全省各有關(guān)高等學(xué)校：

為進(jìn)一步加強(qiáng)四川省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目管理，我廳重新制定了《四川省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并將執(zhí)行中出現(xiàn)的情況和問題及時(shí)反饋四川省教育廳科技處。

附件：1、四川省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法（試行）

                            二00六年十月二十七日

四川省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目

管理辦法（試行）

第一章   總 則

第一條  為加強(qiáng)對(duì)四川省教育廳(以下簡稱省教育廳)科學(xué)研究項(xiàng)目的科學(xué)化、規(guī)范化管理，確保高?？蒲泄ぷ饔杏?jì)劃、有組織地進(jìn)行，根據(jù)國家和四川省科研工作的有關(guān)文件，特制定本辦法。

第二條  本辦法適用于四川省教育廳自然科學(xué)類和人文社會(huì)科學(xué)類的科研項(xiàng)目管理。

第三條  省教育廳科研項(xiàng)目要符合國家和省科技發(fā)展的總體部署和規(guī)劃，建立科研工作與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展、學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)緊密結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制；并通過科研項(xiàng)目的支撐，實(shí)現(xiàn)人才、學(xué)科、基地建設(shè)的共同協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四條  省教育廳科研項(xiàng)目面向全省普通高等院校。自然科學(xué)類項(xiàng)目分重點(diǎn)項(xiàng)目、青年基金項(xiàng)目、科研基金項(xiàng)目三類；人文社會(huì)科學(xué)類項(xiàng)目分重點(diǎn)項(xiàng)目、青年基金項(xiàng)目、重點(diǎn)研究基地項(xiàng)目三類。

重點(diǎn)項(xiàng)目面向全體在職教師和科研人員，主要支持重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心及博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)等方面的科研骨干，結(jié)合國家、地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要需求，把握學(xué)科前沿，開展較為深入的創(chuàng)新性研究。

青年基金項(xiàng)目主要面向青年科研骨干，支持其開展創(chuàng)新性研究，著眼于有較大發(fā)展?jié)摿Φ那嗄昕蒲腥瞬诺呐囵B(yǎng)。

科研基金項(xiàng)目主要支持新增本科院校和高職高專學(xué)校根據(jù)國家、地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求開展應(yīng)用性研究，著眼于提高全省高?？蒲姓w水平。

重點(diǎn)研究基地項(xiàng)目是為“四川省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地”設(shè)立的研究項(xiàng)目。受省教育廳委托，重點(diǎn)研究基地負(fù)責(zé)組織重點(diǎn)基地項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審，報(bào)省教育廳批準(zhǔn)立項(xiàng)，并按照本管理辦法要求，制定重點(diǎn)研究基地的項(xiàng)目管理辦法，報(bào)省教育廳備案。

重點(diǎn)項(xiàng)目研究年限一般為1—3年，青年基金項(xiàng)目、科研基金項(xiàng)目研究年限一般為1—2年，研究起始時(shí)間均為次年的1月。

                                                                     第二章  組織管理

第五條  省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目實(shí)行省教育廳和學(xué)校分級(jí)管理。省教育廳科技處是全省高?？蒲许?xiàng)目的主管機(jī)構(gòu)；學(xué)?？萍继幨潜拘？蒲许?xiàng)目的主管機(jī)構(gòu)。

第六條  省教育廳負(fù)責(zé)頒布申報(bào)領(lǐng)域，編制年度科研計(jì)劃，組織全省高校項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)批準(zhǔn)、中期檢查及結(jié)題工作。

第七條  高等學(xué)?？蒲泄芾聿块T負(fù)責(zé)組織本校項(xiàng)目的申報(bào)、初審；立項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)施、結(jié)題、成果獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)等過程的督促、管理和項(xiàng)目有關(guān)的科技檔案管理等工作；落實(shí)項(xiàng)目的匹配經(jīng)費(fèi)，為項(xiàng)目實(shí)施提供必要的條件，并對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行積極有效的管理和保護(hù)，促進(jìn)科研成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化。

                                                                   第三章 申報(bào)立項(xiàng)

第八條  各類項(xiàng)目均實(shí)行“學(xué)校推薦、限額申報(bào)”，申報(bào)限額由教育廳根據(jù)當(dāng)年的具體情況確定。

第九條  申報(bào)條件

1、重點(diǎn)項(xiàng)目的申請(qǐng)人一般應(yīng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，年齡在60歲以下；中級(jí)職稱的申請(qǐng)人，應(yīng)具有博士學(xué)位，在申報(bào)項(xiàng)目的研究領(lǐng)域內(nèi)，有較突出的成就。青年基金項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)具有碩士以上學(xué)位，未曾主持過該類項(xiàng)目且在受理申請(qǐng)當(dāng)年1月1日未滿40周歲，項(xiàng)目成員以青年教師為主?？蒲谢痦?xiàng)目申請(qǐng)人年齡不超過60周歲。

2、申請(qǐng)的項(xiàng)目研究目標(biāo)明確，立項(xiàng)依據(jù)充分，擬采取的研究方法、技術(shù)路線及實(shí)驗(yàn)方案先進(jìn)可行；國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢清楚，研究內(nèi)容具有創(chuàng)新之處；已有一定的研究工作基礎(chǔ)和實(shí)驗(yàn)條件；預(yù)期成果切合實(shí)際；經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理；項(xiàng)目研究人員應(yīng)組成項(xiàng)目組，人員結(jié)構(gòu)合理，研究時(shí)間能夠得到保證。

3、每人主持的科研項(xiàng)目不超過1項(xiàng)。凡承擔(dān)省教育廳科研項(xiàng)目尚未完成（結(jié)題）的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不能再申請(qǐng)。

第十條   申報(bào)程序

1、項(xiàng)目申請(qǐng)人根據(jù)我國特別是我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，或根據(jù)省教育廳頒布的申報(bào)領(lǐng)域確定研究方向，向?qū)W?？蒲泄芾聿块T提出申請(qǐng)，填寫《四川省教育廳自然科學(xué)科學(xué)研究項(xiàng)目申請(qǐng)書》或《四川省教育廳人文社會(huì)科學(xué)科學(xué)研究項(xiàng)目申請(qǐng)書》（以下均簡稱《申請(qǐng)書》）。

2、學(xué)?？蒲泄芾聿块T組織校學(xué)術(shù)委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，按照申報(bào)限額擇優(yōu)向省教育廳推薦，并在《申請(qǐng)書》上簽署推薦意見、蓋具學(xué)校公章后，向省教育廳科技處報(bào)送《申請(qǐng)書》一式三份和《四川省教育廳科研項(xiàng)目申報(bào)情況匯總表》一式一份。

3、申報(bào)自然科學(xué)類項(xiàng)目須到國家有關(guān)部門認(rèn)可的查新機(jī)構(gòu)進(jìn)行科技查新，并提交相關(guān)查新報(bào)告。

4、省教育廳每年一次集中受理學(xué)校申報(bào)，不受理個(gè)人申報(bào)，申報(bào)截至?xí)r間為每年的5月最后一周。

第十一條  立項(xiàng)

1、科研立項(xiàng)堅(jiān)持“科學(xué)、公正、公開、合理、擇優(yōu)”的原則。

2、各類項(xiàng)目均由省教育廳科技處進(jìn)行形式審查和分類匯總，并組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，專家評(píng)審可采取會(huì)議或通信的方式進(jìn)行。

3、省教育廳科技處根據(jù)專家評(píng)審意見，擇優(yōu)確定支持的項(xiàng)目，制定年度科研項(xiàng)目計(jì)劃，報(bào)請(qǐng)省教育廳批準(zhǔn)后下發(fā)科研立項(xiàng)通知。

                                    第四章  經(jīng)費(fèi)管理

第十二條  根據(jù)財(cái)政撥款體制，省教育廳科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要資助省屬高校。研究經(jīng)費(fèi)一次核定，按年度計(jì)劃的實(shí)施情況一次下達(dá)或分年下達(dá)。

第十三條  研究經(jīng)費(fèi)由省教育廳撥款、學(xué)校配套、自籌等多渠道構(gòu)成。重點(diǎn)項(xiàng)目、青年基金項(xiàng)目、科研基金項(xiàng)目，學(xué)校原則上應(yīng)按與省教育廳撥款不低于1∶0.5及以上的比例提供項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)。

第十四條  項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)單獨(dú)建帳，專款專用，由項(xiàng)目學(xué)校負(fù)責(zé)管理，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按有關(guān)規(guī)定支配使用，任何單位、個(gè)人不得克扣或挪用。學(xué)?？蒲泄芾聿块T和財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)研究經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)督管理，并接受省教育廳以及財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督、檢查。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要開支范圍：

1、科研業(yè)務(wù)費(fèi)：測試、分析、計(jì)算、業(yè)務(wù)資料、論文發(fā)表、出版、對(duì)外協(xié)作、學(xué)術(shù)會(huì)議和國內(nèi)調(diào)研費(fèi)等；

2、實(shí)驗(yàn)、材料費(fèi)：原材料、試劑、藥品、消耗品購置、實(shí)驗(yàn)動(dòng)植物購置、種植、養(yǎng)殖、標(biāo)本、樣品的采集加工、檢疫和包裝運(yùn)輸費(fèi)；

3、儀器設(shè)備費(fèi)：專用儀器設(shè)備購置、運(yùn)輸、安裝、自制專用儀器設(shè)備材料、配件購置和加工費(fèi)；

4、項(xiàng)目管理費(fèi)：學(xué)?？蒲泄芾聿块T提取的管理費(fèi)不能超過項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的5%,并必須納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)籌使用。 

5、相關(guān)經(jīng)費(fèi)：鑒定驗(yàn)收費(fèi)、專利申報(bào)及維持費(fèi)；此外，確因科研項(xiàng)目需要支出的經(jīng)費(fèi)。

第五章  項(xiàng)目中期管理

第十五條  省教育廳對(duì)研究期過半的項(xiàng)目進(jìn)行中期檢查。中期檢查的主要內(nèi)容： 

1、項(xiàng)目是否按照計(jì)劃開展、研究進(jìn)度是否符合要求，是否有階段性研究成果；

2、項(xiàng)目實(shí)施的科研條件是否符合要求；

3、學(xué)校配套經(jīng)費(fèi)到位情況，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支情況。

對(duì)分年度撥款的科研項(xiàng)目，中期檢查意見將作為后續(xù)撥款的依據(jù)，并視項(xiàng)目的進(jìn)展情況對(duì)經(jīng)費(fèi)額度作出必要的調(diào)整。

第十六條  重點(diǎn)項(xiàng)目、青年基金的中期檢查由省教育廳組織進(jìn)行，學(xué)?？蒲泄芾聿块T填寫《四川省教育廳科研項(xiàng)目中期檢查情況一覽表》報(bào)省教育廳科技處。學(xué)校報(bào)送中期檢查材料的時(shí)間為每年3月的最后一周?？蒲谢痦?xiàng)目的中期檢查由學(xué)?？蒲泄芾聿块T制定辦法并負(fù)責(zé)執(zhí)行。對(duì)沒有按期開展中期檢查的科研項(xiàng)目，學(xué)校要暫停該項(xiàng)目的所有經(jīng)費(fèi)支出，對(duì)沒有按期組織中期檢查的學(xué)校，省教育廳要扣減該校次年的項(xiàng)目申報(bào)限額。

第十七條  項(xiàng)目批準(zhǔn)后不得擅自更換項(xiàng)目名稱，承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，如確實(shí)需要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)并經(jīng)學(xué)?？蒲泄芾聿块T簽署意見后報(bào)省教育廳批準(zhǔn)。

第十八條  省教育廳對(duì)具有下列情況的項(xiàng)目做出撤銷決定：

1、項(xiàng)目中期檢查時(shí)，無論何種原因，一直未開展研究工作的；

2、項(xiàng)目實(shí)施情況表明，承擔(dān)人不具備按原計(jì)劃完成研究任務(wù)的條件和能力的；

3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人長期出國或因工作變動(dòng)、健康等原因不能正常進(jìn)行研究工作的；

4、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更承擔(dān)人或研究課題的；

5、項(xiàng)目研究已無法進(jìn)行的；

撤銷項(xiàng)目的科研經(jīng)費(fèi)由學(xué)?？蒲泄芾聿块T負(fù)責(zé)追回，抵作下年度省教育廳撥給該校的科研經(jīng)費(fèi)。

第十九條  省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目實(shí)行年度執(zhí)行情況報(bào)告制度，如遇目標(biāo)調(diào)整、內(nèi)容更改、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更、不可抗拒因素等對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行產(chǎn)生重大影響的情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

第六章 項(xiàng)目結(jié)題

第二十條  項(xiàng)目完成預(yù)定的研究任務(wù)，并取得預(yù)期成果后應(yīng)及時(shí)結(jié)題。達(dá)到科技成果鑒定要求的項(xiàng)目按科技成果管理辦法組織鑒定。

第二十一條  專著、論文、研究報(bào)告等研究成果必須在顯著位置標(biāo)注“四川省教育廳資助科研項(xiàng)目”，英譯寫法統(tǒng)一為“A Project Supported by Scientific Reserch Fund of SiChuan Provincial Education Department”。未標(biāo)注的，不能作為結(jié)題依據(jù)。

第二十二條  重點(diǎn)項(xiàng)目、青年基金項(xiàng)目的結(jié)題由省教育廳組織。

每年學(xué)校科研處應(yīng)根據(jù)我廳下達(dá)的項(xiàng)目完成時(shí)間，清理出當(dāng)年應(yīng)結(jié)題、鑒定的項(xiàng)目清單，于當(dāng)年3月最后一周報(bào)省教育廳。

需結(jié)題的由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫《四川省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目結(jié)題表》（一式二份），連同相關(guān)附件：專利證書、轉(zhuǎn)讓合同、專著、論文（一式一份）等，交學(xué)?？蒲泄芾聿块T。學(xué)?？蒲泄芾聿块T審查、簽署意見后，填寫《四川省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目結(jié)題情況一覽表》報(bào)省教育廳科技處。省教育廳科技處以批準(zhǔn)立項(xiàng)的《申請(qǐng)書》約定的內(nèi)容和考核指標(biāo)，對(duì)結(jié)題的項(xiàng)目組織專家驗(yàn)收，符合結(jié)題要求的項(xiàng)目由省教育廳在《結(jié)題報(bào)告》上簽署意見并加蓋公章，作為通過結(jié)題的依據(jù)。

科研基金項(xiàng)目的結(jié)題委托學(xué)?？?/span>研管理部門組織，結(jié)題材料的要求與重點(diǎn)項(xiàng)目、青年基金項(xiàng)目相同，結(jié)題工作結(jié)束，學(xué)校須填寫《四川省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目結(jié)題情況一覽表》報(bào)省教育廳科技處備案。

第二十三條  省教育廳科技處集中受理學(xué)校結(jié)題項(xiàng)目的時(shí)間為每年3月或9月的最后一周。

第二十四條  重點(diǎn)項(xiàng)目、青年基金項(xiàng)目不能按時(shí)結(jié)題的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校簽署意見后報(bào)省教育廳科技處批準(zhǔn)?？蒲谢痦?xiàng)目不能按時(shí)結(jié)題的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，報(bào)學(xué)校科研管理部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)同意延期結(jié)題的科研項(xiàng)目可以延長研究期限1年。其它沒有按時(shí)結(jié)題的，自計(jì)劃研究年限終止年月起5年內(nèi)不受理其新項(xiàng)目的申請(qǐng)；對(duì)項(xiàng)目完成質(zhì)量優(yōu)秀的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，通過適當(dāng)?shù)男问接枰元?jiǎng)勵(lì)。

第二十五條  省教育廳科研項(xiàng)目形成的檔案材料，學(xué)?？蒲泄芾聿块T要按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行整理、立卷、歸檔，保證檔案的完整、準(zhǔn)確和系統(tǒng)。
    第二十六條  省教育廳研究項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果，應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行科技成果登記、技術(shù)合同認(rèn)定登記，申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)等。各高等學(xué)?？?/span>研管理部門應(yīng)積極做好研究項(xiàng)目成果的推廣應(yīng)用工作，并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)省教育廳科學(xué)技術(shù)處。

第七章 附則

第二十七條  學(xué)?？蒲泄芾聿块T可根據(jù)本辦法，結(jié)合學(xué)校具體情況制定相應(yīng)實(shí)施辦法，報(bào)省教育廳備案。

第二十八條  《四川省教育廳自然科學(xué)科研項(xiàng)目申請(qǐng)書》、《四川省教育廳人文社會(huì)科學(xué)科研項(xiàng)目申請(qǐng)書》、《四川省教育廳科研項(xiàng)目結(jié)題表》等由省教育廳統(tǒng)一制定。

第二十九條  本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，原《四川省教育廳科技計(jì)劃管理辦法》和《四川省教育廳社會(huì)科學(xué)研究課題管理辦法》同時(shí)廢止。

第三十條  本辦法由省教育廳負(fù)責(zé)解釋。