多項措施并舉 推進新《高等學校會計制度》實施
為了適應財政預算改革和高等學校經(jīng)濟業(yè)務發(fā)展需要，進一步規(guī)范高等學校的會計核算，財政部要求全國高校自2014年1月1日起實施新《高等學校會計制度》，這是繼2013年修訂《高等學校財務制度》之后，新一輪高校財務管理制度的革新的又一重大舉措。
一、新《高等學校會計制度》的突破和創(chuàng)新
新會計制度篇幅長達5萬多字，對已經(jīng)實施了15年的高校會計制度進行了全面修訂。通過詳細規(guī)定會計科目使用及財務報表編制，較為全面地規(guī)范了高校經(jīng)濟業(yè)務或事項的確認、計量、記錄和報告。與原制度相比，首次嘗試引入企業(yè)會計核算的“權責發(fā)生制”原則，并完成了九大方面的突破和創(chuàng)新：
1、新增了與國庫集中支付、政府收支分類、部門預算、國有資產(chǎn)管理等財政改革相關的會計核算內(nèi)容，力促財政法規(guī)政策的貫徹落實。
2、創(chuàng)新引入了“虛提”固定資產(chǎn)折舊，更加真實反映資產(chǎn)價值。
3、明確規(guī)定了基建投資業(yè)務相關數(shù)據(jù)定期并入高校會計“大賬”，增強高校會計信息的完整性。
4、進一步細化事業(yè)支出的分類和核算，更為清晰地反映高校支出結(jié)構，為高校的內(nèi)部成本費用管理提供信息支持。
5、統(tǒng)一要求將校內(nèi)獨立核算單位會計信息納入高校年度財務報表反映，增強高校會計信息的完整性和可比性。
6、全面規(guī)范了財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余及非財政補助結(jié)余分配的會計核算，提升高校資金管理的科學化規(guī)范化水平。
7、突出強化了資產(chǎn)的計價和入賬管理，確保國有資產(chǎn)的安全完整。
8、全面完善了會計科目體系和賬務處理規(guī)定，更好指導高校實務操作。
9、系統(tǒng)完善了財務報表體系，優(yōu)化了財務報表結(jié)構，進一步提高財務報表的通用性和有用性。
二、多項措施并舉 推進新《高等學校會計制度》實施
為順利完成工作，確保新舊制度的順利銜接和平穩(wěn)過渡，計劃財務處全體人員主動放棄休息時間，逐項落實新舊制度轉(zhuǎn)換的各項工作。
1、認真組織處內(nèi)工作人員積極學習。新高校會計制度自頒發(fā)以來，計劃財務處將新制度發(fā)給全體工作人員，要求在寒假中認真學習領會，比較新舊制度在核算上的區(qū)別，為新舊會計制度的轉(zhuǎn)換做好準備。
2、加強溝通交流。為了提高學習效果，計劃財務處安排全體工作人員對實際工作中存在的具體問題進行交流，探討新會計制度的實施將會存在的問題，提出初步解決辦法，在全處達成一致。
3、完成財務信息系統(tǒng)升級工作。開學第一周，計劃財務處要求軟件供應商對學校在用的財務系統(tǒng)進行全面升級。經(jīng)過一周緊張的工作，新系統(tǒng)的升級，新舊科目的銜接，數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換已基本完成，并運轉(zhuǎn)良好。
4、結(jié)合學校實際，按要求重新設定會計核算科目。新會計制度已經(jīng)明確了財務會計核算的一、二級科目，具體賬務處理的各級子科目要由各校根據(jù)實際情況進行規(guī)范設置。在全面學習的基礎上，借鑒兄弟學校會計科目、經(jīng)濟科目設置的不同模式，結(jié)合學校管理需要，經(jīng)過深入探討和分析，計劃財務處已經(jīng)完成此項工作，從目前運轉(zhuǎn)情況看，效果良好。
5、做好宣傳解釋工作。計劃財務處利用網(wǎng)絡平臺在全校范圍內(nèi)提前告知新制度的實施和新系統(tǒng)的試運行工作，報賬人員有一個適應過程，在短期內(nèi)可能給師生帶來不便，請大家理支持，要求全體工作人員對前來報銷的教職工遇到的問題進行耐心解釋，為新制度的貫徹執(zhí)行營造良好的氛圍。
新會計制度和新財務系統(tǒng)剛剛使用，計劃財務處將根據(jù)使用過程中出現(xiàn)的問題不斷完善，進一步優(yōu)化報銷流程，修改完善學校財經(jīng)制度，努力為大家提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務。
(計劃財務處)