(轉(zhuǎn)自《保密工作》2020年第9期)
袁愛媛 王永鳳
工作秘密是機(jī)關(guān)單位在公務(wù)活動(dòng)和內(nèi)部管理中產(chǎn)生的事項(xiàng)或信息,一旦泄露可能會(huì)影響管理職能的正常行使,直接干擾機(jī)關(guān)單位工作秩序。因此,須做到三個(gè)“必須”、兩個(gè)“強(qiáng)化”,確保工作秘密保密管理制度化、常態(tài)化。
一是必須始終堅(jiān)持黨管保密。要做好工作秘密保密管理,必須始終堅(jiān)持黨管保密,認(rèn)真貫徹落實(shí)工作秘密管理辦法相關(guān)要求,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到工作秘密和內(nèi)部重要敏感信息保密管理各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),確保工作方向始終正確,確保業(yè)務(wù)管理堅(jiān)強(qiáng)有力。二是必須健全完善工作機(jī)制。機(jī)關(guān)單位產(chǎn)生的工作秘密要在本單位保密工作議事決策機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行歸口管理,并根據(jù)工作職能和業(yè)務(wù)需要,協(xié)同工作秘密產(chǎn)生的業(yè)務(wù)處室具體實(shí)施,形成“單位—處室—事項(xiàng)”3級(jí)管理模式。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰使用、誰負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任和產(chǎn)生工作秘密的處室負(fù)責(zé)人以及直接責(zé)任人的工作職責(zé)。同時(shí),把制度建設(shè)貫穿始終,細(xì)化工作秘密管理辦法,制定實(shí)施細(xì)則;強(qiáng)化應(yīng)急管理預(yù)案,完善應(yīng)急管理流程。三是必須監(jiān)督保障制度執(zhí)行。要構(gòu)建制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,把制度執(zhí)行和監(jiān)督貫穿全過程,把日常監(jiān)督實(shí)實(shí)在在做到位。要看“關(guān)鍵少數(shù)”主體責(zé)任履行得好不好,看產(chǎn)生主體的直接責(zé)任落實(shí)得好不好,一項(xiàng)一項(xiàng)把工作秘密保密管理規(guī)章制度落到實(shí)處。同時(shí),將對(duì)違反工作秘密管理規(guī)定的處理意見建議,及時(shí)納入本單位保密管理規(guī)定內(nèi)容,加強(qiáng)指導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)督。
加強(qiáng)工作秘密保密管理,還需要堅(jiān)持做到“兩個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化保密教育。抓實(shí)教育內(nèi)容,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)以及國家層面對(duì)工作秘密的重要部署要求,深入學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)單位貫徹落實(shí)涉及工作秘密、內(nèi)部重要敏感資料等相關(guān)配套制度,并結(jié)合工作疑點(diǎn)難點(diǎn),有針對(duì)性地進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持正面與反面教育結(jié)合,以先進(jìn)典型和先進(jìn)事例教育引導(dǎo)、示范帶動(dòng);以反面警示教育,及時(shí)查漏補(bǔ)缺、舉一反三。要拓寬教育方式,將工作秘密學(xué)習(xí)教育納入黨政機(jī)關(guān)年度保密工作計(jì)劃。要注重教育質(zhì)效,推廣“自主式、互動(dòng)式、分享式”學(xué)習(xí),鼓勵(lì)學(xué)習(xí)研究,建立分享學(xué)習(xí)日,將理論研究與實(shí)踐分享緊密結(jié)合,把好經(jīng)驗(yàn)、好做法與更多參與者分享交流。要健全成果獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)業(yè)務(wù)工作成績突出的部門和人員給予一定獎(jiǎng)勵(lì),并通過系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)教育,不斷深化對(duì)工作秘密的理解和認(rèn)識(shí),進(jìn)一步樹牢保護(hù)工作秘密的宗旨意識(shí)。二是強(qiáng)化安全保障。要著力加強(qiáng)項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化建設(shè),建立“橫向到邊、縱向到底”臺(tái)賬機(jī)制,突出抓好收發(fā)、整理、流轉(zhuǎn)、借閱、匯編、歸檔等重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化操作,落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,確保每一步工作有據(jù)可循。對(duì)紙質(zhì)文書的保存要分門別類,擬定檔案目錄,定期進(jìn)行系統(tǒng)整理。對(duì)電子文檔的保存要可管可控,加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)力度,配備專業(yè)設(shè)備。同時(shí),加強(qiáng)計(jì)算機(jī)安全維護(hù),通過服務(wù)器防火墻建設(shè)、電子文檔保密制度建設(shè),確保登記好、整理好、保管好電子文書材料。