“三會(huì)一課”制度

“三會(huì)一課”制度是支部工作的一項(xiàng)基本制度，即定期召開(kāi)支部委員會(huì)、支部黨員大會(huì)、黨小組會(huì)，按時(shí)上好黨課。

一、支部委員會(huì)：每月召開(kāi)一次以上。由黨支部書(shū)記主 持。主要內(nèi)容是：學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策；討論決定支 部重大事項(xiàng)；總結(jié)部署支部工作；研究黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正和自身建設(shè)問(wèn)題。

二、支部黨員大會(huì)：每季度召開(kāi)一次以上。由支部書(shū)記主持。主要內(nèi)容是：學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織有關(guān)文件、傳達(dá)會(huì)議精神；通報(bào)支部工作情況，聽(tīng)取黨員意見(jiàn)和建議，部署工作； 匯報(bào)、交流思想心得，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)；討論通過(guò)黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正。

三、黨小組會(huì)：每月召開(kāi)一次以上。由黨小組長(zhǎng)主持。主要內(nèi)容是：學(xué)習(xí)上級(jí)組織有關(guān)文件；匯報(bào)、交流黨員個(gè)人思想和工作情況，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)；醞釀黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正情況。

四、黨課：每半年進(jìn)行一次以上。由支部書(shū)記主持。參 加人員為全體黨員和入黨積極分子。授課內(nèi)容為：傳達(dá)黨的文件，黨紀(jì)黨風(fēng)和黨的有關(guān)知識(shí)教育、表彰先進(jìn)人物、播放 有教育意義的電視錄相，不斷提高全體黨員的政治素質(zhì)。

民主評(píng)議黨員制度

為了加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督，提高黨員自身素質(zhì)，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，特制定本制度。

一、民主評(píng)議黨員工作按照上級(jí)黨組織的統(tǒng)一部署，每年進(jìn)行一次。

二、民主評(píng)議黨員必須堅(jiān)持實(shí)事求是、發(fā)揚(yáng)民主、公開(kāi) 平等的原則，按照評(píng)議的內(nèi)容，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。

三、民主評(píng)議黨員工作主要分五個(gè)階段進(jìn)行：

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段。黨支部召開(kāi)支委會(huì)討論制定實(shí)施方案，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，并組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)動(dòng)員。

（二）自我評(píng)議階段：在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，黨員個(gè)人 寫(xiě)出自我評(píng)價(jià)的發(fā)言提綱。

（三）民主評(píng)議階段：召開(kāi)黨小組會(huì)，在黨員個(gè)人述職自我評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，小組黨員開(kāi)展相互評(píng)議，按優(yōu)秀、合格、 基本合格、不合格四個(gè)檔次進(jìn)行測(cè)評(píng)投票。還要采取適當(dāng)?shù)姆绞?，征求群眾意?jiàn)。

（四）組織考察階段：召開(kāi)支委會(huì)對(duì)民主評(píng)議的意見(jiàn)進(jìn)行討論分析，結(jié)合支部平時(shí)掌握的情況，對(duì)每個(gè)黨員形成組織意見(jiàn)，并同本人見(jiàn)面。同時(shí)，向支部黨員大會(huì)報(bào)告。組織 考察必須充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)外民主，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。

（五）表彰和處理階段：對(duì)民主評(píng)議出的優(yōu)秀黨員，支 部可以用口頭或書(shū)面形式進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)推薦到上級(jí)黨組織表彰的優(yōu)秀黨員，必須經(jīng)黨員大會(huì)討論通過(guò)。評(píng)議定為不合格

的黨員，必須由支部大會(huì)討論給予相應(yīng)處置，并報(bào)上級(jí)黨組織備案。對(duì)評(píng)議中揭露出來(lái)的違法亂紀(jì)等問(wèn)題，要認(rèn)真查明， 嚴(yán)肅處理。

四、評(píng)議工作結(jié)束后，支部形成總結(jié)材料報(bào)上級(jí)黨組織， 并接受檢查和驗(yàn)收，對(duì)達(dá)不到要求的支部要進(jìn)行補(bǔ)課。

五、對(duì)民主評(píng)議黨員的各種文件、鑒定材料等，按規(guī)定及時(shí)裝入黨建工作資料袋，以便查閱。

六、離退休黨員按要求參加民主評(píng)議活動(dòng)，不評(píng)定檔次； 長(zhǎng)期生病、行動(dòng)不便、臥床不起的黨員，可暫不參加評(píng)議活動(dòng)；預(yù)備黨員參加評(píng)議，不評(píng)定檔次。臨時(shí)外借的黨員回原單位參加民主評(píng)議活動(dòng)。

民主生活會(huì)制度

為使黨內(nèi)民主生活會(huì)制度化、規(guī)范化，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn) 黨章程》和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，根據(jù)黨支部 的具體情況，特制定本制度。

一、民主生活會(huì)應(yīng)遵循的原則：

1、參加會(huì)議的人員要敞開(kāi)思想，各抒己見(jiàn)，溝通思想；

2、堅(jiān)持實(shí)事求是，與人為善，真心誠(chéng)意幫助同志的態(tài)度；3、正確運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)，開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng)；4、虛心接受他人意見(jiàn)，從而增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，改進(jìn)工作。

二、民主生活會(huì)應(yīng)緊密?chē)@議題，交流思想認(rèn)識(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要本著“團(tuán)結(jié)——批評(píng)與自我批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的方針，充分發(fā)揚(yáng)民主，開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng)，增強(qiáng)政治性和原則性，達(dá)到統(tǒng)一思想、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、互相監(jiān)督、改進(jìn)工作、共同提高的目的。不能把民主生活會(huì)開(kāi)成匯報(bào)工作或研究部署工作的會(huì)議。

三、召開(kāi)時(shí)間：黨內(nèi)民主生活會(huì)一般每年召開(kāi)一次，根據(jù)實(shí)際需要，也可隨時(shí)召開(kāi)，具體時(shí)間應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作情況確定，一般應(yīng)安排在 8 至 10 月份。遇有特殊情況需延期召開(kāi)的，必須報(bào)告上級(jí)黨組織同意。

四、民主生活會(huì)的內(nèi)容：1、貫徹、執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議的情況；2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部自身建設(shè)，實(shí)行民主集中制的情況；3、艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀(jì)守法的情況；4、堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，改進(jìn)工作作風(fēng)，深入調(diào)

查研究，密切聯(lián)系群眾的情況；5、上級(jí)指定的內(nèi)容及其他 重要問(wèn)題。

五、每次民主生活會(huì)前要認(rèn)真準(zhǔn)備，與會(huì)人員要根據(jù)會(huì)議的主題，聯(lián)系自身的思想、工作實(shí)際，認(rèn)真做好發(fā)言準(zhǔn)備。 要通過(guò)各種渠道收集入黨積極分子和群眾對(duì)黨員的意見(jiàn)，以便更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作。因故不能參加民主生活會(huì)的人員要提前請(qǐng)假。

六、對(duì)于黨員思想作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題，一般應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)制訂好整改措施，并明確具體人員負(fù)責(zé)落實(shí)，支部書(shū)記應(yīng)加強(qiáng)檢查督促。

七、民主生活會(huì)后，要及時(shí)向上級(jí)組織、紀(jì)檢部門(mén)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。

八、民主生活會(huì)的有關(guān)情況和整改措施，要通過(guò)適當(dāng)方式，向黨內(nèi)外群眾反饋，取得群眾的監(jiān)督和幫助。

黨費(fèi)收繳制度

自覺(jué)、按時(shí)、足額繳納黨費(fèi)，是黨員必須具備的一個(gè)起 碼條件，是黨員對(duì)黨應(yīng)盡的一項(xiàng)基本義務(wù)，是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn)。為切實(shí)搞好本黨支部黨費(fèi)收繳和管理工作，特制定如下制度：

1、黨員必須本人交納黨費(fèi)，除非有特殊情況，方可委托其他黨員轉(zhuǎn)交。

2、黨員必須按期交納黨費(fèi)。一般應(yīng)按月交納黨費(fèi)， 黨員如果沒(méi)有正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不交納黨費(fèi)，就認(rèn)為是自行脫黨，經(jīng)批評(píng)教育后仍不改正的，由支部討論并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)后將其除名。

3、黨員必須按規(guī)定交納黨費(fèi)，按中央組織部關(guān)于黨員交納黨費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，不可少交。黨員自愿多交納黨費(fèi)，可以不限。

4、黨費(fèi)必須由支部專(zhuān)人負(fù)責(zé)，一般由支部組織委員管理，若需換屆，必須及時(shí)辦好移交手續(xù)。

5、支部應(yīng)按月將本支部收入、上繳黨費(fèi)的金額詳細(xì)記入《黨費(fèi)收繳登記薄》。

6、收繳黨費(fèi)人員必須及時(shí)向上級(jí)黨組織上繳黨 費(fèi)，不得個(gè)人長(zhǎng)期保管現(xiàn)金。

7、黨費(fèi)的收繳情況，支部應(yīng)每半年檢查一次。

8、前一年度黨費(fèi)收繳工作結(jié)束后，支部應(yīng)通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì)或張貼公示榜等方式，向全體黨員報(bào)告黨費(fèi)收繳情況。

黨支部書(shū)記談心制度

一、支部書(shū)記與支部委員開(kāi)展談心，了解支部委員在工作中存在的困難和問(wèn)題，每年不少于四次。

二、支部書(shū)記與黨員開(kāi)展談心，了解黨員在工作中存在的困難和問(wèn)題，每年不少于四次。

三、支部書(shū)記與單位行政干部開(kāi)展談心，了解行政干部在工作中存在的困難和問(wèn)題，每年不少于四次。

四、支部書(shū)記與單位的工作積極分子開(kāi)展談心，了解工 作積極分子在工作中存在的困難和問(wèn)題，每年不少于二次。 五、支部書(shū)記應(yīng)隨時(shí)與單位情緒低落、思想波動(dòng)的同志

談心，及時(shí)幫助解決該同志的實(shí)際困難和問(wèn)題。

六、如在談話(huà)中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)提交支委會(huì)集體討論，形成決議意見(jiàn)，予以解決。

黨員學(xué)習(xí)制度

一、全體黨員必須自覺(jué)、認(rèn)真地參加政治學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)時(shí)要理論聯(lián)系實(shí)際，達(dá)到提高思想覺(jué)悟的目的，推動(dòng)工作目標(biāo) 的實(shí)現(xiàn)。

二、學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是：馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)；黨的路線(xiàn)、方針、政策；黨的基本知識(shí)；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)等。

三、黨支部要認(rèn)真制定年度理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到學(xué)習(xí)內(nèi)容明確，學(xué)習(xí)時(shí)間保證，每周集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于 2 小時(shí)。建立學(xué)習(xí)考勤制度，對(duì)因事因病未能參加學(xué)習(xí)者，要擠時(shí)間補(bǔ)課。對(duì)遲到、早退、曠學(xué)的除要補(bǔ)課外，還要提出嚴(yán)肅批評(píng)。

四、學(xué)習(xí)時(shí)要專(zhuān)心致志，刻苦鉆研，記好學(xué)習(xí)筆記。討

論時(shí)要積極踴躍發(fā)言，各抒己見(jiàn)，相互尊重，相互啟發(fā)，共 同提高。

五、及時(shí)備齊階段學(xué)習(xí)資料，建立黨員學(xué)習(xí)專(zhuān)用筆記本。 學(xué)習(xí)記錄要有時(shí)間、內(nèi)容、體會(huì)，發(fā)言要有提綱。按時(shí)按質(zhì)完成各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)。

六、加強(qiáng)學(xué)習(xí)引導(dǎo)。建立黨支部書(shū)記全面抓，宣傳委員具體抓，支委其他成員配合抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)做好階段布置、督查、小結(jié)，使學(xué)習(xí)落到實(shí)處。

七、發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，有的放矢， 學(xué)以致用，努力在提高自身素質(zhì)和解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫。 八、學(xué)習(xí)主要采取“集中學(xué)習(xí)與分組討論”、“集中輔

導(dǎo)與自學(xué)”、“典型引路與心得交流”、“走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)” 相結(jié)合的方式進(jìn)行，學(xué)習(xí)中要注意理論聯(lián)系實(shí)際，做到學(xué)以致用，促進(jìn)本職工作。年末對(duì)黨員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估， 并納入德能勤績(jī)綜合考核。

九、堅(jiān)持督促檢查。黨支部每半年自查一次，局黨組每年抽查一次。督查的主要內(nèi)容是：參學(xué)率、學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容、 領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)的情況、學(xué)習(xí)效果等。

十、集體學(xué)習(xí)要有專(zhuān)門(mén)的記錄，大力提倡寫(xiě)學(xué)習(xí)心得和理論文章。

黨內(nèi)監(jiān)督制度

為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，切實(shí)履行機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督職能，保持黨的先進(jìn)性，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨 和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，結(jié)合本單位的實(shí)際，特制 定本制度。

（一）黨組織對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的主要內(nèi)

容：

1、能否遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，維護(hù)中央權(quán)威，

貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策，執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本級(jí)組織的決議、決定及工作部署。

2、能否按時(shí)參加黨支部的組織生活，履行黨員義務(wù)， 完成黨組織分配的工作任務(wù)。

3、能否貫徹黨的民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)議事 與決策規(guī)則，做到?jīng)Q策科學(xué)、民主。

4、能否堅(jiān)持實(shí)事求是，認(rèn)真調(diào)查研究，講實(shí)話(huà)，辦實(shí) 事，求實(shí)效。

5、能否盡職盡責(zé)，努力工作，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展人民群眾最根本利益，正 確行使人民賦予的權(quán)力。

6、能否執(zhí)行黨和國(guó)家干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定。

7、能否執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到廉潔自律，模 范遵紀(jì)守法，嚴(yán)格按照制度辦事，遵守職業(yè)道德和社會(huì)公德。

8、能否堅(jiān)持原則，敢于同各種錯(cuò)誤傾向和違紀(jì)違法行 為作斗爭(zhēng)。

（二）黨內(nèi)監(jiān)督的主要形式：

1、黨組織的監(jiān)督，即黨的上下級(jí)組織之間互相監(jiān)督和 黨組織對(duì)黨員的監(jiān)督。

2、黨員之間的互相監(jiān)督，即黨員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 之間、黨員與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間的監(jiān)督。

3、專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，即黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)（包括黨 組紀(jì)檢組長(zhǎng)和支部紀(jì)檢委員）所實(shí)行的監(jiān)督。

（三）黨組織實(shí)施監(jiān)督的主要方法：

1、定期檢查黨員參加黨組織生活的情況，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否參加所在黨支部的組織生活，能否如實(shí)匯報(bào)自己的思想、學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)等情況，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我 批評(píng)。

2、督促定期開(kāi)展好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。

3、建立健全下級(jí)黨組織向上級(jí)黨組織工作報(bào)告制度和談話(huà)誡勉制度。機(jī)關(guān)黨支部應(yīng)及時(shí)了解和掌握機(jī)關(guān)黨員以及領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)和廉政建設(shè)情況，機(jī)關(guān)黨組織要將了解和掌握的情況如實(shí)向本部門(mén)黨組（黨委）和上級(jí)黨組織反映，遇有重大情況應(yīng)及時(shí)報(bào)

告。對(duì)于群眾意見(jiàn)較大、有發(fā)生違紀(jì)苗頭的黨員干部，支部 主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)會(huì)同其分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)幫助，提出告誡。

4、做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作，按照有關(guān)規(guī)定查處違法違紀(jì)案件。黨組織接到對(duì)黨員干部的檢舉和控告，有權(quán)進(jìn)行初核，并報(bào)告上級(jí)紀(jì)檢部門(mén)。按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，切實(shí)保障黨 員行使監(jiān)督的民主權(quán)利，嚴(yán)肅處理阻礙黨員正常行使監(jiān)督權(quán)利和打擊報(bào)復(fù)的行為。

（四）監(jiān)督保障：

黨組織應(yīng)按照本制度規(guī)定切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，發(fā)揮監(jiān)督作用。黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)正確履行職責(zé)，自覺(jué)接受監(jiān)督。對(duì)違反本制度的，視情節(jié)追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

黨建工作報(bào)告制度

為了及時(shí)向上級(jí)黨組織反饋支部黨建活動(dòng)情況，使支部工作得到上級(jí)黨組織的及時(shí)檢查和指導(dǎo)，特制定黨建工作報(bào)告制度。

一、支部年初向黨組報(bào)送黨建工作安排，時(shí)間在三月底前。要求全年黨建工作目標(biāo)明確、任務(wù)具體，既具有高標(biāo)準(zhǔn) 又具有較強(qiáng)的可操作性。

二、每季度向黨組報(bào)告一次黨建工作完成情況，年終寫(xiě)出全面工作總結(jié)，并根據(jù)上級(jí)要求和工作需要，隨時(shí)書(shū)面或 口頭報(bào)告有關(guān)情況。

三、報(bào)告內(nèi)容主要為黨支部職責(zé)和上級(jí)黨組織布置的任務(wù)完成落實(shí)情況，重點(diǎn)是黨員的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)等項(xiàng)工作開(kāi)展情況、方法措施及其成績(jī)效果。

四、報(bào)告應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，客觀(guān)全面反映情況， 既肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，也反映不足和存在的問(wèn)題，并提出解決意見(jiàn)、辦法、措施。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度

一、為貫徹中央精神，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持以黨風(fēng) 建設(shè)促進(jìn)本單位政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步倡導(dǎo)誠(chéng)信意識(shí)、廉潔意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，特建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

二、黨支部書(shū)記、紀(jì)檢委員要認(rèn)真履行職責(zé)，做到堅(jiān)持原則，敢抓敢管，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)措施和任務(wù)的貫徹落實(shí)。

三、抓好黨風(fēng)廉政教育，經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)和道德法制教育，增強(qiáng)反腐倡廉的自覺(jué)性。

四、嚴(yán)格遵守黨的規(guī)章制度，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，不泄露黨的秘密，不牟取私利，不鋪張浪費(fèi)，不參與賭博和封建迷信活動(dòng)，維護(hù)黨的形象。

五、協(xié)助上級(jí)紀(jì)檢部門(mén)做好本單位信訪(fǎng)件的調(diào)查工作， 及時(shí)反映熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，做好協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)工作。

六、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查，建立紀(jì)檢小組，每半年分析、研究一次本單位廉政建設(shè)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí) 發(fā)現(xiàn)和解決廉政建設(shè)方面的新情況和新問(wèn)題。