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政策文件

中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》

來源: 發(fā)布時(shí)間:2022-10-10 15:35:46 瀏覽次數(shù): 【字體:

學(xué)校體育是實(shí)現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)、提升學(xué)生綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)性工程,是加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)和體育強(qiáng)國(guó)的重要工作,對(duì)于弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,培養(yǎng)學(xué)生愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義精神和奮發(fā)向上、頑強(qiáng)拼搏的意志品質(zhì),實(shí)現(xiàn)以體育智、以體育心具有獨(dú)特功能。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育、體育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神,把學(xué)校體育工作擺在更加突出位置,構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系,現(xiàn)就全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作提出如下意見。

一、總體要求

1.指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,以立德樹人為根本,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),以服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展、增強(qiáng)綜合素質(zhì)為目標(biāo),堅(jiān)持健康第一的教育理念,推動(dòng)青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展,幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

2.工作原則

——改革創(chuàng)新,面向未來。立足時(shí)代需求,更新教育理念,深化教學(xué)改革,使學(xué)校體育同教育事業(yè)的改革發(fā)展要求相適應(yīng),同廣大學(xué)生對(duì)優(yōu)質(zhì)豐富體育資源的期盼相契合,同構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系相匹配。

——補(bǔ)齊短板,特色發(fā)展。補(bǔ)齊師資、場(chǎng)館、器材等短板,促進(jìn)學(xué)校體育均衡發(fā)展。堅(jiān)持整體推進(jìn)與典型引領(lǐng)相結(jié)合,鼓勵(lì)特色發(fā)展。弘揚(yáng)中華體育精神,推廣中華傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,形成“一校一品”、“一校多品”的學(xué)校體育發(fā)展新局面。

——凝心聚力,協(xié)同育人。深化體教融合,健全協(xié)同育人機(jī)制,為學(xué)生縱向升學(xué)和橫向進(jìn)入專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)、職業(yè)體育俱樂部打通通道,建立完善家庭、學(xué)校、政府、社會(huì)共同關(guān)心支持學(xué)生全面健康成長(zhǎng)的激勵(lì)機(jī)制。

3.主要目標(biāo)。到2022年,配齊配強(qiáng)體育教師,開齊開足體育課,辦學(xué)條件全面改善,學(xué)校體育工作制度機(jī)制更加健全,教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽體系普遍建立,教育教學(xué)質(zhì)量全面提高,育人成效顯著增強(qiáng),學(xué)生身體素質(zhì)和綜合素養(yǎng)明顯提升。到2035年,多樣化、現(xiàn)代化、高質(zhì)量的學(xué)校體育體系基本形成。

二、不斷深化教學(xué)改革

4.開齊開足上好體育課。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校體育課程開設(shè)剛性要求,不斷拓寬課程領(lǐng)域,逐步增加課時(shí),豐富課程內(nèi)容。義務(wù)教育階段和高中階段學(xué)校嚴(yán)格按照國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)開齊開足上好體育課。鼓勵(lì)基礎(chǔ)教育階段學(xué)校每天開設(shè)1節(jié)體育課。高等教育階段學(xué)校要將體育納入人才培養(yǎng)方案,學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)、修滿體育學(xué)分方可畢業(yè)。鼓勵(lì)高校和科研院所將體育課程納入研究生教育公共課程體系。

5.加強(qiáng)體育課程和教材體系建設(shè)。學(xué)校體育課程注重大中小幼相銜接,聚焦提升學(xué)生核心素養(yǎng)。學(xué)前教育階段開展適合幼兒身心特點(diǎn)的游戲活動(dòng),培養(yǎng)體育興趣愛好,促進(jìn)運(yùn)動(dòng)機(jī)能協(xié)調(diào)發(fā)展。義務(wù)教育階段體育課程幫助學(xué)生掌握12項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確健康觀。高中階段體育課程進(jìn)一步發(fā)展學(xué)生運(yùn)動(dòng)專長(zhǎng),引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康生活方式,形成積極向上的健全人格。職業(yè)教育體育課程與職業(yè)技能培養(yǎng)相結(jié)合,培養(yǎng)身心健康的技術(shù)人才。高等教育階段體育課程與創(chuàng)新人才培養(yǎng)相結(jié)合,培養(yǎng)具有崇高精神追求、高尚人格修養(yǎng)的高素質(zhì)人才。學(xué)校體育教材體系建設(shè)要扎根中國(guó)、融通中外,充分體現(xiàn)思想性、教育性、創(chuàng)新性、實(shí)踐性,根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律,圍繞課程目標(biāo)和運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目特點(diǎn),精選教學(xué)素材,豐富教學(xué)資源。

6.推廣中華傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。認(rèn)真梳理武術(shù)、摔跤、棋類、射藝、龍舟、毽球、五禽操、舞龍舞獅等中華傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,因地制宜開展傳統(tǒng)體育教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽活動(dòng),并融入學(xué)校體育教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽機(jī)制,形成中華傳統(tǒng)體育項(xiàng)目競(jìng)賽體系。涵養(yǎng)陽(yáng)光健康、拼搏向上的校園體育文化,培養(yǎng)學(xué)生愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義精神,增強(qiáng)文化自信,促進(jìn)學(xué)生知行合一、剛健有為、自強(qiáng)不息。深入開展“傳承的力量——學(xué)校體育藝術(shù)教育弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成果展示活動(dòng)”,加強(qiáng)宣傳推廣,讓中華傳統(tǒng)體育在校園綻放光彩。

7.強(qiáng)化學(xué)校體育教學(xué)訓(xùn)練。逐步完善“健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”的學(xué)校體育教學(xué)模式。教會(huì)學(xué)生科學(xué)鍛煉和健康知識(shí),指導(dǎo)學(xué)生掌握跑、跳、投等基本運(yùn)動(dòng)技能和足球、籃球、排球、田徑、游泳、體操、武術(shù)、冰雪運(yùn)動(dòng)等專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。健全體育鍛煉制度,廣泛開展普及性體育運(yùn)動(dòng),定期舉辦學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)或體育節(jié),組建體育興趣小組、社團(tuán)和俱樂部,推動(dòng)學(xué)生積極參與常規(guī)課余訓(xùn)練和體育競(jìng)賽。合理安排校外體育活動(dòng)時(shí)間,著力保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1個(gè)小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間,促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成終身鍛煉的習(xí)慣。加強(qiáng)青少年學(xué)生軍訓(xùn)。

8.健全體育競(jìng)賽和人才培養(yǎng)體系。建立校內(nèi)競(jìng)賽、校際聯(lián)賽、選拔性競(jìng)賽為一體的大中小學(xué)體育競(jìng)賽體系,構(gòu)建國(guó)家、省、市、縣四級(jí)學(xué)校體育競(jìng)賽制度和選拔性競(jìng)賽(夏令營(yíng))制度。大中小學(xué)校建設(shè)學(xué)校代表隊(duì),參加區(qū)域乃至全國(guó)聯(lián)賽。加強(qiáng)體教融合,廣泛開展青少年體育夏(冬)令營(yíng)活動(dòng),鼓勵(lì)學(xué)校與體校、社會(huì)體育俱樂部合作,共同開展體育教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽,促進(jìn)競(jìng)賽體系深度融合。深化全國(guó)學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)改革,每年開展賽事項(xiàng)目預(yù)賽。加強(qiáng)體育傳統(tǒng)特色學(xué)校建設(shè),完善競(jìng)賽、師資培訓(xùn)等工作,支持建立高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì),提高體育傳統(tǒng)特色學(xué)校運(yùn)動(dòng)水平。加強(qiáng)高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè),優(yōu)化拓展項(xiàng)目布局,深化招生、培養(yǎng)、競(jìng)賽、管理制度改革,將高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)與中小學(xué)體育競(jìng)賽相銜接,納入國(guó)家競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)體系。深化高水平運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)制度改革,建立健全體育運(yùn)動(dòng)水平等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),打通教育和體育系統(tǒng)高水平賽事互認(rèn)通道。

三、全面改善辦學(xué)條件

9.配齊配強(qiáng)體育教師。各地要加大力度配齊中小學(xué)體育教師,未配齊的地區(qū)應(yīng)每年劃出一定比例用于招聘體育教師。在大中小學(xué)校設(shè)立專(兼)職教練員崗位。建立聘用優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員為體育教師或教練員制度。有條件的地區(qū)可以通過購(gòu)買服務(wù)方式,與相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量合作向中小學(xué)提供體育教育教學(xué)服務(wù),緩解體育師資不足問題。實(shí)施體育教育專業(yè)大學(xué)生支教計(jì)劃。通過“國(guó)培計(jì)劃”等加大對(duì)農(nóng)村體育教師的培訓(xùn)力度,支持高等師范院校與優(yōu)質(zhì)中小學(xué)建立協(xié)同培訓(xùn)基地,支持體育教師海外研修訪學(xué)。推進(jìn)高校體育教育專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革,推進(jìn)地方政府、高校、中小學(xué)協(xié)同育人,建設(shè)一批試點(diǎn)學(xué)校和教育基地。明確高校高職體育專業(yè)和高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)專業(yè)教師、教練員配備最低標(biāo)準(zhǔn),不達(dá)標(biāo)的高校原則上不得開辦相關(guān)專業(yè)。

10.改善場(chǎng)地器材建設(shè)配備。研究制定國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件基本標(biāo)準(zhǔn)。建好滿足課程教學(xué)和實(shí)踐活動(dòng)需求的場(chǎng)地設(shè)施、專用教室。把農(nóng)村學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)納入地方義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)在中小學(xué)建設(shè)體育場(chǎng)館,與體育基礎(chǔ)薄弱學(xué)校共用共享。小規(guī)模學(xué)校以?;?、兜底線為原則,配備必要的功能教室和設(shè)施設(shè)備。加強(qiáng)高校體育場(chǎng)館建設(shè),鼓勵(lì)有條件的高校與地方共建共享。配好體育教學(xué)所需器材設(shè)備,建立體育器材補(bǔ)充機(jī)制。建有高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的高校,場(chǎng)地設(shè)備配備條件應(yīng)滿足實(shí)際需要,不滿足的原則上不得招生。

11.統(tǒng)籌整合社會(huì)資源。完善學(xué)校和公共體育場(chǎng)館開放互促共進(jìn)機(jī)制,推進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開放、公共體育場(chǎng)館向?qū)W生免費(fèi)或低收費(fèi)開放,提高體育場(chǎng)館開放程度和利用效率。鼓勵(lì)學(xué)校和社會(huì)體育場(chǎng)館合作開設(shè)體育課程。統(tǒng)籌好學(xué)校和社會(huì)資源,城市和社區(qū)建設(shè)規(guī)劃要統(tǒng)籌學(xué)生體育鍛煉需要,新建項(xiàng)目?jī)?yōu)先建在學(xué)?;蚱渲苓?。綜合利用公共體育設(shè)施,將開展體育活動(dòng)作為解決中小學(xué)課后“三點(diǎn)半”問題的有效途徑和中小學(xué)生課后服務(wù)工作的重要載體。

四、積極完善評(píng)價(jià)機(jī)制

12.推進(jìn)學(xué)校體育評(píng)價(jià)改革。建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能測(cè)試相結(jié)合的考查機(jī)制,將達(dá)到國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)要求作為教育教學(xué)考核的重要內(nèi)容。完善學(xué)生體質(zhì)健康檔案,中小學(xué)校要客觀記錄學(xué)生日常體育參與情況和體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)結(jié)果,定期向家長(zhǎng)反饋。將體育科目納入初、高中學(xué)業(yè)水平考試范圍。改進(jìn)中考體育測(cè)試內(nèi)容、方式和計(jì)分辦法,科學(xué)確定并逐步提高分值。積極推進(jìn)高校在招生測(cè)試中增設(shè)體育項(xiàng)目。啟動(dòng)在高校招生中使用體育素養(yǎng)評(píng)價(jià)結(jié)果的研究。加強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案使用,高校根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)學(xué)習(xí)需要,將學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為招生錄取的重要參考。

13.完善體育教師崗位評(píng)價(jià)。把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)體育教師素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)。圍繞教會(huì)、勤練、常賽的要求,完善體育教師績(jī)效工資和考核評(píng)價(jià)機(jī)制。將評(píng)價(jià)導(dǎo)向從教師教了多少轉(zhuǎn)向教會(huì)了多少,從完成課時(shí)數(shù)量轉(zhuǎn)向教育教學(xué)質(zhì)量。將體育教師課余指導(dǎo)學(xué)生勤練和常賽,以及承擔(dān)學(xué)校安排的課后訓(xùn)練、課外活動(dòng)、課后服務(wù)、指導(dǎo)參賽和走教任務(wù)計(jì)入工作量,并根據(jù)學(xué)生體質(zhì)健康狀況和競(jìng)賽成績(jī),在績(jī)效工資內(nèi)部分配時(shí)給予傾斜。完善體育教師職稱評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn),確保體育教師在職務(wù)職稱晉升、教學(xué)科研成果評(píng)定等方面,與其他學(xué)科教師享受同等待遇。優(yōu)化體育教師崗位結(jié)構(gòu),暢通體育教師職業(yè)發(fā)展通道。提升體育教師科研能力,在全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃課題、教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目中設(shè)立體育專項(xiàng)課題。加大對(duì)體育教師表彰力度,在教學(xué)成果獎(jiǎng)等評(píng)選表彰中,保證體育教師占有一定比例。參照體育教師,研究并逐步完善學(xué)校教練員崗位評(píng)價(jià)。

14.健全教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)體系。將學(xué)校體育納入地方發(fā)展規(guī)劃,明確政府、教育行政部門和學(xué)校的職責(zé)。把政策措施落實(shí)情況、學(xué)生體質(zhì)健康狀況、素質(zhì)測(cè)評(píng)情況和支持學(xué)校開展體育工作情況等納入教育督導(dǎo)評(píng)估范圍。完善國(guó)家義務(wù)教育體育質(zhì)量監(jiān)測(cè),提高監(jiān)測(cè)科學(xué)性,公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。把體育工作及其效果作為高校辦學(xué)評(píng)價(jià)的重要指標(biāo),納入高校本科教學(xué)工作評(píng)估指標(biāo)體系和“雙一流”建設(shè)成效評(píng)價(jià)。對(duì)政策落實(shí)不到位、學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)率和素質(zhì)測(cè)評(píng)合格率持續(xù)下降的地方政府、教育行政部門和學(xué)校負(fù)責(zé)人,依規(guī)依法予以問責(zé)。

五、切實(shí)加強(qiáng)組織保障

15.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)保障。地方各級(jí)黨委和政府要把學(xué)校體育工作納入重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)學(xué)校體育改革發(fā)展的總體謀劃,黨政主要負(fù)責(zé)同志要重視、關(guān)心學(xué)校體育工作。各地要建立加強(qiáng)學(xué)校體育工作部門聯(lián)席會(huì)議制度,健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。把學(xué)校體育工作納入有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計(jì)劃。各級(jí)政府要調(diào)整優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu),完善投入機(jī)制,積極支持學(xué)校體育工作。地方政府要統(tǒng)籌安排財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和本級(jí)財(cái)力支持學(xué)校體育工作。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金支持學(xué)校體育發(fā)展,吸引社會(huì)捐贈(zèng),多渠道增加投入。

16.加強(qiáng)制度保障。完善學(xué)校體育法律制度,研究修訂《學(xué)校體育工作條例》。鼓勵(lì)地方出臺(tái)學(xué)校體育法規(guī)制度,為推動(dòng)學(xué)校體育發(fā)展提供有力法治保障。建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。健全政府、學(xué)校、家庭共同參與的學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)傷害風(fēng)險(xiǎn)防范和處理機(jī)制,探索建立涵蓋體育意外傷害的學(xué)生綜合保險(xiǎn)機(jī)制。試行學(xué)生體育活動(dòng)安全事故第三方調(diào)解機(jī)制。強(qiáng)化安全教育,加強(qiáng)大型體育活動(dòng)安全管理。

17.營(yíng)造社會(huì)氛圍。各地要研究落實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的具體措施,可以結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施學(xué)校體育教師配備和場(chǎng)地器材建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,形成可推廣的政策制度。加強(qiáng)宣傳,凝聚共識(shí),營(yíng)造全社會(huì)共同促進(jìn)學(xué)校體育發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。


 


 

教育評(píng)價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向,有什么樣的評(píng)價(jià)指揮棒,就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神,完善立德樹人體制機(jī)制,扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向,堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,提高教育治理能力和水平,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育,現(xiàn)制定如下方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),遵循教育規(guī)律,系統(tǒng)推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革,發(fā)展素質(zhì)教育,引導(dǎo)全黨全社會(huì)樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀、人才成長(zhǎng)觀、選人用人觀,推動(dòng)構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系,努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

(二)主要原則。堅(jiān)持立德樹人,牢記為黨育人、為國(guó)育才使命,充分發(fā)揮教育評(píng)價(jià)的指揮棒作用,引導(dǎo)確立科學(xué)的育人目標(biāo),確保教育正確發(fā)展方向。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的問題入手,破立并舉,推進(jìn)教育評(píng)價(jià)關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得實(shí)質(zhì)性突破。堅(jiān)持科學(xué)有效,改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià),強(qiáng)化過程評(píng)價(jià),探索增值評(píng)價(jià),健全綜合評(píng)價(jià),充分利用信息技術(shù),提高教育評(píng)價(jià)的科學(xué)性、專業(yè)性、客觀性。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,針對(duì)不同主體和不同學(xué)段、不同類型教育特點(diǎn),分類設(shè)計(jì)、穩(wěn)步推進(jìn),增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。堅(jiān)持中國(guó)特色,扎根中國(guó)、融通中外,立足時(shí)代、面向未來,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路。

(三)改革目標(biāo)。經(jīng)過510年努力,各級(jí)黨委和政府科學(xué)履行職責(zé)水平明顯提高,各級(jí)各類學(xué)校立德樹人落實(shí)機(jī)制更加完善,引導(dǎo)教師潛心育人的評(píng)價(jià)制度更加健全,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評(píng)價(jià)辦法更加多元,社會(huì)選人用人方式更加科學(xué)。到2035年,基本形成富有時(shí)代特征、彰顯中國(guó)特色、體現(xiàn)世界水平的教育評(píng)價(jià)體系。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)改革黨委和政府教育工作評(píng)價(jià),推進(jìn)科學(xué)履行職責(zé)

1.完善黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制,履行好把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的職責(zé),把思想政治工作作為學(xué)校各項(xiàng)工作的生命線緊緊抓在手上,貫穿學(xué)校教育管理全過程,牢固樹立科學(xué)的教育發(fā)展理念,堅(jiān)決克服短視行為、功利化傾向。各級(jí)黨委和政府要完善定期研究教育工作機(jī)制,建立健全黨政主要負(fù)責(zé)同志深入教育一線調(diào)研、為師生上思政課、聯(lián)系學(xué)校和年終述職必述教育工作等制度。

2.完善政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)。對(duì)省級(jí)政府主要考核全面貫徹黨的教育方針和黨中央關(guān)于教育工作的決策部署、落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、解決人民群眾普遍關(guān)心的教育突出問題等情況,既評(píng)估最終結(jié)果,也考核努力程度及進(jìn)步發(fā)展。各地根據(jù)國(guó)家層面確立的評(píng)價(jià)內(nèi)容和指標(biāo),結(jié)合實(shí)際進(jìn)行細(xì)化,作為對(duì)下一級(jí)政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)的依據(jù)。

3.堅(jiān)決糾正片面追求升學(xué)率傾向。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持正確政績(jī)觀,不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或以中高考升學(xué)率考核下一級(jí)黨委和政府、教育部門、學(xué)校和教師,不得將升學(xué)率與學(xué)校工程項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)分配、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤,不得通過任何形式以中高考成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)教師和學(xué)生,嚴(yán)禁公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學(xué)率。對(duì)教育生態(tài)問題突出、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,依規(guī)依法問責(zé)追責(zé)。

(二)改革學(xué)校評(píng)價(jià),推進(jìn)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)

4.堅(jiān)持把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)。加快完善各級(jí)各類學(xué)校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持正確辦學(xué)方向、加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)以及黨建帶團(tuán)建隊(duì)建、做好思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作、依法治校辦學(xué)、維護(hù)安全穩(wěn)定作為評(píng)價(jià)學(xué)校及其領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員的重要內(nèi)容,健全學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障制度,堅(jiān)決克服重智育輕德育、重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為,促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。

5.完善幼兒園評(píng)價(jià)。重點(diǎn)評(píng)價(jià)幼兒園科學(xué)保教、規(guī)范辦園、安全衛(wèi)生、隊(duì)伍建設(shè)、克服小學(xué)化傾向等情況。國(guó)家制定幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估指南,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)完善幼兒園質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),將各類幼兒園納入質(zhì)量評(píng)估范疇,定期向社會(huì)公布評(píng)估結(jié)果。

6.改進(jìn)中小學(xué)校評(píng)價(jià)。義務(wù)教育學(xué)校重點(diǎn)評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、保障學(xué)生平等權(quán)益、引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展、提升教育教學(xué)水平、營(yíng)造和諧育人環(huán)境、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度以及學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、社會(huì)滿意度等情況。國(guó)家制定義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),完善義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)結(jié)果運(yùn)用,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。普通高中主要評(píng)價(jià)學(xué)生全面發(fā)展的培養(yǎng)情況。國(guó)家制定普通高中辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),突出實(shí)施學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、開展學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)、優(yōu)化教學(xué)資源配置、有序推進(jìn)選課走班、規(guī)范招生辦學(xué)行為等內(nèi)容。

7.健全職業(yè)學(xué)校評(píng)價(jià)。重點(diǎn)評(píng)價(jià)職業(yè)學(xué)校(含技工院校,下同)德技并修、產(chǎn)教融合、校企合作、育訓(xùn)結(jié)合、學(xué)生獲取職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量、“雙師型”教師(含技工院?!耙惑w化”教師,下同)隊(duì)伍建設(shè)等情況,擴(kuò)大行業(yè)企業(yè)參與評(píng)價(jià),引導(dǎo)培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。深化職普融通,探索具有中國(guó)特色的高層次學(xué)徒制,完善與職業(yè)教育發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制。加大職業(yè)培訓(xùn)、服務(wù)區(qū)域和行業(yè)的評(píng)價(jià)權(quán)重,將承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)情況作為核定職業(yè)學(xué)校教師績(jī)效工資總量的重要依據(jù),推動(dòng)健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。

8.改進(jìn)高等學(xué)校評(píng)價(jià)。推進(jìn)高校分類評(píng)價(jià),引導(dǎo)不同類型高??茖W(xué)定位,辦出特色和水平。改進(jìn)本科教育教學(xué)評(píng)估,突出思想政治教育、教授為本科生上課、生師比、生均課程門數(shù)、優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)、學(xué)位論文(畢業(yè)設(shè)計(jì))指導(dǎo)、學(xué)生管理與服務(wù)、學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)生發(fā)展、用人單位滿意度等。改進(jìn)學(xué)科評(píng)估,強(qiáng)化人才培養(yǎng)中心地位,淡化論文收錄數(shù)、引用率、獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)等數(shù)量指標(biāo),突出學(xué)科特色、質(zhì)量和貢獻(xiàn),糾正片面以學(xué)術(shù)頭銜評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)水平的做法,教師成果嚴(yán)格按署名單位認(rèn)定、不隨人走。探索建立應(yīng)用型本科評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),突出培養(yǎng)相應(yīng)專業(yè)能力和實(shí)踐應(yīng)用能力。制定“雙一流”建設(shè)成效評(píng)價(jià)辦法,突出培養(yǎng)一流人才、產(chǎn)出一流成果、主動(dòng)服務(wù)國(guó)家需求,引導(dǎo)高校爭(zhēng)創(chuàng)世界一流。改進(jìn)師范院校評(píng)價(jià),把辦好師范教育作為第一職責(zé),將培養(yǎng)合格教師作為主要考核指標(biāo)。改進(jìn)高校經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效評(píng)價(jià),引導(dǎo)高校加大對(duì)教育教學(xué)、基礎(chǔ)研究的支持力度。改進(jìn)高校國(guó)際交流合作評(píng)價(jià),促進(jìn)提升校際交流、來華留學(xué)、合作辦學(xué)、海外人才引進(jìn)等工作質(zhì)量。探索開展高校服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)情況評(píng)價(jià),促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。

(三)改革教師評(píng)價(jià),推進(jìn)踐行教書育人使命

9.堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服重科研輕教學(xué)、重教書輕育人等現(xiàn)象,把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊(cè)、業(yè)績(jī)考核、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)首要要求,強(qiáng)化教師思想政治素質(zhì)考察,推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。健全教師榮譽(yù)制度,發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。全面落實(shí)新時(shí)代幼兒園、中小學(xué)、高校教師職業(yè)行為準(zhǔn)則,建立師德失范行為通報(bào)警示制度。對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重師德師風(fēng)問題的教師,探索實(shí)施教育全行業(yè)禁入制度。

10.突出教育教學(xué)實(shí)績(jī)。把認(rèn)真履行教育教學(xué)職責(zé)作為評(píng)價(jià)教師的基本要求,引導(dǎo)教師上好每一節(jié)課、關(guān)愛每一個(gè)學(xué)生。幼兒園教師評(píng)價(jià)突出保教實(shí)踐,把以游戲?yàn)榛净顒?dòng)促進(jìn)兒童主動(dòng)學(xué)習(xí)和全面發(fā)展的能力作為關(guān)鍵指標(biāo),納入學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、幼兒教師職后培訓(xùn)重要內(nèi)容。探索建立中小學(xué)教師教學(xué)述評(píng)制度,任課教師每學(xué)期須對(duì)每個(gè)學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)述評(píng),述評(píng)情況納入教師考核內(nèi)容。完善中小學(xué)教師績(jī)效考核辦法,績(jī)效工資分配向班主任傾斜,向教學(xué)一線和教育教學(xué)效果突出的教師傾斜。健全“雙師型”教師認(rèn)定、聘用、考核等評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),突出實(shí)踐技能水平和專業(yè)教學(xué)能力。規(guī)范高校教師聘用和職稱評(píng)聘條件設(shè)置,不得將國(guó)(境)外學(xué)習(xí)經(jīng)歷作為限制性條件。把參與教研活動(dòng),編寫教材、案例,指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)、就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)實(shí)踐、社團(tuán)活動(dòng)、競(jìng)賽展演等計(jì)入工作量。落實(shí)教授上課制度,高校應(yīng)明確教授承擔(dān)本(專)科生教學(xué)最低課時(shí)要求,確保教學(xué)質(zhì)量,對(duì)未達(dá)到要求的給予年度或聘期考核不合格處理。支持建設(shè)高質(zhì)量教學(xué)研究類學(xué)術(shù)期刊,鼓勵(lì)高校學(xué)報(bào)向教學(xué)研究?jī)A斜。完善教材質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)施教材建設(shè)國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)制度,每四年評(píng)選一次,對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的教師按規(guī)定進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。完善國(guó)家教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)選制度,優(yōu)化獲獎(jiǎng)種類和入選名額分配。

11.強(qiáng)化一線學(xué)生工作。各級(jí)各類學(xué)校要明確領(lǐng)導(dǎo)干部和教師參與學(xué)生工作的具體要求。落實(shí)中小學(xué)教師家訪制度,將家校聯(lián)系情況納入教師考核。高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度述職要把上思政課、聯(lián)系學(xué)生情況作為重要內(nèi)容。完善學(xué)校黨政管理干部選拔任用機(jī)制,原則上應(yīng)有思政課教師、輔導(dǎo)員或班主任等學(xué)生工作經(jīng)歷。高校青年教師晉升高一級(jí)職稱,至少須有一年擔(dān)任輔導(dǎo)員、班主任等學(xué)生工作經(jīng)歷。

12.改進(jìn)高校教師科研評(píng)價(jià)。突出質(zhì)量導(dǎo)向,重點(diǎn)評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、社會(huì)貢獻(xiàn)以及支撐人才培養(yǎng)情況,不得將論文數(shù)、項(xiàng)目數(shù)、課題經(jīng)費(fèi)等科研量化指標(biāo)與績(jī)效工資分配、獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。根據(jù)不同學(xué)科、不同崗位特點(diǎn),堅(jiān)持分類評(píng)價(jià),推行代表性成果評(píng)價(jià),探索長(zhǎng)周期評(píng)價(jià),完善同行專家評(píng)議機(jī)制,注重個(gè)人評(píng)價(jià)與團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)相結(jié)合。探索國(guó)防科技等特殊領(lǐng)域教師科研專門評(píng)價(jià)辦法。對(duì)取得重大理論創(chuàng)新成果、前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的,申報(bào)高級(jí)職稱時(shí)論文可不作限制性要求。

13.推進(jìn)人才稱號(hào)回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性。切實(shí)精簡(jiǎn)人才“帽子”,優(yōu)化整合涉教育領(lǐng)域各類人才計(jì)劃。不得把人才稱號(hào)作為承擔(dān)科研項(xiàng)目、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、學(xué)位點(diǎn)申報(bào)的限制性條件,有關(guān)申報(bào)書不得設(shè)置填寫人才稱號(hào)欄目。依據(jù)實(shí)際貢獻(xiàn)合理確定人才薪酬,不得將人才稱號(hào)與物質(zhì)利益簡(jiǎn)單掛鉤。鼓勵(lì)中西部、東北地區(qū)高?!伴L(zhǎng)江學(xué)者”等人才稱號(hào)入選者與學(xué)校簽訂長(zhǎng)期服務(wù)合同,為實(shí)施國(guó)家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。

(四)改革學(xué)生評(píng)價(jià),促進(jìn)德智體美勞全面發(fā)展

14.樹立科學(xué)成才觀念。堅(jiān)持以德為先、能力為重、全面發(fā)展,堅(jiān)持面向人人、因材施教、知行合一,堅(jiān)決改變用分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的做法,創(chuàng)新德智體美勞過程性評(píng)價(jià)辦法,完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,切實(shí)引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定理想信念、厚植愛國(guó)主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長(zhǎng)知識(shí)見識(shí)、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)。

15.完善德育評(píng)價(jià)。根據(jù)學(xué)生不同階段身心特點(diǎn),科學(xué)設(shè)計(jì)各級(jí)各類教育德育目標(biāo)要求,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好思想道德、心理素質(zhì)和行為習(xí)慣,傳承紅色基因,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,立志聽黨話、跟黨走,立志扎根人民、奉獻(xiàn)國(guó)家。通過信息化等手段,探索學(xué)生、家長(zhǎng)、教師以及社區(qū)等參與評(píng)價(jià)的有效方式,客觀記錄學(xué)生品行日常表現(xiàn)和突出表現(xiàn),特別是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀情況,將其作為學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

16.強(qiáng)化體育評(píng)價(jià)。建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能測(cè)試相結(jié)合的考查機(jī)制,將達(dá)到國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)要求作為教育教學(xué)考核的重要內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好鍛煉習(xí)慣和健康生活方式,錘煉堅(jiān)強(qiáng)意志,培養(yǎng)合作精神。中小學(xué)校要客觀記錄學(xué)生日常體育參與情況和體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)結(jié)果,定期向家長(zhǎng)反饋。改進(jìn)中考體育測(cè)試內(nèi)容、方式和計(jì)分辦法,形成激勵(lì)學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉的有效機(jī)制。加強(qiáng)大學(xué)生體育評(píng)價(jià),探索在高等教育所有階段開設(shè)體育課程。

17.改進(jìn)美育評(píng)價(jià)。把中小學(xué)生學(xué)習(xí)音樂、美術(shù)、書法等藝術(shù)類課程以及參與學(xué)校組織的藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)情況納入學(xué)業(yè)要求,促進(jìn)學(xué)生形成藝術(shù)愛好、增強(qiáng)藝術(shù)素養(yǎng),全面提升學(xué)生感受美、表現(xiàn)美、鑒賞美、創(chuàng)造美的能力。探索將藝術(shù)類科目納入中考改革試點(diǎn)。推動(dòng)高校將公共藝術(shù)課程與藝術(shù)實(shí)踐納入人才培養(yǎng)方案,實(shí)行學(xué)分制管理,學(xué)生修滿規(guī)定學(xué)分方能畢業(yè)。

18.加強(qiáng)勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)。實(shí)施大中小學(xué)勞動(dòng)教育指導(dǎo)綱要,明確不同學(xué)段、不同年級(jí)勞動(dòng)教育的目標(biāo)要求,引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)。探索建立勞動(dòng)清單制度,明確學(xué)生參加勞動(dòng)的具體內(nèi)容和要求,讓學(xué)生在實(shí)踐中養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣,學(xué)會(huì)勞動(dòng)、學(xué)會(huì)勤儉。加強(qiáng)過程性評(píng)價(jià),將參與勞動(dòng)教育課程學(xué)習(xí)和實(shí)踐情況納入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。

19.嚴(yán)格學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。完善各級(jí)各類學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)要求,嚴(yán)把出口關(guān)。對(duì)初、高中畢業(yè)班學(xué)生,學(xué)校須合理安排中高考結(jié)束后至暑假前的教育活動(dòng)。完善過程性考核與結(jié)果性考核有機(jī)結(jié)合的學(xué)業(yè)考評(píng)制度,加強(qiáng)課堂參與和課堂紀(jì)律考查,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好學(xué)風(fēng)。探索學(xué)士學(xué)位論文(畢業(yè)設(shè)計(jì))抽檢試點(diǎn)工作,完善博士、碩士學(xué)位論文抽檢工作,嚴(yán)肅處理各類學(xué)術(shù)不端行為。完善實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))考核辦法,確保學(xué)生足額、真實(shí)參加實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))。

20.深化考試招生制度改革。穩(wěn)步推進(jìn)中高考改革,構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系,改變相對(duì)固化的試題形式,增強(qiáng)試題開放性,減少死記硬背和“機(jī)械刷題”現(xiàn)象。加快完善初、高中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案建設(shè)和使用辦法,逐步轉(zhuǎn)變簡(jiǎn)單以考試成績(jī)?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)的招生模式。完善高等職業(yè)教育“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法。深化研究生考試招生改革,加強(qiáng)科研創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力考查。各級(jí)各類學(xué)校不得通過設(shè)置獎(jiǎng)金等方式違規(guī)爭(zhēng)搶生源。探索建立學(xué)分銀行制度,推動(dòng)多種形式學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)不同類型教育、學(xué)歷與非學(xué)歷教育、校內(nèi)與校外教育之間互通銜接,暢通終身學(xué)習(xí)和人才成長(zhǎng)渠道。

(五)改革用人評(píng)價(jià),共同營(yíng)造教育發(fā)展良好環(huán)境

21.樹立正確用人導(dǎo)向。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)要帶頭扭轉(zhuǎn)“唯名?!?、“唯學(xué)歷”的用人導(dǎo)向,建立以品德和能力為導(dǎo)向、以崗位需求為目標(biāo)的人才使用機(jī)制,改變?nèi)瞬拧案呦M(fèi)”狀況,形成不拘一格降人才的良好局面。

22.促進(jìn)人崗相適。各級(jí)公務(wù)員招錄、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)招聘要按照崗位需求合理制定招考條件、確定學(xué)歷層次,在招聘公告和實(shí)際操作中不得將畢業(yè)院校、國(guó)(境)外學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)方式作為限制性條件。職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機(jī)關(guān)企事業(yè)單位招聘、職稱評(píng)聘、職務(wù)職級(jí)晉升等方面,與普通學(xué)校畢業(yè)生同等對(duì)待。用人單位要科學(xué)合理確定崗位職責(zé),堅(jiān)持以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬,建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制。

三、組織實(shí)施

(一)落實(shí)改革責(zé)任。各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把深化教育評(píng)價(jià)改革列入重要議事日程,根據(jù)本方案要求,結(jié)合實(shí)際明確落實(shí)舉措。各級(jí)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)和督促落實(shí)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門要結(jié)合職責(zé),及時(shí)制定配套制度。各級(jí)各類學(xué)校要狠抓落實(shí),切實(shí)破除“五唯”頑瘴痼疾。國(guó)家和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)選擇有條件的地方、學(xué)校和單位進(jìn)行試點(diǎn),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。教育督導(dǎo)要將推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革情況作為重要內(nèi)容,對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的予以督促糾正,依規(guī)依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅處理。

(二)加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)。構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)等多元參與的評(píng)價(jià)體系,建立健全教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)的教育評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)制,發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織作用。嚴(yán)格控制教育評(píng)價(jià)活動(dòng)數(shù)量和頻次,減少多頭評(píng)價(jià)、重復(fù)評(píng)價(jià),切實(shí)減輕基層和學(xué)校負(fù)擔(dān)。各地要?jiǎng)?chuàng)新基礎(chǔ)教育教研工作指導(dǎo)方式,嚴(yán)格控制以考試方式抽檢評(píng)測(cè)學(xué)校和學(xué)生。創(chuàng)新評(píng)價(jià)工具,利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),探索開展學(xué)生各年級(jí)學(xué)習(xí)情況全過程縱向評(píng)價(jià)、德智體美勞全要素橫向評(píng)價(jià)。完善評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,綜合發(fā)揮導(dǎo)向、鑒定、診斷、調(diào)控和改進(jìn)作用。加強(qiáng)教師教育評(píng)價(jià)能力建設(shè),支持有條件的高校設(shè)立教育評(píng)價(jià)、教育測(cè)量等相關(guān)學(xué)科專業(yè),培養(yǎng)教育評(píng)價(jià)專門人才。加強(qiáng)國(guó)家教育考試工作隊(duì)伍建設(shè),完善教師參與命題和考務(wù)工作的激勵(lì)機(jī)制。積極開展教育評(píng)價(jià)國(guó)際合作,參與聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程教育目標(biāo)實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估,彰顯中國(guó)理念,貢獻(xiàn)中國(guó)方案。

(三)營(yíng)造良好氛圍。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)要履職盡責(zé),帶動(dòng)全社會(huì)形成科學(xué)的選人用人理念。新聞媒體要加大對(duì)科學(xué)教育理念和改革政策的宣傳解讀力度,合理引導(dǎo)預(yù)期,增進(jìn)社會(huì)共識(shí)。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系,引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)樹立正確的教育觀和成才觀。各地要及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣教育評(píng)價(jià)改革的成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例,擴(kuò)大輻射面,提高影響力。


終審:藥學(xué)院總管理賬號(hào)
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