多項(xiàng)措施并舉 推進(jìn)新《高等學(xué)校會計(jì)制度》實(shí)施
為了適應(yīng)財(cái)政預(yù)算改革和高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，進(jìn)一步規(guī)范高等學(xué)校的會計(jì)核算，財(cái)政部要求全國高校自2014年1月1日起實(shí)施新《高等學(xué)校會計(jì)制度》，這是繼2013年修訂《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》之后，新一輪高校財(cái)務(wù)管理制度的革新的又一重大舉措。
一、新《高等學(xué)校會計(jì)制度》的突破和創(chuàng)新
新會計(jì)制度篇幅長達(dá)5萬多字，對已經(jīng)實(shí)施了15年的高校會計(jì)制度進(jìn)行了全面修訂。通過詳細(xì)規(guī)定會計(jì)科目使用及財(cái)務(wù)報(bào)表編制，較為全面地規(guī)范了高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告。與原制度相比，首次嘗試引入企業(yè)會計(jì)核算的“權(quán)責(zé)發(fā)生制”原則，并完成了九大方面的突破和創(chuàng)新：
1、新增了與國庫集中支付、政府收支分類、部門預(yù)算、國有資產(chǎn)管理等財(cái)政改革相關(guān)的會計(jì)核算內(nèi)容，力促財(cái)政法規(guī)政策的貫徹落實(shí)。
2、創(chuàng)新引入了“虛提”固定資產(chǎn)折舊，更加真實(shí)反映資產(chǎn)價值。
3、明確規(guī)定了基建投資業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)定期并入高校會計(jì)“大賬”，增強(qiáng)高校會計(jì)信息的完整性。
4、進(jìn)一步細(xì)化事業(yè)支出的分類和核算，更為清晰地反映高校支出結(jié)構(gòu)，為高校的內(nèi)部成本費(fèi)用管理提供信息支持。
5、統(tǒng)一要求將校內(nèi)獨(dú)立核算單位會計(jì)信息納入高校年度財(cái)務(wù)報(bào)表反映，增強(qiáng)高校會計(jì)信息的完整性和可比性。
6、全面規(guī)范了財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余及非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余分配的會計(jì)核算，提升高校資金管理的科學(xué)化規(guī)范化水平。
7、突出強(qiáng)化了資產(chǎn)的計(jì)價和入賬管理，確保國有資產(chǎn)的安全完整。
8、全面完善了會計(jì)科目體系和賬務(wù)處理規(guī)定，更好指導(dǎo)高校實(shí)務(wù)操作。
9、系統(tǒng)完善了財(cái)務(wù)報(bào)表體系，優(yōu)化了財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)報(bào)表的通用性和有用性。
二、多項(xiàng)措施并舉 推進(jìn)新《高等學(xué)校會計(jì)制度》實(shí)施
為順利完成工作，確保新舊制度的順利銜接和平穩(wěn)過渡，計(jì)劃財(cái)務(wù)處全體人員主動放棄休息時間，逐項(xiàng)落實(shí)新舊制度轉(zhuǎn)換的各項(xiàng)工作。
1、認(rèn)真組織處內(nèi)工作人員積極學(xué)習(xí)。新高校會計(jì)制度自頒發(fā)以來，計(jì)劃財(cái)務(wù)處將新制度發(fā)給全體工作人員，要求在寒假中認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，比較新舊制度在核算上的區(qū)別，為新舊會計(jì)制度的轉(zhuǎn)換做好準(zhǔn)備。
2、加強(qiáng)溝通交流。為了提高學(xué)習(xí)效果，計(jì)劃財(cái)務(wù)處安排全體工作人員對實(shí)際工作中存在的具體問題進(jìn)行交流，探討新會計(jì)制度的實(shí)施將會存在的問題，提出初步解決辦法，在全處達(dá)成一致。
3、完成財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)升級工作。開學(xué)第一周，計(jì)劃財(cái)務(wù)處要求軟件供應(yīng)商對學(xué)校在用的財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行全面升級。經(jīng)過一周緊張的工作，新系統(tǒng)的升級，新舊科目的銜接，數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換已基本完成，并運(yùn)轉(zhuǎn)良好。
4、結(jié)合學(xué)校實(shí)際，按要求重新設(shè)定會計(jì)核算科目。新會計(jì)制度已經(jīng)明確了財(cái)務(wù)會計(jì)核算的一、二級科目，具體賬務(wù)處理的各級子科目要由各校根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行規(guī)范設(shè)置。在全面學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，借鑒兄弟學(xué)校會計(jì)科目、經(jīng)濟(jì)科目設(shè)置的不同模式，結(jié)合學(xué)校管理需要，經(jīng)過深入探討和分析，計(jì)劃財(cái)務(wù)處已經(jīng)完成此項(xiàng)工作，從目前運(yùn)轉(zhuǎn)情況看，效果良好。
5、做好宣傳解釋工作。計(jì)劃財(cái)務(wù)處利用網(wǎng)絡(luò)平臺在全校范圍內(nèi)提前告知新制度的實(shí)施和新系統(tǒng)的試運(yùn)行工作，報(bào)賬人員有一個適應(yīng)過程，在短期內(nèi)可能給師生帶來不便，請大家理支持，要求全體工作人員對前來報(bào)銷的教職工遇到的問題進(jìn)行耐心解釋，為新制度的貫徹執(zhí)行營造良好的氛圍。
新會計(jì)制度和新財(cái)務(wù)系統(tǒng)剛剛使用，計(jì)劃財(cái)務(wù)處將根據(jù)使用過程中出現(xiàn)的問題不斷完善，進(jìn)一步優(yōu)化報(bào)銷流程，修改完善學(xué)校財(cái)經(jīng)制度，努力為大家提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(計(jì)劃財(cái)務(wù)處)