7月13日,學(xué)校首次資產(chǎn)工作會(huì)在溫江校區(qū)召開,大會(huì)發(fā)布了資產(chǎn)管理工作系列文件匯編,對(duì)資產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。校領(lǐng)導(dǎo)張忠元、范昕建、傅春華、安劬、余曙光、延建明、焦書勤、徐廉,全體中層干部、受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人、教職工代表、資產(chǎn)管理職能部門、資產(chǎn)管理人員和校辦企業(yè)負(fù)責(zé)人等參加。會(huì)議由副校長(zhǎng)彭成主持。
范昕建首先作《解放思想 創(chuàng)新管理 提升效益 開創(chuàng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理工作新局面》主題報(bào)告。
報(bào)告回顧了“十一五”以來(lái)學(xué)校資產(chǎn)工作,認(rèn)為學(xué)校資產(chǎn)規(guī)模大幅增長(zhǎng),為保障人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等工作提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);管理體制和機(jī)構(gòu)逐步健全,加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)管理工作力度;管理制度不斷完善,基本實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化;各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),全面完成“兩校并入”后的清產(chǎn)核資工作,實(shí)現(xiàn)了全校資產(chǎn)的賬賬、管理統(tǒng)一和人員統(tǒng)一,通過(guò)規(guī)范采購(gòu)招標(biāo)工作,提高了資金使用效率,進(jìn)一步盤活了存量資產(chǎn),加強(qiáng)科技成果合作和轉(zhuǎn)讓工作,穩(wěn)步推進(jìn)校辦企業(yè)改制工作。
報(bào)告指出,新形勢(shì)為資產(chǎn)管理工作尤其是校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史性機(jī)遇,同時(shí)對(duì)學(xué)校資產(chǎn)工作提出了新的更高要求,學(xué)校資產(chǎn)管理工作還存在一些問(wèn)題,要進(jìn)一步解放思想,深化改革,理順管理體制,提高資產(chǎn)管理信息化水平,提升管理員整體業(yè)務(wù)能力。
報(bào)告明確提出 “十二五”時(shí)期學(xué)校資產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)。
指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“開門、開放、開拓”和“求真、求實(shí)、求效”的思路,抓住醫(yī)藥衛(wèi)生、科技、人才、教育體制改革的難得機(jī)遇,全面貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理的各項(xiàng)法律法規(guī)、制度政策,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,緊緊圍繞特色鮮明高水平中醫(yī)藥大學(xué)的建設(shè)目標(biāo),開創(chuàng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理工作新局面。
基本原則是: 非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理采用專項(xiàng)管理原則、實(shí)物管理為主原則和效率原則相結(jié)合;經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理采取價(jià)值管理原則和效益原則。
總體目標(biāo)是:進(jìn)一步建立健全學(xué)校資產(chǎn)管理體制,完善資產(chǎn)管理制度,全面提升學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的使用效率和經(jīng)濟(jì)效益,更好地為學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)以及文化傳承與創(chuàng)新等提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。
報(bào)告強(qiáng)調(diào)了“十二五”時(shí)期學(xué)校資產(chǎn)工作的要點(diǎn)。
一要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。要樹立大國(guó)資的理念,明確資產(chǎn)管理的范圍,做好包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、對(duì)外投資和無(wú)形資產(chǎn)等資產(chǎn)管理工作;要以開放的理念引導(dǎo)資產(chǎn)管理工作,要加強(qiáng)與政府聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)與社會(huì)互動(dòng),加強(qiáng)校內(nèi)的協(xié)同;要用經(jīng)營(yíng)的理念促進(jìn)資產(chǎn)保值增值,努力改善辦學(xué)條件,增強(qiáng)學(xué)校自我發(fā)展能力。
二要完善體制,分類管理。對(duì)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理,要健全管理機(jī)構(gòu),實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理,分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理體制,設(shè)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督委員會(huì),國(guó)有資產(chǎn)管理處,國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)部門和具體部門四級(jí)管理機(jī)構(gòu)。要依法依規(guī)管理,加強(qiáng)清產(chǎn)核資,摸清學(xué)校家底,加強(qiáng)預(yù)算管理,優(yōu)化資產(chǎn)配置,加強(qiáng)效率提升,規(guī)范采購(gòu)招標(biāo),加強(qiáng)調(diào)節(jié)共享,提高使用效率。
對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理,要健全管理機(jī)構(gòu),實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)”的管理體制。設(shè)學(xué)校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理委員會(huì),業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督部門,資產(chǎn)公司,學(xué)校所屬的全資、控股、參股等企業(yè)四級(jí)管理機(jī)構(gòu)。要充分發(fā)揮學(xué)校資產(chǎn)管理公司的作用,全面調(diào)動(dòng)校內(nèi)單位和個(gè)人從事科技成果轉(zhuǎn)化的積極性,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理,確保學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)保值、增值。
對(duì)無(wú)形資產(chǎn)管理,要健全管理機(jī)構(gòu),實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理體制,設(shè)國(guó)有資產(chǎn)管理處、相關(guān)管理部門和具體使用部門三級(jí)管理機(jī)構(gòu)。要完善管理體制,建立健全規(guī)章制度;明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,保障無(wú)形資產(chǎn)的安全和完整;加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)的開發(fā)和利用,促進(jìn)其價(jià)值的轉(zhuǎn)化;規(guī)范無(wú)形資產(chǎn)處置行為,提高無(wú)形資產(chǎn)使用的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;監(jiān)督經(jīng)營(yíng)性無(wú)形資產(chǎn)保值增值。
三要強(qiáng)化保障,狠抓落實(shí)。要強(qiáng)化組織保障。實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理體制,成立學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理工作,充分發(fā)揮學(xué)校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理委員會(huì)的職責(zé),及時(shí)調(diào)整、充實(shí)學(xué)校采購(gòu)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,確保學(xué)校采購(gòu)招標(biāo)工作的規(guī)范有序進(jìn)行。要強(qiáng)化隊(duì)伍保障。要結(jié)合實(shí)際,通過(guò)創(chuàng)造并提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),創(chuàng)造良好的交流溝通氛圍,創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境,從數(shù)量和質(zhì)量上著力打造一支業(yè)務(wù)全面、技術(shù)過(guò)硬、能滿足工作需要的資產(chǎn)管理專、兼職相結(jié)合的隊(duì)伍。要強(qiáng)化思想保障,提高資產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),樹立現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念,樹立“大國(guó)資”理念,形成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視、相關(guān)部門主動(dòng)配合、廣大教職工積極參與、資產(chǎn)管理人員從我做起的良好氛圍。加強(qiáng)資產(chǎn)工作政策和制度的宣傳,要通過(guò)培訓(xùn)班、座談會(huì)等多種有效途徑、形式,廣泛宣傳國(guó)家、學(xué)校關(guān)于資產(chǎn)管理的政策和制度,讓全校廣大教職工進(jìn)一步了解、領(lǐng)會(huì)。要強(qiáng)化制度保障。實(shí)施《成都中醫(yī)藥大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》及相關(guān)配套文件,優(yōu)化配置、有效利用資產(chǎn),維護(hù)資產(chǎn)的安全、完整,確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。實(shí)施《成都中醫(yī)藥大學(xué)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理辦法(試行)》及相關(guān)配套文件,發(fā)揮學(xué)校學(xué)科、技術(shù)和人才的優(yōu)勢(shì),以社會(huì)效益為基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)效益為中心,促進(jìn)科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)學(xué)校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的保值增值。實(shí)施《成都中醫(yī)藥大學(xué)采購(gòu)招標(biāo)管理辦法》及相關(guān)配套文件,搭建規(guī)范運(yùn)行、富有效率、便于管理、優(yōu)化服務(wù)的采購(gòu)招標(biāo)工作平臺(tái),建立公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、職責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的采購(gòu)招標(biāo)運(yùn)行機(jī)制和預(yù)防腐敗長(zhǎng)效機(jī)制。要強(qiáng)化平臺(tái)保障。要充分利用學(xué)校校園網(wǎng),節(jié)省人力資本,提高工作效率,實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)從入口到出口各個(gè)環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)化管理,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的合理流動(dòng)和資源共享,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)范化、科學(xué)化和信息化。
報(bào)告強(qiáng)調(diào),學(xué)校資產(chǎn)工作事關(guān)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,做好資產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),需要黨政齊抓共管、全體教職工全員參與。希望廣大師生進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,緊緊圍繞特色鮮明高水平中醫(yī)藥大學(xué)的建設(shè)目標(biāo),開創(chuàng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理工作新局面,以優(yōu)異業(yè)績(jī)迎接黨的十八大的勝利召開。
會(huì)上首次發(fā)布了資產(chǎn)管理工作系列文件匯編,國(guó)資處處長(zhǎng)李新、資產(chǎn)公司總經(jīng)理左曉軍分別做了關(guān)于14個(gè)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理文件的起草說(shuō)明。
學(xué)校首次對(duì)資產(chǎn)工作集體和個(gè)人進(jìn)行評(píng)選,黨委副書記傅春華宣讀了關(guān)于表彰先進(jìn)的決定,校領(lǐng)導(dǎo)向獲獎(jiǎng)的17個(gè)先進(jìn)集體和42名先進(jìn)個(gè)人頒發(fā)了榮譽(yù)證書。資產(chǎn)工作先進(jìn)集體代表、實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處副處長(zhǎng)劉友平,先進(jìn)個(gè)人代表、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院秦熙泉老師在會(huì)上作了交流發(fā)言。
校黨委書記張忠元在聽取先進(jìn)集體和個(gè)人交流發(fā)言后,作了講話,就學(xué)校資產(chǎn)工作提出三點(diǎn)意見。
統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)資產(chǎn)工作的重要性。要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校資產(chǎn)是學(xué)校事業(yè)賴以存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是廣大師生的學(xué)習(xí)、工作、生活的基礎(chǔ)條件,是學(xué)校開展教學(xué)、科研、醫(yī)療和管理工作的基本保障。要充分認(rèn)識(shí)搞好資產(chǎn)工作是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的基本要求,資產(chǎn)工作是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的重要內(nèi)容,是學(xué)校整體工作的重要一環(huán),是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的重要標(biāo)志。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)管理是做好資產(chǎn)工作的重點(diǎn),必須強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)全局意識(shí),注重協(xié)調(diào)配置,提升責(zé)任意識(shí)。
改革創(chuàng)新,努力提高資產(chǎn)價(jià)值的有效性。做好合理配置,提高綜合實(shí)力,要加強(qiáng)資產(chǎn)配置論證,加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合,制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格資產(chǎn)配置程序。做好科學(xué)整合,提高使用效率,要整合資產(chǎn)管理部門,整合資產(chǎn)管理內(nèi)容,整合資產(chǎn)管理利益。做好有效運(yùn)作,提高資產(chǎn)價(jià)值:要準(zhǔn)確把握,科學(xué)分析,總體規(guī)劃,良性運(yùn)作,提高收益;要加強(qiáng)研究,加強(qiáng)制度建設(shè)、管理創(chuàng)新,努力開創(chuàng)學(xué)校資產(chǎn)管理工作新局面;要積極探索,不斷拓寬學(xué)校資產(chǎn)的保值增值渠道。
健全制度,切實(shí)保障資產(chǎn)運(yùn)行的安全性。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),樹立資產(chǎn)安全觀念,全校教職員工,特別是資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn)使用部門的干部職工要站在對(duì)學(xué)校、對(duì)師生負(fù)責(zé)的高度,提高管理意識(shí),增強(qiáng)管理水平,提升服務(wù)質(zhì)量。要健全規(guī)章制度,完善資產(chǎn)監(jiān)管體系,進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校資產(chǎn)運(yùn)作程序的規(guī)范化、法律化。要加強(qiáng)檢查監(jiān)督,及時(shí)糾正問(wèn)題,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保學(xué)校資產(chǎn)安全。
張忠元希望,全校教職員工要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進(jìn)和保障學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展為己任,一起努力,共同把學(xué)校資產(chǎn)工作做好,不斷開創(chuàng)我校資產(chǎn)工作新局面,為實(shí)現(xiàn)我校黨代會(huì)目標(biāo)和“十二五”規(guī)劃,為學(xué)校事業(yè)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
(宣傳部 王其奇/攝影 凌宗士)