一、什么是國家秘密?
國家秘密是關(guān)系國家安全和利益,依照法定程序確定,在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。
二、哪些應(yīng)確定為國家秘密?
涉及國家安全和利益的事項(xiàng),泄露后可能損害國家在政治、經(jīng)濟(jì)、國防、外交等領(lǐng)域的安全和利益的,應(yīng)當(dāng)確定為國家秘密,包括:國家事務(wù)重大決策中的秘密事項(xiàng);國防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng);外交和外事活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)以及對(duì)外承擔(dān)保密義務(wù)的秘密事項(xiàng);國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事項(xiàng);科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng);維護(hù)國家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng);經(jīng)國家保密行政管理部門確定的其他秘密事項(xiàng)。政黨的秘密事項(xiàng)中符合上述規(guī)定的,屬于國家秘密。
三、國家秘密的密級(jí)有幾級(jí)?
國家秘密的密級(jí)分為絕密、機(jī)密、秘密三級(jí)。絕密級(jí)國家秘密是最重要的國家秘密,泄露會(huì)使國家安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害;機(jī)密級(jí)國家秘密是重要的國家秘密,泄露會(huì)使國家安全和利益遭受嚴(yán)重的損害;秘密級(jí)國家秘密是一般的國家秘密,泄露會(huì)使國家安全和利益遭受損害。
四、怎樣確定密級(jí)?
中央國家機(jī)關(guān)、省級(jí)機(jī)關(guān)及其授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位可以確定絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)國家秘密;設(shè)區(qū)的市、自治州一級(jí)的機(jī)關(guān)及其授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位可以確定機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)國家秘密。具體的定密權(quán)限、授權(quán)范圍由國家保密行政管理部門規(guī)定。機(jī)關(guān)、單位執(zhí)行上級(jí)確定的國家秘密事項(xiàng),需要定密的,根據(jù)所執(zhí)行的國家秘密事項(xiàng)的密級(jí)確定。下級(jí)機(jī)關(guān)、單位認(rèn)為本機(jī)關(guān)、本單位產(chǎn)生的有關(guān)定密事項(xiàng)屬于上級(jí)機(jī)關(guān)、單位的定密權(quán)限,應(yīng)當(dāng)先行采取保密措施,并立即報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)、單位確定;沒有上級(jí)機(jī)關(guān)、單位的,應(yīng)當(dāng)立即提請(qǐng)有相應(yīng)定密權(quán)限的業(yè)務(wù)主管部門或者保密行政管理部門確定。公安、國家安全機(jī)關(guān)在其工作范圍內(nèi)按照規(guī)定的權(quán)限確定國家秘密的密級(jí)。機(jī)關(guān)、單位對(duì)所產(chǎn)生的國家秘密事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照國家秘密及其密級(jí)的具體范圍的規(guī)定確定密級(jí),同時(shí)確定保密期限和知悉范圍。
五、國家秘密的保密期限是多久?
國家秘密的保密期限,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事項(xiàng)的性質(zhì)和特點(diǎn),按照維護(hù)國家安全和利益的需要,限定在必要的期限內(nèi);不能確定期限的,應(yīng)當(dāng)確定解密的條件。國家秘密的保密期限,除另有規(guī)定外,絕密級(jí)不超過三十年,機(jī)密級(jí)不超過二十年,秘密級(jí)不超過十年。機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,確定具體的保密期限、解密時(shí)間或者解密條件。國家秘密的保密期限,自標(biāo)明的制發(fā)日起計(jì)算;不能標(biāo)明制發(fā)日的,確定該國家秘密的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)書面通知知悉范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、單位和人員,保密期限自通知之日起計(jì)算。機(jī)關(guān)、單位對(duì)在決定和處理有關(guān)事項(xiàng)工作過程中確定需要保密的事項(xiàng),根據(jù)工作需要決定公開的,正式公布時(shí)即視為解密。
六、在保守國家秘密中,哪些行為是不得允許的?
機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)涉密信息系統(tǒng)的管理,任何組織和個(gè)人不得有下列行為:(1)將涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò);(2)在未采取防護(hù)措施的情況下,在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行信息交換;(3)使用非涉密計(jì)算機(jī)、非涉密存儲(chǔ)設(shè)備存儲(chǔ)、處理國家秘密信息;(4)擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序;(5)將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備贈(zèng)送、出售、丟棄或者改作其他用途。機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國家秘密載體的管理,任何組織和個(gè)人不得有下列行為:(1)非法獲取、持有國家秘密載體;(2)買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國家秘密載體;(3)通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體;(4)郵寄、托運(yùn)國家秘密載體出境;(5)未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),攜帶、傳遞國家秘密載體出境。此外,禁止非法復(fù)制、記錄、存儲(chǔ)國家秘密;禁止在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者未采取保密措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密;禁止在私人交往和通信中涉及國家秘密。
七、國家秘密載體管理有哪些規(guī)定?
國家秘密載體管理有以下規(guī)定:(1)制作國家秘密載體,應(yīng)當(dāng)由機(jī)關(guān)、單位或者經(jīng)保密行政管理部門保密審查合格的單位承擔(dān),制作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合保密要求;(2)收發(fā)國家秘密載體,應(yīng)當(dāng)履行清點(diǎn)、編號(hào)、登記、簽收手續(xù);(3)傳遞國家秘密載體,應(yīng)當(dāng)通過機(jī)要交通、機(jī)要通信或者其他符合保密要求的方式進(jìn)行;(4)復(fù)制國家秘密載體或者摘錄、引用、匯編屬于國家秘密的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)批,不得擅自改變?cè)拿芗?jí)、保密期限和知悉范圍,復(fù)制件應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)制機(jī)關(guān)、單位戳記,并視同原件進(jìn)行管理;(5)保存國家秘密載體的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合國家保密要求;(6)維修國家秘密載體,應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)、本單位專門技術(shù)人員負(fù)責(zé)。確需外單位人員維修的,應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)、本單位的人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;確需在本機(jī)關(guān)、本單位以外維修的,應(yīng)當(dāng)符合國家保密規(guī)定;(7)攜帶國家秘密載體外出,應(yīng)當(dāng)符合國家保密規(guī)定,并采取可靠的保密措施;攜帶國家秘密載體出境的,應(yīng)當(dāng)按照國家保密規(guī)定辦理批準(zhǔn)和攜帶手續(xù)。此外, 銷毀國家秘密載體應(yīng)當(dāng)符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),確保銷毀的國家秘密信息無法還原。銷毀國家秘密載體應(yīng)當(dāng)履行清點(diǎn)、登記、審批手續(xù),并送交保密行政管理部門設(shè)立的銷毀工作機(jī)構(gòu)或者保密行政管理部門指定的單位銷毀。機(jī)關(guān)、單位確因工作需要,自行銷毀少量國家秘密載體的,應(yīng)當(dāng)使用符合國家保密標(biāo)準(zhǔn)的銷毀設(shè)備和方法。
八、機(jī)關(guān)、單位怎么落實(shí)保密責(zé)任?
機(jī)關(guān)、單位實(shí)行保密工作責(zé)任制。機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人為本機(jī)關(guān)、本單位的定密責(zé)任人,根據(jù)工作需要,可以指定其他人員為定密責(zé)任人。機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人對(duì)本機(jī)關(guān)、本單位的保密工作負(fù)責(zé),工作人員對(duì)本崗位的保密工作負(fù)責(zé)。機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)保密工作需要設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu)或者指定人員專門負(fù)責(zé)保密工作。專門負(fù)責(zé)定密的工作人員應(yīng)當(dāng)接受定密培訓(xùn),熟悉定密職責(zé)和保密事項(xiàng)范圍,掌握定密程序和方法。機(jī)關(guān)、單位及其工作人員履行保密工作責(zé)任制情況應(yīng)當(dāng)納入年度考評(píng)和考核內(nèi)容。各級(jí)保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的保密宣傳教育。機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本機(jī)關(guān)、本單位工作人員進(jìn)行保密形勢(shì)、保密法律法規(guī)、保密技術(shù)防范等方面的教育培訓(xùn)。
九、發(fā)現(xiàn)國家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露時(shí)怎么辦?
國家工作人員或者其他公民發(fā)現(xiàn)國家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施并及時(shí)報(bào)告有關(guān)機(jī)關(guān)、單位。機(jī)關(guān)、單位接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即作出處理,并及時(shí)向保密行政管理部門報(bào)告。機(jī)關(guān)、單位發(fā)現(xiàn)國家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露的,應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施,并在24小時(shí)內(nèi)向同級(jí)保密行政管理部門和上級(jí)主管部門報(bào)告。地方各級(jí)保密行政管理部門接到泄密報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)至國家保密行政管理部門。
十、違反《保守國家秘密法》的哪些行為要依法給予處分,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任?
有下列行為之一的要依法給予處分,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任:(1)非法獲取、持有國家秘密載體的;(2)買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國家秘密載體的;(3)通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體的;(4)郵寄、托運(yùn)國家秘密載體出境,或者未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),攜帶、傳遞國家秘密載體出境的;(5)非法復(fù)制、記錄、存儲(chǔ)國家秘密的;(6)在私人交往和通信中涉及國家秘密的;(7)在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者未采取保密措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密的;(8)將涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)的;(9)在未采取防護(hù)措施的情況下,在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行信息交換的;(10)使用非涉密計(jì)算機(jī)、非涉密存儲(chǔ)設(shè)備存儲(chǔ)、處理國家秘密信息的;(11)擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序的;(12)將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備贈(zèng)送、出售、丟棄或者改作其他用途的。有前款行為尚不構(gòu)成犯罪,且不適用處分的人員,由保密行政管理部門督促其所在機(jī)關(guān)、單位予以處理。