fā)生繼承。
(二)擴大繼承財產(chǎn)范圍
《民法典》第一千一百二十二條改變了《繼承法》第三條列舉的規(guī)定方式,僅正面規(guī)定遺產(chǎn)是自然人死亡時遺留的個人合法財產(chǎn),反向排除依照法律規(guī)定或者根據(jù)其性質(zhì)不得繼承的遺產(chǎn)。這意味著只要是自然人的合法財產(chǎn),都可以被繼承。例如《民法典》第一百二十七條對網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)成為法律保護對象作了原則性規(guī)定,因此網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)將可以被概括在遺產(chǎn)中。
(三)擴大法定繼承人范圍
一是在胎兒利益保護規(guī)定下,《民法典》擴大了法定繼承人的范圍。
二是《民法典》第一千一百二十八條第二款增加了一項新的代位繼承規(guī)則,規(guī)定被繼承人的兄弟姐妹先于被繼承人死亡的,由被繼承人的兄弟姐妹的子女代位繼承。這意味著被繼承人的侄、甥可以代為繼承其父、母有權(quán)繼承的份額。
(四)增加繼承人寬恕制度
《民法典》第一千一百二十五條第二款增加了繼承人寬恕制度,完善繼承權(quán)法定喪失制度。依據(jù)該規(guī)定,繼承人在喪失繼承權(quán)后,確有悔改表現(xiàn),被繼承人表示寬恕或者事后在遺囑中將其列為繼承人的,該繼承人不喪失繼承權(quán)。
(五)增加遺囑信托的一般規(guī)定
《民法典》第一千一百三十三條在《繼承法》第十六條的基礎(chǔ)上增加了遺囑信托的一般規(guī)定,即自然人可以依法設(shè)立遺囑信托。
(六)增加打印遺囑、錄音錄像遺囑
《民法典》增加了新的遺囑訂立方式?!睹穹ǖ洹返谝磺б话偃鶙l增加了打印遺囑,規(guī)定打印遺囑應(yīng)當(dāng)有兩個以上見證人在場見證。遺囑人和見證人應(yīng)當(dāng)在遺囑每一頁簽名,注明年、月、日;第一千一百三十七條規(guī)定了“錄音錄像遺囑”,規(guī)定以錄音錄像形式立的遺囑,應(yīng)當(dāng)有兩個以上見證人在場見證。遺囑人和見證人應(yīng)當(dāng)在錄音錄像中記錄其姓名或者肖像,以及年、月、日。
(七)刪除公證遺囑效力優(yōu)先規(guī)則
依據(jù)《繼承法》第二十條第三款規(guī)定“自書、代書、錄音、口頭遺囑,不得撤銷、變更公證遺囑”,最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國繼承法>若干問題的意見》第四十二條規(guī)定“遺囑人以不同形式立有數(shù)份內(nèi)容相抵觸的遺囑,其中有公證遺囑的,以最后所立公證遺囑為準(zhǔn);沒有公證遺囑的,以最后所立的遺囑為準(zhǔn)”,司法部《遺囑公證細(xì)則》第二十二條規(guī)定“公證遺囑生效前,非經(jīng)遺囑人申請并履行公證程序,不得撤銷或者變更公證遺囑”,數(shù)份遺囑存在的,以有效的、最后的公證遺囑為準(zhǔn),與其他形式遺囑成立先后順序無關(guān)?!睹穹ǖ洹窙]有延續(xù)現(xiàn)行關(guān)于公證遺囑效力優(yōu)先的規(guī)定。
(八)增加遺產(chǎn)管理人制度
《民法典》第一千一百四十五條至第一千一百四十九條增加了遺產(chǎn)管理人制度,明確了遺產(chǎn)管理人的產(chǎn)生方式、職責(zé)和權(quán)利等內(nèi)容。遺產(chǎn)管理人可以是自然人,也可以是法人;可以由被繼承人指定,也可以由繼承人共同推舉;而且規(guī)定民政部門或者村民委員會在沒有繼承人或者繼承人均放棄繼承時發(fā)揮作用。遺產(chǎn)管理人享有獲得報酬的權(quán)利,同時應(yīng)當(dāng)履行清理遺產(chǎn)并制作遺產(chǎn)清單、向繼承人報告遺產(chǎn)情況等與管理遺產(chǎn)有關(guān)的其他義務(wù)。
(九)明確繼承人以外的組織或者個人均可以成為扶養(yǎng)人
《民法典》第一千一百五十八條規(guī)定可以與繼承人以外的組織或者個人簽訂遺贈扶養(yǎng)協(xié)議,明確了繼承人以外的組織或者個人均可以成為扶養(yǎng)人,該組織或者個人按照協(xié)議承擔(dān)該自然人生養(yǎng)死葬的義務(wù),同時享有受遺贈的權(quán)利,細(xì)化了遺贈扶養(yǎng)協(xié)議制度。
(十)明確無人繼承遺產(chǎn)歸屬
《繼承法》第三十二條僅規(guī)定無人繼承又無人受遺贈的遺產(chǎn),歸國家所有?!睹穹ǖ洹返谝磺б话倭畻l明確了無人繼承又無人受遺贈的歸國家所有的遺產(chǎn),用于公益事業(yè)。
七、侵權(quán)責(zé)任編
(一)對自愿參與危險性活動確立“自甘風(fēng)險”規(guī)則
《民法典》第一千一百七十六條第一款確立了自愿參與危險性活動的行為人的“自甘風(fēng)險”規(guī)則,意味著自愿參加具有一定風(fēng)險的文體活動,且知道存在風(fēng)險,受害人通常將有義務(wù)容忍在文體活動中造成的損害,不得請求沒有故意或者重大過失的其他參加者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
(二)明確自助行為的規(guī)則
《民法典》第一千一百七十七條增加規(guī)定了自助行為的適用規(guī)則。當(dāng)合法權(quán)益受到侵害,情況緊迫且不能及時獲得國家機關(guān)保護,不立即采取措施將使其合法權(quán)益受到難以彌補的損害的,受害人可以在保護自己合法權(quán)益的必要范圍內(nèi)采取扣留侵權(quán)人的財物等合理措施,而后應(yīng)當(dāng)立即請求有關(guān)國家機關(guān)處理,同時明確采取的措施不當(dāng)造成他人損害的,受害人須承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
(三)“住院伙食補助費”被列入人身損害賠償項目
《民法典》第一千一百七十九條列舉了人身損害賠償?shù)木唧w賠償項目,“住院伙食補助費”被列入人身損害賠償項目,規(guī)定侵害他人造成人身損害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費、護理費、交通費、營養(yǎng)費、住院伙食補助費等為治療和康復(fù)支出的合理費用,以及因誤工減少的收入。
(四)增加委托監(jiān)護的侵權(quán)責(zé)任
《民法典》第一千一百八十九條規(guī)定委托監(jiān)護情形下,無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,如果受托人有過錯的,也需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
(五)明確勞務(wù)接受者的補償義務(wù)
《民法典》第一千一百九十二條在《侵權(quán)責(zé)任法》第三十五條關(guān)于個人之間形成勞務(wù)關(guān)系情形下的侵權(quán)責(zé)任規(guī)則的基礎(chǔ)上,規(guī)定接受勞務(wù)一方承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任后,可以向有故意或者重大過失的提供勞務(wù)一方追償,而且明確提供勞務(wù)期間,因第三人的行為造成提供勞務(wù)一方損害的,提供勞務(wù)一方有權(quán)請求第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,也有權(quán)請求接受勞務(wù)一方給予補償。接受勞務(wù)一方補償后,可以向第三人追償。
(六)明確網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)中權(quán)利人通知規(guī)則和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的轉(zhuǎn)通知規(guī)則
《民法典》第一千一百九十五條第一款規(guī)定在網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實施侵權(quán)行為的情形下,權(quán)利人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。該條第二款以及第一千一百九十六條進(jìn)一步明確了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的轉(zhuǎn)通知規(guī)則,規(guī)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后,應(yīng)當(dāng)及時將該通知轉(zhuǎn)送相關(guān)網(wǎng)絡(luò)用戶,并采取必要措施,否則將對損害的擴大部分與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)用戶接到轉(zhuǎn)送的通知后,可以向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提交不存在侵權(quán)行為的聲明。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到聲明后,應(yīng)當(dāng)將該聲明轉(zhuǎn)送發(fā)出通知的權(quán)利人,并告知其可以向有關(guān)部門投訴或者向人民法院提起訴訟。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在轉(zhuǎn)送聲明到達(dá)權(quán)利人后的合理期限內(nèi),未收到權(quán)利人已經(jīng)投訴或者提起訴訟通知的,應(yīng)當(dāng)及時終止所采取的措施。
(七)增加缺陷產(chǎn)品召回費用的承擔(dān)規(guī)則
《民法典》第一千二百零六條第二款規(guī)定,在產(chǎn)品投入流通后發(fā)現(xiàn)存在缺陷時,生產(chǎn)者、銷售者采取了召回措施,被侵權(quán)人因此支出的必要費用由生產(chǎn)者、銷售者負(fù)擔(dān)。
(八)明確交通事故損害賠償?shù)捻樞蚺c好意同乘規(guī)則
《民法典》第一千二百一十三條規(guī)定了交通事故損害賠償?shù)捻樞颍丛跈C動車發(fā)生交通事故造成損害,且責(zé)任屬于該機動車一方時,先由承保機動車強制保險的保險人在強制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償;不足部分,由承保機動車商業(yè)保險的保險人按照保險合同的約定予以賠償;仍然不足或者沒有投保機動車商業(yè)保險的,由侵權(quán)人賠償。同時關(guān)于交通事故損害賠償?shù)囊?guī)則,《民法典》第一千二百一十七條增加規(guī)定了非營運機動車發(fā)生交通事故造成無償搭乘人損害,即好意同乘情形下,屬于該機動車一方責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)減輕其賠償責(zé)任,但是機動車使用人有故意或者重大過失的除外。
(九)修改患者的知情同意規(guī)則,增強對患者隱私和個人信息的保護
《侵權(quán)責(zé)任法》第五十五條規(guī)定醫(yī)務(wù)人員在診療活動中向患者說明病情和醫(yī)療措施等情況時,需要取得其書面同意;不宜向患者說明的,應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬說明,并取得其書面同意?!睹穹ǖ洹返谝磺Ф僖皇艞l修改為醫(yī)務(wù)人員在診療活動中向患者說明病情和醫(yī)療措施等情況時,需要取得其明確同意;不能或者不宜向患者說明的,應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬說明,并取得其明確同意,不再需要取得書面同意。同時,《民法典》第一千二百二十六條增加了患者隱私和個人信息保護規(guī)則,醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有義務(wù)對患者的隱私和個人信息保密。泄露患者的隱私和個人信息,或者未經(jīng)患者同意公開其病歷資料的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
(十)醫(yī)療費用不屬于病歷資料
《民法典》第一千二百二十五條第一款規(guī)定了醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員妥善保管病歷資料的義務(wù),其中病例資料中刪除了“醫(yī)療費用”。
(十一)明確生態(tài)環(huán)境損害的修復(fù)和賠償規(guī)則
《民法典》明確了生態(tài)環(huán)境損害的修復(fù)和賠償規(guī)則,《民法典》第一千二百三十二條規(guī)定故意污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成嚴(yán)重后果的,侵權(quán)人將承擔(dān)相應(yīng)的懲罰性賠償責(zé)任?!睹穹ǖ洹返谝磺Ф偃臈l新增了生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)規(guī)則,規(guī)定生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任作為生態(tài)環(huán)境損害的一種特殊責(zé)任承擔(dān)方式。而且根據(jù)《民法典》第一千二百三十五條規(guī)定,國家規(guī)定的機關(guān)或者法律規(guī)定的組織有權(quán)向侵權(quán)人索賠生態(tài)環(huán)境損害相關(guān)損失和費用的權(quán)利。
(十二)明確建筑物塌陷損害責(zé)任
《侵權(quán)責(zé)任法》第八十六條規(guī)定了建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌致害責(zé)任,《民法典》增加規(guī)定了建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施塌陷致害責(zé)任,規(guī)定建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌、塌陷造成他人損害的,由建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任,而且明確規(guī)定建設(shè)單位與施工單位能夠證明不存在質(zhì)量缺陷的除外,同時明確了因所有人、管理人、使用人或者第三人的原因,建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌、塌陷造成他人損害的,由所有人、管理人、使用人或者第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
(十三)修改高空拋物墜物侵權(quán)規(guī)則
《民法典》第一千二百五十四條在《侵權(quán)責(zé)任法》第八十七條的基礎(chǔ)上對高空拋物墜物侵權(quán)規(guī)則進(jìn)行了規(guī)定。一是明確禁止高空拋物作為一種強制性義務(wù);二是任何人高空拋物造成他人損害的,由侵權(quán)人依法人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;三是經(jīng)調(diào)查難以查清的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補償;四是只要能找到加害人,可能加害的建筑物使用人補償后有權(quán)向該侵權(quán)人追償;五是物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人承擔(dān)必要的安全保障義務(wù),否則將依法承擔(dān)未履行安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任;六是發(fā)生高空拋物墜物情形后,公安等機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時調(diào)查,查清責(zé)任人。