聚焦中心任務(wù)、深化三轉(zhuǎn)之二：強化監(jiān)督 嚴格執(zhí)紀 嚴肅問責(zé)
聚焦中心任務(wù)、深化三轉(zhuǎn)之二：強化監(jiān)督 嚴格執(zhí)紀 嚴肅問責(zé)
來源：中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布時間：2014-12-08 00:00
十八屆中央紀委三次全會工作報告的標題把“聚焦中心任務(wù)”放在首位，就是要求紀律檢查機關(guān)根據(jù)黨章規(guī)定和中央要求，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，全面提高履職能力。這是深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的核心要義。
監(jiān)督執(zhí)紀從來都是黨的紀律檢查機關(guān)的職責(zé)所在。早在1927年，面對白色恐怖，黨中央就決定成立中央監(jiān)委，開啟了黨內(nèi)監(jiān)督的組織創(chuàng)新，舉起了監(jiān)督執(zhí)紀的大旗。從此，我們黨總是根據(jù)形勢發(fā)展的要求，始終堅持從嚴治黨，不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀。改革開放以來，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷發(fā)展，取得重要成績。如果沒有幾十年來的艱辛探索和歷屆中央紀委的不懈努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)就不會取得今天這樣的成效，紀委必須履行好監(jiān)督職責(zé)的定位也就不會這么明確。
與時俱進是我們黨的理論品質(zhì)，黨的事業(yè)是不斷發(fā)展的，“三轉(zhuǎn)”恰恰是對過去的繼承和創(chuàng)新。把“三轉(zhuǎn)”放到歷史中去看就會發(fā)現(xiàn)，形勢發(fā)生了變化，我們的任務(wù)必然要變化。今天，歷史的接力棒傳到我們手里，面對依然嚴峻復(fù)雜的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，面對黨要管黨、從嚴治黨的艱巨任務(wù)，我們就要有敢于監(jiān)督、敢于紅臉這份責(zé)任擔(dān)當。
“三轉(zhuǎn)”就是要往監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)上轉(zhuǎn)。黨的十八屆三中全會決定第36條指出，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負主體責(zé)任，紀委負監(jiān)督責(zé)任。紀律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機構(gòu)，我們要善于把握形勢，根據(jù)現(xiàn)階段的任務(wù)，把黨章賦予紀委的職責(zé)具體化。監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，這三者互相聯(lián)系、互相作用、渾然一體，體現(xiàn)了新形勢下紀檢監(jiān)察機關(guān)的職責(zé)定位。紀委不能無所不管，必須緊緊咬住本職，聚焦中心任務(wù)，強化監(jiān)督、嚴格執(zhí)紀、嚴肅問責(zé)。
并不是說聚焦了，事就少了，或者沒事干了。恰恰相反，工作越聚焦，越深入，就越能抓出成效。黨的十八大以來，中央紀委監(jiān)察部明確職責(zé)定位，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)，把更多的力量壓到主業(yè)上。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，加強執(zhí)紀檢查，增強黨的觀念和組織紀律性，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。扭住“四風(fēng)”不放，一個節(jié)點一個節(jié)點抓，發(fā)動人民群眾和媒體參與監(jiān)督，持續(xù)釋放執(zhí)紀必嚴的強烈信號。緊扣“四個著力”發(fā)現(xiàn)問題，巡視越來越聚焦，震懾作用越來越大。對反映黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索大起底，規(guī)范線索管理、分類處置，嚴格審查程序和審查紀律，提高質(zhì)量和效率。這些都體現(xiàn)了“三轉(zhuǎn)”要求，推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
紀委是監(jiān)督紀律執(zhí)行的，維護黨的紀律是我們的根本任務(wù)。如果黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠守得住紀律，權(quán)力運行還會出大問題嗎？我們必須攥緊拳頭，把監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的責(zé)任擔(dān)起來，不斷健全和強化黨內(nèi)監(jiān)督。
聚焦中心任務(wù)、深化三轉(zhuǎn)之一 定位準則責(zé)任清
來源：中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布時間：2014-11-30 19:37
轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，是中央紀委落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神的重要舉措，是根據(jù)黨章規(guī)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢任務(wù)，與時俱進提出的工作要求。中央紀委三次全會有著鮮明主題，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中心任務(wù)。“三轉(zhuǎn)”的實質(zhì)是要求紀檢監(jiān)察機關(guān)找準職責(zé)定位，明確主責(zé)主業(yè)。
從事任何一項工作，首先要明確自身定位，定位準才能責(zé)任清。黨的紀律檢查委員會由黨的代表大會選舉產(chǎn)生，紀委的權(quán)力是黨章賦予的，這決定了它的地位、責(zé)任和權(quán)威。黨章第44條明確規(guī)定，紀委的主要任務(wù)是維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。這是我們職責(zé)定位的根本依據(jù)。
這些年，紀律檢查機關(guān)圍繞黨章規(guī)定做了大量工作，取得很大成績。但是，隨著工作領(lǐng)域的拓展，也干了大量分外的事，該干的事卻沒集中力量干好。參加了各種議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，把時間耗在文山會海上；熱衷于組建“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”，搞檢查、考核、評比，有的還專挑旅游景點開會，以各種名義組織出國考察，滋生“四風(fēng)”問題；對參與小金庫、“三亂”專項治理等樂此不疲，攬了不少不該攬的事。省級紀委參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)竟有4600多個，有的參加了200多個。一個領(lǐng)導(dǎo)小組哪怕一年就開一次會，紀委還有精力干好自己的主業(yè)嗎？我們用了近兩年時間，把省級紀委參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)減少至460個，清理比例達90%。職責(zé)不清、工作發(fā)散，就會種了別人的地、荒了自己的田，造成越位、缺位、錯位。
權(quán)力意味責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當。責(zé)任清才能敢擔(dān)當。紀檢監(jiān)察機關(guān)必須明確自己的職責(zé)，分清責(zé)任，聚焦主業(yè)，把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來。如果只是把權(quán)力攬過來，結(jié)果卻負不了責(zé)，等到責(zé)任追究時你就慘了，那還不如攬得少點、把該干的干得好點。說一千、道一萬，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是我們的主業(yè)，這方面干不好，別的工作干得再熱鬧也沒用。
“三轉(zhuǎn)”是中央要求、形勢使然。當前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，腐敗問題依然多發(fā)，糾正“四風(fēng)”、防止反彈任務(wù)艱巨，黨的觀念淡漠，組織渙散、紀律松弛問題亟待克服。如果紀檢監(jiān)察機關(guān)不能做到聚焦中心任務(wù)、守住職責(zé)定位，真正把監(jiān)督責(zé)任擔(dān)起來，黨要管黨、從嚴治黨就難以落實。
轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)是一項長期的任務(wù)。改變慣性實屬不易，但是必須轉(zhuǎn)變。紀檢監(jiān)察機關(guān)要摳住黨章規(guī)定的職責(zé)，聚焦聚焦再聚焦，不斷深化“三轉(zhuǎn)”，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。