中共成都市委組織部關(guān)于開展2019 年“蓉漂計劃”（原“成都人才計劃”）申報工作的通知
成都天府新區(qū)、成都高新區(qū)黨工委黨群工作部，各區(qū)（市）縣委組織部，市級相關(guān)部門組織（人事）處：
按照市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署，為做好 2019 年“蓉漂計劃”申報工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。
一、申報范圍
凡滿足我市構(gòu)建“5+5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，符合“16+1
（軍民融合）”重點產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈戰(zhàn)略布局，服務(wù)我市 66 個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展的在蓉企業(yè)（在我市依法登記、具有獨立法人資格、納稅關(guān)系在我市）、高校、科研院所，符合相關(guān)申報條件的高層次人才（團(tuán)隊），可按程序申報。外資區(qū)域性研發(fā)、物流、銷售、財務(wù)中心等功能性總部企業(yè)引進(jìn)符合相關(guān)申報條件的高層次人才（團(tuán)隊），可按程序申報。對于國有企業(yè)、在蓉高校申報的各類人才只受理創(chuàng)新類，不受理創(chuàng)業(yè)類。
二、引才類型
引進(jìn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才分為國際頂尖人才（A 類）、國家級領(lǐng)軍人才（B 類）和地方高級人才（C 類）三類（僅指長期項目，其他項目不作劃分）。
（一）Ａ類.國際頂尖人才。主要包括：
1.諾貝爾獎（The Nobel Prize）、圖靈獎（A.M.Turing Award）或菲爾茲獎（Fields Medal）等國際大獎獲得者。
2.國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者。
3.中國科學(xué)院院士、中國工程院院士，美國、英國、加拿大、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家科學(xué)院院士或者工程院院士；中國社會科學(xué)院學(xué)部委員。
4.國家“千人計劃”頂尖人才、國家“萬人計劃”杰出人才。
5.相當(dāng)于上述層次的頂尖人才。
（二）Ｂ類.國家級領(lǐng)軍人才。主要包括：
1.中國青年科技獎獲得者；國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家；國務(wù)院批準(zhǔn)的享受政府特殊津貼的專家；“長江學(xué)者獎勵計劃”入選者；國家杰出青年基金項目完成人等。
2.國家“萬人計劃”中除杰出人才之外的入選者、國家“千人計劃”入選者、百千萬人才工程國家級入選者。
3.國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎及以上獲得者或項目主要完成人。
4.省科學(xué)技術(shù)杰出貢獻(xiàn)獎獲得者。
5.相當(dāng)于上述層次的領(lǐng)軍人才。
（三）Ｃ類.地方高級人才。主要包括：
1.省青年科技獎獲得者。
2.四川省“千人計劃”“天府萬人計劃”入選者。
3.國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎獲得者或項目主要完成人；省自然科學(xué)獎、社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎及以上獲得者或項目主要完成人。
4.天府科技英才培養(yǎng)計劃“科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才”“科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才”入選者、四川省有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專家、四川省學(xué)術(shù)與技術(shù)帶頭人。
5.相當(dāng)于上述層次的高級人才。
三、申報條件
（一）長期項目
“蓉漂計劃”長期項目分為“創(chuàng)新人才”和“創(chuàng)業(yè)人才”。申請“蓉漂計劃”長期項目的人選，須具備以下條件：
1.年齡不超過 55 周歲。
2.“創(chuàng)新人才”一般應(yīng)取得博士學(xué)位或高級專業(yè)技術(shù)職稱； “創(chuàng)業(yè)人才”一般應(yīng)取得海外學(xué)士學(xué)位及以上或國內(nèi)碩士學(xué)位及以上。
3. “創(chuàng)新人才”應(yīng)在國內(nèi)外知名企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)有 3 年以上工作經(jīng)歷，引進(jìn)后每年在蓉工作時間不少于 9 個月，“創(chuàng)業(yè)人才”引進(jìn)后每年在蓉工作時間不少于 6 個月。
4.“創(chuàng)新人才”應(yīng)在 2014 年 1 月 1 日之后（不包括續(xù)聘），本通知下發(fā)日之前，首次與在蓉企業(yè)或高校、科研院所簽訂3年以上正式工作合同（協(xié)議）；“創(chuàng)業(yè)人才”應(yīng)于 2014 年1月1日后，本通知下發(fā)日之前，首次來蓉創(chuàng)辦企業(yè)。
5.“創(chuàng)新人才”應(yīng)符合以下條件之一：（1）在國內(nèi)外著名高校、科研院所擔(dān)任教授、研究員、首席科學(xué)家或相當(dāng)職務(wù)的專家學(xué)者；掌握關(guān)鍵技術(shù)、急需緊缺的可適當(dāng)放寬為擔(dān)任副教授或相當(dāng)職務(wù)。（2）在國際知名企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、國際組織中擔(dān)任中高級職務(wù)，熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際規(guī)則的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才。（3）在海外承擔(dān)過與國家科技重大項目相關(guān)的重要任務(wù)，具有較強(qiáng)的產(chǎn)品開發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化潛力的領(lǐng)軍人才。（4）能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝操作性難題，或自主創(chuàng)新產(chǎn)品具有國際水平的企業(yè)領(lǐng)軍人才。
6.“創(chuàng)業(yè)人才”應(yīng)同時符合以下條件：（1）擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利，且其技術(shù)成果處于國際先進(jìn)水平，能夠填補(bǔ)國內(nèi)空白、具有市場潛力并處于中試或產(chǎn)業(yè)化階段。（2）有自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，曾在國際知名企業(yè)擔(dān)任中高管或國內(nèi)知名企業(yè)擔(dān)任高管職位 3 年以上，熟悉相關(guān)領(lǐng)域和國際規(guī)則的經(jīng)營管理人才。（3）申報人作為主要創(chuàng)辦人（股權(quán)一般不低于 30％）帶項目、資金、技術(shù)來蓉創(chuàng)業(yè)，其產(chǎn)品處于國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流，注冊資本不低于 100 萬元（人民幣，下同），且實繳資本不低于 50%。
7.研發(fā)水平或擁有核心技術(shù)的產(chǎn)品處于國內(nèi)領(lǐng)先、國際
一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，在學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、年齡等方面提出破格請求的，本人須提供書面申請，經(jīng)專家評審機(jī)構(gòu)認(rèn)定后， 可適當(dāng)放寬；中國科協(xié)（成都）海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地引進(jìn)人才在基地注冊企業(yè)并正式孵化的，不受在蓉工作時間限制。
（二）海外短期項目
申請“蓉漂計劃”海外短期項目的人選，應(yīng)符合長期項目創(chuàng)新人才引才標(biāo)準(zhǔn)，并具備以下條件：
1. 系我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、緊缺的專業(yè)人才。
2. 應(yīng)于 2014 年 1 月 1 日后回國（來蓉）工作，本通知下發(fā)之日之前，首次與在蓉企業(yè)簽訂至少連續(xù) 3 年、每年在蓉工作不少于 2 個月的工作合同，并明確合同期內(nèi)工作成果知識產(chǎn)權(quán)的歸屬。
3. 依托項目引進(jìn)為主，并有明確具體的工作目標(biāo)任務(wù)， 做出實質(zhì)性貢獻(xiàn)。
（三）青年項目
“蓉漂計劃”青年項目分為“創(chuàng)新人才”和“創(chuàng)業(yè)人才”，申請“蓉漂計劃”青年項目的人選，須具備以下條件：
1.年齡不超過 40 周歲。
2.引進(jìn)后全職來蓉工作。
3.為所從事領(lǐng)域中的拔尖人才，具有成為該領(lǐng)域技術(shù)（學(xué)術(shù)）帶頭人的發(fā)展?jié)摿蚱鋭?chuàng)辦企業(yè)具有可預(yù)判的市場前景。
4．“創(chuàng)新人才”本人一般應(yīng)取得博士學(xué)位或高級專業(yè)技術(shù)職稱，并在國內(nèi)外知名企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)有 3 年以上工作經(jīng)歷；“創(chuàng)新人才”應(yīng)在 2014 年 1 月 1 日之后（不包括續(xù)聘），本通知下發(fā)日之前，首次與在蓉企業(yè)或高校、科研院所簽訂 3 年以上正式工作合同（協(xié)議）。
5.“創(chuàng)業(yè)人才”本人一般應(yīng)取得海外學(xué)士或國內(nèi)碩士學(xué)位及以上，并在國內(nèi)外知名企業(yè)工作3年以上；“創(chuàng)業(yè)人才”應(yīng)于 2014 年 1 月 1 日后，本通知下發(fā)日之前，首次來蓉創(chuàng)辦企業(yè)，所創(chuàng)企業(yè)注冊資本不低于 100 萬元，且實繳資本不低于50%，申報人作為主要創(chuàng)辦人（股權(quán)一般不低于 30％）帶項目、資金、技術(shù)來蓉創(chuàng)業(yè)，其產(chǎn)品處于國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流。
6.對在讀期間已取得突出研究成果，相關(guān)成果已進(jìn)入中試階段或產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的應(yīng)屆博士（碩士）畢業(yè)生，在學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、工作經(jīng)歷等方面提出破格請求的，本人須提供書面申請，經(jīng)專家評審機(jī)構(gòu)認(rèn)定后，可適當(dāng)放寬；中國科協(xié)（成都）海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地引進(jìn)人才在基地注冊企業(yè)并正式孵化的，不受在蓉工作時間限制。
（四）頂尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊項目
頂尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊一般是以國際頂尖人才、國家級領(lǐng)軍人才或地方高級人才為核心，分工協(xié)作、團(tuán)隊配合為基礎(chǔ)，一流創(chuàng)新成果為支撐，有明確的主攻方向和研發(fā)轉(zhuǎn)化目標(biāo)，能持續(xù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高端人才聚合體，同時符合以下條件：
1．團(tuán)隊帶頭人應(yīng)是國家“千人計劃”、省“千人計劃”或 “蓉漂計劃”引進(jìn)人才，核心成員一般 3 人以上，其中至少 3人達(dá)到“蓉漂計劃”入選條件和水平，并全職在蓉企業(yè)工作。
2．團(tuán)隊研發(fā)產(chǎn)品具有自主知識產(chǎn)權(quán)和國際領(lǐng)先、國內(nèi)一流的核心技術(shù)，并已進(jìn)入中試或產(chǎn)業(yè)化階段，能在較短時間內(nèi)取得突破性發(fā)展或引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.團(tuán)隊所在企業(yè)須在蓉注冊，注冊資本不少于 500 萬元，且實繳資本不低于 50%。
4.進(jìn)入成都市 2019 年重點項目計劃目錄或團(tuán)隊研發(fā)產(chǎn)品已獲得較好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化成果效益的，可適當(dāng)放寬申報條件。
四、申報專項
申報人才（團(tuán)隊）符合以下專項條件的，可對應(yīng)申報相關(guān)項目。
（一）市校（院、企）地合作專項。
1.通過我市與知名高校、科研機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)戰(zhàn)略合作構(gòu)建的政產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新平臺引進(jìn)的人才（團(tuán)隊），可對應(yīng)申報長期項目、海外短期項目、青年項目和頂尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊項目。
2.在蓉高校全職工作的高層次人才（包括中國“兩院” 院士、國家“千人計劃”入選者、教育部“長江學(xué)者獎勵計劃” 入選者、國家“萬人計劃”入選者、國家杰出青年科學(xué)基金獲得者、國家優(yōu)秀青年科學(xué)基金獲得者6個類別），研究方向符合“5+5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展要求，本通知下發(fā)前已與成都市 66 個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)等簽訂實質(zhì)性合作協(xié)議，進(jìn)行合作研發(fā)或科技成果轉(zhuǎn)化的，可對應(yīng)申報長期項目創(chuàng)新人才、青年項目創(chuàng)新人才。
（二）軍民融合專項。在蓉創(chuàng)辦領(lǐng)辦軍民融合領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)，已實現(xiàn)突破性發(fā)展或已獲得較好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化成果效益的，或從軍工單位（軍隊）轉(zhuǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)崗到蓉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，且被認(rèn)定為成都市軍民融合企業(yè)（單位），可對應(yīng)申報長期項目、海外短期項目、青年項目及頂尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊項目。
（三）金融人才專項。凡在我市依法登記、具有獨立法人資格、納稅關(guān)系在我市的金融類企業(yè)（含備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)） 引進(jìn)的高層次金融人才，可對應(yīng)申報長期項目、海外短期項目、青年項目及頂尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊項目。
（四）東部新城專項。針對空港新城、簡州新城、淮州新城和龍泉山城市森林公園（即“三城一園”）區(qū)域內(nèi)企業(yè)引進(jìn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，可對應(yīng)申報長期項目、海外短期項目、青年項目及頂尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊項目，同等條件下予以優(yōu)先支持。
五、遴選程序
（一）A 類人才按下列程序引進(jìn)。
1.申報。申報人根據(jù)實際填寫《成都市“蓉漂計劃”創(chuàng)新人才申報書》或《成都市“蓉漂計劃”創(chuàng)業(yè)人才申報書》， 引進(jìn)人才的用人單位向所在產(chǎn)業(yè)園區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報送申報材料。產(chǎn)業(yè)園區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對申報材料收集整理后，通過實地查看、翻閱原件等方式，對申報人的基本條件進(jìn)行逐一審核，將符合條件人選報所在地區(qū)（市）縣委組織部。在蓉高校申報的，應(yīng)交由校地合作項目所在地區(qū)（市）縣委組織部審核后統(tǒng)一申報。區(qū)（市）縣委組織部會同當(dāng)?shù)毓ど?、稅?wù)等職能部門，對申報材料統(tǒng)籌把關(guān)并經(jīng)部務(wù)會研究同意后報市人才辦，并以區(qū)（市）縣委組織部名義提交初步意見。
2.審核。市人才辦委托第三方專業(yè)評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，并出具引進(jìn)意見。
3.審定。市人才辦將擬引進(jìn)人選名單報市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
4.公示。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定人選公示 7 天。
5.禮聘。公示無異議的以禮聘方式引進(jìn)。
（二）B 類人才按下列程序引進(jìn)。
1．B 類人才中屬于經(jīng)市委組織部渠道申報入選國家“千人計劃”的，申報后直接給予配套。
2．B 類其他人才按下列程序引進(jìn)：
（1） 申報。程序同 A 類人才。
（2）評審。市人才辦委托第三方專業(yè)評審機(jī)構(gòu)，擇優(yōu)評選產(chǎn)生高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才名單。
（3）審定。市人才辦將擬引進(jìn)人選名單報市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
（4）公示。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定人選公示 7 天。
（5）引進(jìn)。公示無異議的按程序引進(jìn)。
（三）C 類人才和頂尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊按下列程序引進(jìn)。
1.申報。程序同 A 類人才。
2.初審。屬于高層次創(chuàng)新人才（團(tuán)隊），由市人才辦商市科技局初審；屬于高層次創(chuàng)業(yè)人才，由市人才辦商市人社局初審；屬于金融人才，由市人才辦商市金融監(jiān)管局初審；屬于哲學(xué)社科領(lǐng)域人才，由市人才辦商市社科聯(lián)初審。市人才辦根據(jù)初審意見，提出建議人選。
3.評審。市人才辦委托第三方專業(yè)評審機(jī)構(gòu)，擇優(yōu)評選產(chǎn)生高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊）名單。
4.審定。市人才辦將擬引進(jìn)人選（團(tuán)隊）名單報市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
5.公示。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定人選（團(tuán)隊）公示7天。
6.引進(jìn)。公示無異議的按程序引進(jìn)。
對未納入的特殊人才及戰(zhàn)略發(fā)展急需的頂尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊），可按照“一事一議”的辦法給予引進(jìn)扶持。
經(jīng)由成都市委組織部渠道申報入選國家“千人計劃”的， 經(jīng)申報可直接納入“蓉漂計劃”；經(jīng)由成都市委組織部渠道申報入選省“千（百）人計劃”和非成都市委組織部渠道申報入選國家“千人計劃”的，經(jīng)申報后直接進(jìn)入專業(yè)評審環(huán)節(jié)。
六、資助標(biāo)準(zhǔn)
“蓉漂計劃”長期項目中，Ａ類人才每人給予 300 萬元資助、Ｂ類人才每人給予 200 萬元資助、Ｃ類人才每人給予 120萬元資助，青年項目和海外短期項目人才每人給予 60 萬元資助，頂尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊每個給予 500 萬元資助，根據(jù)每年在蓉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況實行分期撥付，考核管理辦法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。青年項目、海外短期項目人才轉(zhuǎn)為長期項目的，撥付差額部分。
七、有關(guān)要求
（一）各地接此通知后，須高度重視此次申報工作，廣泛做好宣傳動員及申報組織工作。區(qū)（市）縣及產(chǎn)業(yè)園區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）從政府資助、創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)新支持等方面給予的配套和創(chuàng)造的條件，將作為此次評審的重要參考內(nèi)容，請務(wù)必認(rèn)真填寫。在蓉高校由所在地區(qū)（市）縣委組織部負(fù)責(zé)通知。
（二）各區(qū)（市）縣委組織部要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及相關(guān)部門入園入企開展調(diào)查，對相關(guān)信息進(jìn)行認(rèn)真核實，掌握項目與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)關(guān)聯(lián)情況，并給出綜合推薦意見。對審核把關(guān)不嚴(yán)，責(zé)任意識不強(qiáng)，出現(xiàn)重大失誤，造成不良影響的，市人才辦將予通報批評，并扣減當(dāng)年人才工作目標(biāo)考核分?jǐn)?shù)。
（三）申報人（團(tuán)隊）應(yīng)對申報材料的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，對弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消申報人（團(tuán)隊）今后 3 年的申報資格。已入選過“蓉漂計劃”（原“成都人才計劃”）的人才（團(tuán)隊），不得重復(fù)申報（青年項目轉(zhuǎn)長期項目、海外短期項目轉(zhuǎn)長期項目、入選個人申報團(tuán)隊項目除外）。
（四）請申報人認(rèn)真填寫《成都市“蓉漂計劃”創(chuàng)新人才申報書》《成都市“蓉漂計劃”創(chuàng)業(yè)人才申報書》《成都市“蓉漂計劃”頂尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊申報書》，提供相關(guān)申報表格及附件，并將全套完整申報材料，按要求進(jìn)行打印、裝訂、簽字、蓋章后，按程序進(jìn)行提交紙質(zhì)文檔及電子文檔，涉密材料應(yīng)加以注明。申報截止時間為 2019 年 7 月 19 日，逾期不予受理。
聯(lián)系人：韓居正 聯(lián)系電話：028—61886095