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建設(shè)中醫(yī)藥強省 譜鄉(xiāng)村振興新篇

來源: 發(fā)布時間:2022-01-07 10:50:13 瀏覽次數(shù): 【字體:

四川農(nóng)村日報訊 楊勇 杜鎧兵
  “中醫(yī)之鄉(xiāng)、中藥之庫”,四川素來享此美譽?;赝湃?,從漢代至明清有文獻(xiàn)記載的千余名四川醫(yī)家,接力塑造了影響醫(yī)壇達(dá)2000多年的川派中醫(yī)藥;今看來者,中醫(yī)藥助力新冠肺炎疫情防控、川產(chǎn)道地藥材建立國際標(biāo)準(zhǔn)、特色中醫(yī)藥文化走向世界……
  剛剛過去的2021年世界傳統(tǒng)醫(yī)藥日,中醫(yī)藥文化展演、大健康產(chǎn)品體驗、專家義診等活動走進(jìn)公園、社區(qū),對傳統(tǒng)中醫(yī)藥令市民大開眼界。傳承精華,守正創(chuàng)新,時代仍有新課題。依托源遠(yuǎn)流長的四川中醫(yī)文化,我省將如何實現(xiàn)從中醫(yī)藥大省到中醫(yī)藥強省的“華麗轉(zhuǎn)身”?守護(hù)大眾健康,服務(wù)鄉(xiāng)村振興,四川中醫(yī)藥如何找準(zhǔn)新的發(fā)力點?為此,筆者多方探訪,答卷徐徐展開。


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產(chǎn)銷用對接做強中藥產(chǎn)業(yè)。

  三位一體新模式推進(jìn)中醫(yī)藥強省建設(shè)
  中醫(yī)界有這樣一句話,“無川藥不成方”。我省中藥材資源豐富,目前全省野生中藥資源就達(dá)7000多種,道地中藥材86種,中藥資源品種與道地藥材種類及產(chǎn)量均居于全國前列。我省中藥材資源如此豐富,但中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值在全國卻并不靠前。
  如何破題?“堅持中醫(yī)藥事業(yè)、產(chǎn)業(yè)、文化三位一體整體推進(jìn),一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展的思路和模式,是四川由中醫(yī)藥大省向中醫(yī)藥強省邁進(jìn)的重要舉措?!笔≈嗅t(yī)藥管理局黨組書記、局長田興軍一語中的。在他看來,“川字號”中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要駛向快車道,就必須積極融入健康中國建設(shè)。
  圍繞中醫(yī)藥發(fā)展,政策相繼落地。2019年12月,新修訂的《四川省中醫(yī)藥條例》正式將中醫(yī)藥事業(yè)、產(chǎn)業(yè)、文化三位一體發(fā)展的新模式以法規(guī)形式明確。目標(biāo)隨之細(xì)化,此后出臺的《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》《四川省中醫(yī)藥強省建設(shè)行動方案(2021—2025年)》,為新時代全面推進(jìn)中醫(yī)藥強省建設(shè)指明了方向。
  我省對中醫(yī)藥發(fā)展也是空前重視。省委、省政府對中醫(yī)藥工作統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),將推進(jìn)中醫(yī)藥強省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為省委、省政府齊抓共管的“雙組長”制,將中醫(yī)藥事業(yè)作為健康四川建設(shè)重要組成部分,將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為全省14個重點產(chǎn)業(yè)和優(yōu)先發(fā)展7個千億級產(chǎn)業(yè)之一;構(gòu)建層次分明的中醫(yī)服務(wù)體系,建立重大疑難疾病中西醫(yī)結(jié)合協(xié)作機制和防治重大傳染病聯(lián)合體,開展“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥健康服務(wù)”新型醫(yī)療模式;夯實中醫(yī)藥人才隊伍,全省擁有國醫(yī)大師、全國名中醫(yī)等40余名,建有159個省級以上名醫(yī)傳承工作室,建有51個中醫(yī)藥重點學(xué)科;三產(chǎn)聯(lián)動做大做強中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),做好全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),培育中醫(yī)藥健康旅游基地;堅持中醫(yī)藥文化自信,加強對中醫(yī)藥的系統(tǒng)研究和推廣,推進(jìn)中醫(yī)藥文化傳承發(fā)展工程,深化中醫(yī)文化國際交流合作。

中醫(yī)藥體驗到校園。

  省中醫(yī)藥服務(wù)能力提升“百千萬”工程加緊推進(jìn)。西南特色中藥資源國家重點實驗室、四川省中醫(yī)藥轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)中心等一批國家、省級重點項目落地,省級中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)融合平臺建成運營,對口支援“傳幫帶”工程深入基層……中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展有目共睹,人民群眾的獲得感也在一件件實事的完成中不斷提升。據(jù)統(tǒng)計,全省中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到328家,開放床位8.6萬張;獲建6個國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程、17個國家區(qū)域中醫(yī)(??疲┰\療中心,四川省骨科醫(yī)院在2019年國家公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核中位列中醫(yī)??漆t(yī)院第1名;全省中醫(yī)藥高級職稱人員近萬名,中醫(yī)年診療人次達(dá)1.5億。
  在實踐過程中,“四川模式”更是頻頻“出圈”??箵粜鹿谝咔橐詠?,四川中醫(yī)藥成為重要力量?!吧瞎ぶ挝床 ?,中醫(yī)藥盡早、全程、深度介入,在全國率先發(fā)布中醫(yī)藥預(yù)防處方,先后制定七版中醫(yī)藥防控技術(shù)指南。中藥“大鍋湯”在城市、社區(qū)和鄉(xiāng)村推廣,研制“新冠”系列中藥制劑全省調(diào)劑使用并納入醫(yī)保報銷。中醫(yī)藥抗疫物資走進(jìn)非洲、美洲、澳洲、中東歐等“一帶一路”沿線國家和地區(qū)??箵粢咔榈纳鷦訉嵺`,讓四川中醫(yī)藥得到國內(nèi)國際高度贊譽,更讓信賴中醫(yī)藥、做強中醫(yī)藥成為強烈共識。


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成都市棗子巷漢服巡游。

獲得國際標(biāo)準(zhǔn)立項科學(xué)提升中醫(yī)藥水平
  2021年10月8日,隨著《中醫(yī)藥—姜黃》正式獲得ISO/TC249國際標(biāo)準(zhǔn)立項,由我省主導(dǎo)制定的包括《中醫(yī)藥—川芎》在內(nèi)的首批川產(chǎn)道地藥材國際標(biāo)準(zhǔn)項目均順利獲得ISO立項?!斑@標(biāo)志著打開了我省中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)走向國際化的大門?!睋?jù)省中醫(yī)藥局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,國際標(biāo)準(zhǔn)的制定與發(fā)布有助于在保障質(zhì)量與安全的基礎(chǔ)上促進(jìn)國際貿(mào)易,對推動川產(chǎn)道地藥材在國際舞臺上為人類健康發(fā)揮積極作用具有重要意義。
  為什么要推動傳統(tǒng)中醫(yī)藥走出去?這得益于中醫(yī)藥所蘊含的價值被不斷發(fā)現(xiàn),也符合中西醫(yī)并重的發(fā)展理念。中醫(yī)和西醫(yī)是兩套不同的理論體系,中西醫(yī)并重,是對長期以來實踐證明行之有效的做法的堅持、繼承、發(fā)展。推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷放大我國衛(wèi)生與健康事業(yè)的顯著優(yōu)勢。
  四川已經(jīng)走在前列。我省積極與俄羅斯、德國、捷克等30多個國家和地區(qū)進(jìn)行中醫(yī)藥合作,已建成5個海外中醫(yī)藥中心和國家級中醫(yī)藥國際合作平臺以及全球首個“海外惠僑遠(yuǎn)程醫(yī)療站”。同時還通過打造“駐蓉領(lǐng)事官員走進(jìn)中醫(yī)藥”品牌活動,使中醫(yī)藥成為四川對外交流的一張靚麗“名片”。
  回到業(yè)內(nèi),一度出現(xiàn)的“中醫(yī)可能亡于中藥”的擔(dān)憂敲響了警鐘。近年來,野生變家種,道地藥材異地?zé)o序種植,種植過程中過度使用農(nóng)藥、化肥,土壤重金屬超標(biāo)等,都直接影響了藥材品質(zhì)。制定中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)中藥材追溯體系建設(shè),成為提升中醫(yī)藥質(zhì)量安全、保障人民健康的迫切需要。
  國家層面對此早有舉措,2019年10月,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》明確提出,要大力推動中藥質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,“到2022年,基本建立道地藥材生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、等級評價制度”。
  我省在這方面成績?nèi)绾???jù)了解,我省2018年7月便成立了省中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,制定川產(chǎn)道地藥材省級標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)已制定發(fā)布川產(chǎn)道地藥材省級地方標(biāo)準(zhǔn)16項,初步構(gòu)建道地藥材認(rèn)證、種子種苗質(zhì)量等級等4個系列的川產(chǎn)藥材標(biāo)準(zhǔn)體系框架。
  下一步目標(biāo)非常明確:一是持續(xù)推進(jìn)中藥材溯源體系建設(shè),塑造“四川品牌”;二是建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系,從良種繁育、種植(養(yǎng)殖)、采收加工、產(chǎn)地加工與飲片炮制一體化、包裝貯藏運輸?shù)任鍌€方面制定技術(shù)規(guī)范,建立中藥產(chǎn)業(yè)鏈全過程的溯源檔案;三是推進(jìn)從生產(chǎn)、流通到質(zhì)量檢測監(jiān)管的全鏈條追溯體系建設(shè),探索建立基于區(qū)塊鏈的溯源信息平臺,滿足消費者安全、放心消費需求,讓老百姓吃上放心藥。


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科研人員在實驗室深入研究中藥。

  標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動鄉(xiāng)村振興
“我打算再包5畝地,種枳殼的效益確實可觀。”位于巴中市巴州區(qū)的省級中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)里,中藥材枳殼長勢喜人。家住巴州區(qū)大和鄉(xiāng)的張炳真今年67歲,歲數(shù)大了不愿再出遠(yuǎn)門的他除了將自己9畝土地流轉(zhuǎn)給園區(qū)收取租金,還在園區(qū)務(wù)工,每年可以掙到2萬多元的工資。在家門口就能務(wù)工掙錢,這是他之前沒有想到的?!斑^去,中藥材大多都是農(nóng)戶散種,既不能保證藥材品質(zhì),也不能保證農(nóng)戶的收益?!卑椭惺兄嗅t(yī)藥產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心主任鄒理說,通過采取“龍頭藥企+基地”“龍頭藥企+專合組織+農(nóng)戶”等模式,點線結(jié)合適度規(guī)模發(fā)展中藥材,巴中已規(guī)范化種植丹參、芍藥、枳殼等中藥材70萬畝,位居全省第二位。同時,巴州區(qū)七彩世界中醫(yī)藥博覽園已成為當(dāng)?shù)赜忻男蓍e場所,中藥種植與文化、休閑、康養(yǎng)的有機結(jié)合,讓中醫(yī)藥在更大空間發(fā)揮作用?!八幉暮?、藥才好”。中藥材的規(guī)范化、規(guī)?;N植是提升產(chǎn)業(yè)競爭力、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié)。
  這一點同樣在彭州得到了證明?!罢沁@里的冷涼氣候、沙壤土質(zhì)、優(yōu)質(zhì)水源等獨特的自然條件,讓當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)的川芎有效成分遠(yuǎn)高于其它產(chǎn)區(qū)。”在“中國川芎第一鎮(zhèn)”——敖平鎮(zhèn)的種植園區(qū)里,基地相關(guān)負(fù)責(zé)人柏曉林告訴筆者,通過搭建川芎產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開展優(yōu)質(zhì)新品種選育等一系列舉措,彭什川芎現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)種植面積已達(dá)10萬畝,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)川芎近3萬噸,川芎產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)卦鍪罩赂坏闹匾獊碓??!澳壳?,我們擁有單味中藥配方顆粒制備工藝700余種,中藥配方顆粒產(chǎn)能位居全國第二?!彼拇ㄐ戮G色藥業(yè)藥物研究所副所長孫紀(jì)元告訴筆者,通過該公司建立的十余個川產(chǎn)道地藥材GAP生產(chǎn)基地,包括川芎、川貝母、川白芷、金銀花、趕黃草等藥材基地共計10萬余畝,為配方顆粒的生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)原材料。同時,建立從中藥材GAP種植基地到飲片GMP生產(chǎn)、中藥配方顆粒研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及臨床用藥的現(xiàn)代化調(diào)劑的全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營和質(zhì)量管控體系。
  鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)先行。我省通過中醫(yī)藥一、二、三產(chǎn)融合,助力鞏固脫貧成效、服務(wù)鄉(xiāng)村振興,全面融入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。為加強脫貧地區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力提升,我省實施對口支援“傳幫帶”工程,持續(xù)開展中醫(yī)藥(民族醫(yī)藥)人員培養(yǎng),此外,依托中藥材規(guī)范化基地建設(shè),新增一批中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),全省中藥材種植面積達(dá)800余萬畝。
  而四川并未滿足于此。為擦亮“川藥”品牌,助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《四川省中醫(yī)藥強省建設(shè)行動方案(2021—2025年)》,全省中藥材產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值將達(dá)1400億元以上。

現(xiàn)代化育苗技術(shù)助力藥材人工種植。

康養(yǎng)旅游新場景中醫(yī)藥保健很時尚
  走進(jìn)達(dá)州市達(dá)川區(qū)烏梅特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi),兩株樹齡超過(近)600年的“烏梅帝”和“烏梅后”彰顯著達(dá)川烏梅的古老歷史。“中國烏梅之鄉(xiāng)”“烏梅名縣”的美譽不僅讓這里的烏梅系列產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國內(nèi)外,同時也吸引了大量的游客前來旅游“打卡”?!懊磕昝坊ㄊ㈤_的時候,漫山的梅花就是一塊天然廣告牌,游客紛紛慕名而來?!睋?jù)達(dá)川區(qū)茶果站支部書記、站長梅國富介紹,在觀光旅游的同時,當(dāng)?shù)貒@烏梅產(chǎn)業(yè)開發(fā)的烏梅酒、烏梅干、烏梅飲料、青梅精等系列大健康產(chǎn)品又為游客提供了豐富的購物選擇,也提高了當(dāng)?shù)鼐用袷杖胨健?br style="text-indent: 2em; text-align: left">  同樣在巴中市恩陽區(qū),利用獨特的自然資源和悠久的中藥材種植歷史,當(dāng)?shù)亟ⅰ耙援a(chǎn)定收528”的利益聯(lián)結(jié)機制和土地“三權(quán)分置”分紅機制,將小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,大力發(fā)展川明參、川佛手、黃精等中藥材產(chǎn)業(yè)。“我們還盤活了村內(nèi)閑置農(nóng)房等資源,對現(xiàn)有的公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行整合,改造園區(qū)內(nèi)農(nóng)房,建設(shè)藥材露天展示廣場、民宿酒店、科普基地等。”據(jù)恩陽區(qū)明陽鎮(zhèn)鹿臺村黨支部書記成茜介紹,原來以坡臺地為主、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后的鹿臺村如今走上了藥旅融合發(fā)展的新路子,為壯大集體經(jīng)濟(jì),帶動群眾致富創(chuàng)造了新的機遇。
  傳承是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的根基,創(chuàng)新是中醫(yī)藥發(fā)展的時代生命力。沒有傳承,中醫(yī)藥的發(fā)展就沒有根和魂;沒有創(chuàng)新,中醫(yī)藥的發(fā)展就沒有時代活力。發(fā)揮中醫(yī)藥獨特文化價值,推進(jìn)中醫(yī)藥的生活方式化,康養(yǎng)旅游便是當(dāng)下的熱點。
  我省中醫(yī)藥事業(yè)正進(jìn)入新發(fā)展階段。通過構(gòu)建“一核四區(qū)”中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展大格局,全方位推進(jìn)“中醫(yī)藥+旅游”新業(yè)態(tài)。我省已經(jīng)建成中醫(yī)藥健康旅游示范基地25個、示范項目16個,在新發(fā)展理念的指導(dǎo)下,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
  漢服巡游、沉浸式體驗集市、艾灸以及太極拳、川劇變臉、樂器演奏等文化表演活動,如此“潮”的中醫(yī)藥與國風(fēng)的跨界聯(lián)動,就出現(xiàn)在成都市金牛區(qū)棗子巷中醫(yī)文化特色街。2021年5月,四川首個以中醫(yī)藥為主題的集市活動“四川中醫(yī)藥健康生活集市”一開市,就吸引了大量市民參與?!霸谶@里不僅能買到許多中醫(yī)藥產(chǎn)品,感受中醫(yī)藥的獨特魅力,還能把漢服文化推廣給更多人?!睂3腾s來參加活動的李素萍奶奶說。這些活動不僅受到李素萍等老人的歡迎,也潛移默化地影響著新時代的年輕人?!罢覝?zhǔn)小切口,實現(xiàn)大突破,走好新時代中醫(yī)藥強省全面建設(shè)‘長征路’?!笔≈嗅t(yī)藥管理局負(fù)責(zé)人認(rèn)為,隨著人民日益增長的美好生活需要,鄉(xiāng)村振興進(jìn)一步推進(jìn),中醫(yī)藥振興發(fā)展正當(dāng)其時,歷久彌新的中醫(yī)藥瑰寶正在煥發(fā)新的光彩。
  四川中醫(yī)藥大有可為,也必定大有作為。


終審:西南特色中藥資源國家重點實驗室
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