轉(zhuǎn)自《保密工作》2020年第10期）
張鳳波
近日，東部戰(zhàn)區(qū)陸軍海防某旅在“軍管網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”活動中場壞了一起手機(jī)泄密典型案例。該旅某連上等兵陳某某私自購買二手手機(jī)，多次使用這部“賬外機(jī)”通過微信、QQ等方式同家人、朋友談?wù)撥娛旅孛?、發(fā)送涉軍照片，并在手游平臺上暴露軍人身份。該旅根據(jù)陳某某違紀(jì)情況，決定給予陳某某降銜處分，并令其提前退出現(xiàn)役。同時(shí)，陳某某所在連隊(duì)軍政主官和所在班班長分別受到行政警告、調(diào)離崗位并留用察看3個月的處分。
一部小小的手機(jī)，一次僥幸的心理，不僅讓陳某某受到降銜處分，而且還讓連隊(duì)多名干部骨干為其“背鍋”，其教訓(xùn)不可謂不深刻?？梢韵胂?，當(dāng)陳某某被卸下軍銜標(biāo)志并在全連作檢討的時(shí)候，他的內(nèi)心一定是非常后悔的。管好手機(jī)、不越紅線，這是對部隊(duì)官兵使用手機(jī)的基本要求。然而，要想讓官兵從內(nèi)心真正敬畏紀(jì)律，時(shí)刻繃緊保密之弦，還需要持之以恒的教育引導(dǎo)和慎終如始的嚴(yán)格管理。
智能手機(jī)是信息時(shí)代的重要標(biāo)志，也是人們在工作和生活中高度依賴的通信工具。生活在信息時(shí)代的廣大官兵，不可能完全與智能手機(jī)隔絕開來。2015年7月，原四總部頒發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基 層工作指導(dǎo)和管理秩序若 干規(guī)定》，為智能手機(jī)開具了軍營“準(zhǔn)入證”。智能手機(jī)在滿足官兵個人需求的同時(shí)，也給部隊(duì)安全管理帶來了挑戰(zhàn)。《中國人民解放軍內(nèi)務(wù)條令(試行)》第二百七十八條明確規(guī)定:軍人使用移動電話，實(shí)行實(shí)名制管理。旅(團(tuán))級以上單位應(yīng)當(dāng)對使用人員的姓名、部職別、電話號碼和移動電話品牌型號，以及微信號、QQ號等進(jìn)行登記備案。這些政策文件的出臺，為廣大官兵什么時(shí)候使用手機(jī)、怎樣使用手機(jī)等作出了具體規(guī)定。但是，人的控制能力有強(qiáng)有弱，當(dāng)理智被打破的時(shí)候，僥幸心理也就出現(xiàn)了。比如，基層官兵中頻頻出現(xiàn)的“賬外機(jī)”就是一個典型現(xiàn)象?！百~外機(jī)” 是指向單位報(bào)備之外的私用手機(jī)，它的存在往往不在單位管理和監(jiān)控之內(nèi)，非常容易出現(xiàn)失泄密問題。
“賬外機(jī)”的存在明顯違反保密紀(jì)律，但為什么卻像“打不死的小強(qiáng)”一樣難以根除? 筆者分析，大致有這么幾方面原因。一是“報(bào)備機(jī)”集中使用的時(shí)候信號差，要么打不通視頻電話，要么視頻圖像卡頓，非常影響使用體驗(yàn)。二是“報(bào)備機(jī)”諸多功能受限，有些部隊(duì)為了安全起見，對官兵在智能手機(jī)上安裝軟件做了一些限 制性要求，讓智能手機(jī)的便捷性、服務(wù)性打了折扣。三是“報(bào)備機(jī)”由連隊(duì)或班排統(tǒng)一集中管理， 嚴(yán)格控制使用時(shí)間，無法滿足需要。有的官兵認(rèn)為，私藏“賬外機(jī)”雖然違規(guī)，但只要謹(jǐn)慎一些就不會被發(fā)現(xiàn)，更不會出現(xiàn)失泄密問題。
信息時(shí)代，過不了網(wǎng)絡(luò)關(guān)就過不了時(shí)代關(guān)?？椕苘姞I手機(jī)安全網(wǎng)，僅靠“堵”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須要在“疏”上多下些功夫。一方面，要以靈活方式探索開放手機(jī)使用時(shí)間。除規(guī)定時(shí)間外，連隊(duì)?wèi)?yīng)對有特殊情況需要臨時(shí)使用手機(jī)者盡量提供方便，不能以“條令”為由一概拒絕。另一方面，要讓智能手機(jī)在確保安全的基礎(chǔ)上“更好玩”。保密和技術(shù)部門應(yīng)把更多的經(jīng)過審核的學(xué)習(xí)、生活、娛樂軟件等推薦給官兵，以豐富“報(bào)備機(jī)”的使用功能?！皥?bào)備機(jī)”好玩的功能多了，“賬外機(jī)”自然就越來越少了。