為確保我校在發(fā)生破壞性地震時(shí)，各項(xiàng)應(yīng)急工作能高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《破壞性地震應(yīng)急條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《四川省防震減災(zāi)條例》，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制訂本方案。
一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
（一）成立防震減災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)
組長(zhǎng)：劉毅（黨委書記）、余曙光（校長(zhǎng)）
常務(wù)副組長(zhǎng)：鄭川（副校長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：楊靜（黨委副書記）、鄭學(xué)斌（黨委副書記、紀(jì)委書記）、黎勝紅（副校長(zhǎng)）、曾芳（副校長(zhǎng)）、馮全生（副校長(zhǎng)）、國錦琳（副校長(zhǎng)）
主要職責(zé)：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)；認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備落實(shí)有關(guān)救災(zāi)物資，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好工作狀態(tài)；破壞性地震發(fā)生后，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指揮全校開展抗震救災(zāi)應(yīng)急工作，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行抗震救災(zāi)工作，把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)，全面保證學(xué)校安全穩(wěn)定；總結(jié)各類災(zāi)害事故及突發(fā)公共事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)失職、瀆職的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)先進(jìn)集體及個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）防震減災(zāi)應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)
當(dāng)破壞性地震發(fā)生后或臨震地震預(yù)報(bào)發(fā)布后，防震減災(zāi)應(yīng)急指揮部立即轉(zhuǎn)為“抗震救災(zāi)指揮部”，指揮部設(shè)在黨政辦公室，組織領(lǐng)導(dǎo)抗震救災(zāi)工作。
總指揮：鄭川
副總指揮：黨政辦公室、保衛(wèi)處、學(xué)生處、后勤基建處、宣傳部、研究生院、國際合作與交流處
成員：組織部、教務(wù)處、資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院、臨床醫(yī)學(xué)院、藥學(xué)院、針灸推拿學(xué)院、眼科學(xué)院、養(yǎng)生康復(fù)學(xué)院、民族醫(yī)藥學(xué)院、醫(yī)學(xué)與生命科學(xué)學(xué)院、公共衛(wèi)生學(xué)院、醫(yī)學(xué)技術(shù)學(xué)院、護(hù)理學(xué)院、醫(yī)學(xué)信息工程學(xué)院、管理學(xué)院、馬克思主義學(xué)院、體育學(xué)院、外語學(xué)院、國學(xué)院、繼續(xù)教育學(xué)院
主要職責(zé)：對(duì)學(xué)校防震減災(zāi)應(yīng)急演練或地震發(fā)生時(shí)的抗震救災(zāi)工作實(shí)行具體的統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)；提出應(yīng)急的指導(dǎo)意見和具體措施，協(xié)調(diào)全校涉及應(yīng)急的全部工作；及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)對(duì)措施；檢查、指導(dǎo)各工作小組認(rèn)真履行工作職責(zé)，并對(duì)各單位和干部的有關(guān)工作情況進(jìn)行考核評(píng)定，提出獎(jiǎng)懲建議；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
（三）指揮部工作小組組成及職責(zé)
1、辦公室
組長(zhǎng)：黨政辦公室
成員：學(xué)生處、后勤基建處、保衛(wèi)處、資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處、研究生院、國際合作與交流處。
工作職責(zé)：搜集匯總震情、災(zāi)情、社情、輿情；協(xié)助總指揮組織實(shí)施抗震救災(zāi)行動(dòng)；掌握、報(bào)告、通報(bào)抗震救災(zāi)；制定《防震減災(zāi)應(yīng)急工作預(yù)案》、繪制《應(yīng)急疏散路線及集結(jié)示意圖》，劃分各單位應(yīng)急避難場(chǎng)所的區(qū)域工作；辦理指揮部會(huì)議、活動(dòng)和文電；協(xié)調(diào)志愿者的救援行動(dòng)；協(xié)調(diào)有關(guān)專家指導(dǎo)應(yīng)急救援工作；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各部門工作情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
2、安全保衛(wèi)組
組長(zhǎng)：保衛(wèi)處處長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：保衛(wèi)處副處長(zhǎng)
成員：保衛(wèi)處各科室負(fù)責(zé)人、校衛(wèi)隊(duì)負(fù)責(zé)人。
工作職責(zé)：平時(shí)負(fù)責(zé)校內(nèi)各建筑、各樓層疏散路線的確定及疏散示意圖的繪制；校內(nèi)應(yīng)急避難場(chǎng)所的規(guī)劃和標(biāo)識(shí)標(biāo)牌維護(hù)；在平時(shí)應(yīng)做好疏散工作的職責(zé)分工和人員培訓(xùn)，確保地震發(fā)生時(shí)各樓門衛(wèi)能及時(shí)打開所有通道口的門鎖，并按照預(yù)案要求迅速判明危險(xiǎn)地點(diǎn)和安全地點(diǎn)，立即按照疏散逃生的基本要領(lǐng)和方法組織引導(dǎo)疏散逃生；在地震發(fā)生后依據(jù)各樓層疏散路線，迅速、有序地疏散全體師生到避難集結(jié)地（安全區(qū)域）；在疏散過程中，通過喊話、廣播等方式穩(wěn)定人員情緒，消除恐慌心理，積極引導(dǎo)師生員工采取正確的逃生方法，向安全出口、疏散樓梯、避難層（間）、樓頂?shù)劝踩攸c(diǎn)疏散逃生，防止擁堵踩踏；負(fù)責(zé)維護(hù)學(xué)校內(nèi)出入口秩序，做好消防治安力量的準(zhǔn)備，了解校內(nèi)各區(qū)域的情況，加強(qiáng)巡邏；維持避難場(chǎng)所秩序，做好家長(zhǎng)的接待和協(xié)調(diào)工作，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
3、醫(yī)療救護(hù)組
組長(zhǎng)：醫(yī)院管理處
成員：附屬醫(yī)院、附屬生殖婦幼醫(yī)院、第三附屬醫(yī)院、校醫(yī)院。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫，組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，調(diào)集醫(yī)療器械、藥品，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治；監(jiān)督、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)生活飲用水、食品衛(wèi)生和藥品安全，預(yù)防和控制各種疫情；負(fù)責(zé)開展對(duì)震后動(dòng)物尸體的無害化處理、飼養(yǎng)場(chǎng)所的消毒，防止人畜共患傳染病和動(dòng)物疫情發(fā)生。
4、搶險(xiǎn)救援組
組長(zhǎng)：后勤基建處、保衛(wèi)處
成員：運(yùn)行維護(hù)養(yǎng)護(hù)中心、保衛(wèi)處校衛(wèi)隊(duì)、大學(xué)生預(yù)備役應(yīng)急分隊(duì)。
工作職責(zé)：組織搜救被困、受傷師生；組織各類次生災(zāi)害處置及特殊建筑物搶險(xiǎn)；組織對(duì)可能發(fā)生次生災(zāi)害的地點(diǎn)和設(shè)施采取緊急防護(hù)措施；組織對(duì)學(xué)校電力、天然氣、飲水、通信和其他公共設(shè)施受災(zāi)情況進(jìn)行排查和搶修。
5、志愿服務(wù)組
組長(zhǎng)：校團(tuán)委
成員：校內(nèi)自愿參加志愿服務(wù)的所有師生。
工作職責(zé)：協(xié)助搶險(xiǎn)救援組搜救被困、受傷師生；協(xié)同開展受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移安置、救災(zāi)物資運(yùn)送和發(fā)放、心理援助以及參與開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
6、物資保障組
組長(zhǎng)：資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處
成員：資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處、后勤基建處相關(guān)工作人員。
工作職責(zé)：準(zhǔn)備實(shí)物、床被、應(yīng)急照明燈等救災(zāi)設(shè)備，做好接納避災(zāi)人員的準(zhǔn)備；對(duì)緊急轉(zhuǎn)移的人員做好臨時(shí)安置工作，發(fā)放食物、衣物，做好安置人員的情緒穩(wěn)定工作；如實(shí)記錄救災(zāi)物資發(fā)放情況，報(bào)告救災(zāi)物資使用及所需情況，災(zāi)害過后，及時(shí)清點(diǎn)物資，回放、清洗、消毒和整理可利用的救災(zāi)物資，報(bào)告救災(zāi)物資損耗情況；組織醫(yī)務(wù)人員做好災(zāi)區(qū)防疫工作，檢查，檢測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效的防治措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。
7、心理疏導(dǎo)組
組長(zhǎng)：學(xué)生處
成員：學(xué)生處心理健康教育中心、各學(xué)院學(xué)生科（研究生科）
工作職責(zé)：對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理咨詢和疏導(dǎo)，穩(wěn)定學(xué)生情緒；積極預(yù)防，及時(shí)控制和減緩災(zāi)難帶來的心理影響，預(yù)防精神疾病及自殺的發(fā)生；促進(jìn)災(zāi)后心理健康重建等。
8、宣傳報(bào)道組
組長(zhǎng)：宣傳部
成員：宣傳部、信息中心及各單位負(fù)責(zé)宣傳工作的人員
工作職責(zé)：充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育，開展地震知識(shí)和預(yù)防知識(shí)的宣傳和普及工作，提高師生的防震減災(zāi)和自救互救的能力；負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控；破壞性地震發(fā)生后，廣播室做好值班安排，以便盡快將上級(jí)部門和學(xué)校有關(guān)抗震救災(zāi)通知精神傳達(dá)到全校師生員工。
9、督察評(píng)估組
組長(zhǎng)：紀(jì)檢監(jiān)察處
成員：組織部、人事處及學(xué)校黨政管理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員
工作職責(zé)：到各片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，檢查各單位工作開展情況、決策執(zhí)行情況和各級(jí)干部履職情況等，對(duì)預(yù)案評(píng)估，提出修改意見。
二、工作要求
（一）校內(nèi)各相關(guān)單位要高度重視防震減災(zāi)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，周密安排部署，落實(shí)專門經(jīng)費(fèi)，開展應(yīng)急演練，注意點(diǎn)面結(jié)合、虛實(shí)結(jié)合、深淺結(jié)合和與安全隱患結(jié)合，確保取得實(shí)效。
（二）各單位黨政一把手要充分履行安全第一責(zé)任人的職責(zé)，分管學(xué)生工作的副書記要具體負(fù)責(zé)學(xué)生的安全教育和應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)技能培訓(xùn)。在日常演練時(shí)，各相關(guān)單位要切實(shí)加大宣傳教育力度，組織全體師生學(xué)習(xí)預(yù)防各類災(zāi)害事故的辦法和處置突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)措施。讓師生了解并掌握應(yīng)對(duì)及處置的方法，熟悉發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)緊急疏散的路線和集中地點(diǎn)（安全區(qū)域）。
（三）指揮部各工作組要按照工作職責(zé)要求，相互配合，制定本組的詳細(xì)工作方案，在平時(shí)做好工作安排和人員培訓(xùn)，確保在地震發(fā)生時(shí)能迅即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)，有效開展工作。
三、臨震應(yīng)急行動(dòng)
（一）接到上級(jí)地震、臨震預(yù)（警）報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)抗震工作。各級(jí)應(yīng)急組織和單位隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行抗震救災(zāi)任務(wù)。
（二）組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。
（三）加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對(duì)大型鍋爐、供電輸電等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù)，保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。
（四）加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生思想穩(wěn)定工作。
（五）加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
（六）按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
四、震時(shí)應(yīng)急行動(dòng)
強(qiáng)烈地震發(fā)生時(shí)，廣大師生員工一定要沉著冷靜，不要恐懼慌亂，更不要無目的地亂跑，必須按照日常訓(xùn)練好的方法和步驟開展應(yīng)急避險(xiǎn)工作。
（一）震時(shí)緊急避險(xiǎn)和疏散
地震發(fā)生或聽到地震警報(bào)后，處于教學(xué)樓內(nèi)的師生立即停止教學(xué)活動(dòng)，教師告訴學(xué)生不要慌亂，并指揮學(xué)生按事先訓(xùn)練好的方式、方法、步驟和疏散路線進(jìn)行避震疏散，教師要在全體學(xué)生出門后最后撤離教室。
疏散的動(dòng)作要領(lǐng)：
1、雙手自然抱拳、體前小幅擺動(dòng)，雙腳小步（碎步）前行；
2、下樓梯時(shí)，要走樓梯內(nèi)彎，略微貓腰，兩眼平視前方，余光注意腳下階梯，一步一梯；
3、嚴(yán)防幾種違規(guī)行為：向前搶位、推搡、扶肩、跳躍、起哄、彎腰撿物系鞋帶、故意擠壓等。
（二）全體師生員工在撤離各大樓后，全部到指定應(yīng)急避難場(chǎng)所（李斯熾廣場(chǎng)、體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、通惠美食廣場(chǎng)、北門籃球場(chǎng)、A教學(xué)樓靠百會(huì)堂旁廣場(chǎng)、C教南側(cè)小廣場(chǎng)）就近集合。
（三）機(jī)關(guān)、直屬單位負(fù)責(zé)人隨時(shí)待命，聽從指揮部安排抗震救災(zāi)應(yīng)急任務(wù)；各學(xué)院所有領(lǐng)導(dǎo)迅速到本學(xué)院學(xué)生應(yīng)急避難場(chǎng)所，投入抗震救災(zāi)工作；所有人員在各應(yīng)急避難場(chǎng)所集中完畢后，各應(yīng)急避難場(chǎng)所負(fù)責(zé)人（各分黨委、黨總支、直屬黨支部書記）向總指揮匯報(bào)情況，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況向120、119請(qǐng)求支援，在指揮部統(tǒng)一指揮下開展后續(xù)工作。
五、震后應(yīng)急行動(dòng)
（一）在本市范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，指揮部各工作組和各搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后10分鐘內(nèi)在指定地點(diǎn)集結(jié)待命。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
1、迅速組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
2、迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)狻⒐┧到y(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。
3、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
4、加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。
（三）迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)教育廳和當(dāng)?shù)攸h委政府。
六、其他
（一）進(jìn)入抗震緊急狀態(tài)后，學(xué)校指揮部將通過各種途徑發(fā)布各種命令、指示。
（二）在抗震救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
（三）學(xué)校將對(duì)在抗震救災(zāi)工作中不履行、不及時(shí)履行或不正確履行職責(zé)的人員進(jìn)行責(zé)任追究。
（四）本預(yù)案從制訂印發(fā)之日起正式施行。
附件：
抗震救災(zāi)處置預(yù)案流程圖
