全省各有關(guān)高等學校：

為進一步加強四川省教育廳科學研究項目管理，我廳重新制定了《四川省教育廳科學研究項目管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行，并將執(zhí)行中出現(xiàn)的情況和問題及時反饋四川省教育廳科技處。

附件：1、四川省教育廳科學研究項目管理辦法（試行）

                            二00六年十月二十七日

四川省教育廳科學研究項目

管理辦法（試行）

第一章   總 則

第一條  為加強對四川省教育廳(以下簡稱省教育廳)科學研究項目的科學化、規(guī)范化管理，確保高?？蒲泄ぷ饔杏媱潯⒂薪M織地進行，根據(jù)國家和四川省科研工作的有關(guān)文件，特制定本辦法。

第二條  本辦法適用于四川省教育廳自然科學類和人文社會科學類的科研項目管理。

第三條  省教育廳科研項目要符合國家和省科技發(fā)展的總體部署和規(guī)劃，建立科研工作與地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展、學科建設(shè)、學術(shù)隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)緊密結(jié)合的運行機制；并通過科研項目的支撐，實現(xiàn)人才、學科、基地建設(shè)的共同協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四條  省教育廳科研項目面向全省普通高等院校。自然科學類項目分重點項目、青年基金項目、科研基金項目三類；人文社會科學類項目分重點項目、青年基金項目、重點研究基地項目三類。

重點項目面向全體在職教師和科研人員，主要支持重點學科、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心及博士點、碩士點等方面的科研骨干，結(jié)合國家、地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重要需求，把握學科前沿，開展較為深入的創(chuàng)新性研究。

青年基金項目主要面向青年科研骨干，支持其開展創(chuàng)新性研究，著眼于有較大發(fā)展?jié)摿Φ那嗄昕蒲腥瞬诺呐囵B(yǎng)。

科研基金項目主要支持新增本科院校和高職高專學校根據(jù)國家、地方經(jīng)濟建設(shè)的需求開展應(yīng)用性研究，著眼于提高全省高校科研整體水平。

重點研究基地項目是為“四川省哲學社會科學重點研究基地”設(shè)立的研究項目。受省教育廳委托，重點研究基地負責組織重點基地項目的申報、評審，報省教育廳批準立項，并按照本管理辦法要求，制定重點研究基地的項目管理辦法，報省教育廳備案。

重點項目研究年限一般為1—3年，青年基金項目、科研基金項目研究年限一般為1—2年，研究起始時間均為次年的1月。

第二章  組織管理

第五條  省教育廳科學研究項目實行省教育廳和學校分級管理。省教育廳科技處是全省高?？蒲许椖康闹鞴軝C構(gòu)；學?？萍继幨潜拘？蒲许椖康闹鞴軝C構(gòu)。

第六條  省教育廳負責頒布申報領(lǐng)域，編制年度科研計劃，組織全省高校項目申報、評審、立項批準、中期檢查及結(jié)題工作。

第七條  高等學?？蒲泄芾聿块T負責組織本校項目的申報、初審；立項項目的實施、結(jié)題、成果獎勵申報等過程的督促、管理和項目有關(guān)的科技檔案管理等工作；落實項目的匹配經(jīng)費，為項目實施提供必要的條件，并對項目產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)進行積極有效的管理和保護，促進科研成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化。

第三章 申報立項

第八條  各類項目均實行“學校推薦、限額申報”，申報限額由教育廳根據(jù)當年的具體情況確定。

第九條  申報條件

1、重點項目的申請人一般應(yīng)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，年齡在60歲以下；中級職稱的申請人，應(yīng)具有博士學位，在申報項目的研究領(lǐng)域內(nèi)，有較突出的成就。青年基金項目申請人應(yīng)具有碩士以上學位，未曾主持過該類項目且在受理申請當年1月1日未滿40周歲，項目成員以青年教師為主?？蒲谢痦椖可暾埲四挲g不超過60周歲。

2、申請的項目研究目標明確，立項依據(jù)充分，擬采取的研究方法、技術(shù)路線及實驗方案先進可行；國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢清楚，研究內(nèi)容具有創(chuàng)新之處；已有一定的研究工作基礎(chǔ)和實驗條件；預(yù)期成果切合實際；經(jīng)費預(yù)算合理；項目研究人員應(yīng)組成項目組，人員結(jié)構(gòu)合理，研究時間能夠得到保證。

3、每人主持的科研項目不超過1項。凡承擔省教育廳科研項目尚未完成（結(jié)題）的項目負責人，不能再申請。

第十條   申報程序

1、項目申請人根據(jù)我國特別是我省經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要，或根據(jù)省教育廳頒布的申報領(lǐng)域確定研究方向，向?qū)W?？蒲泄芾聿块T提出申請，填寫《四川省教育廳自然科學科學研究項目申請書》或《四川省教育廳人文社會科學科學研究項目申請書》（以下均簡稱《申請書》）。

2、學?？蒲泄芾聿块T組織校學術(shù)委員會對申請的項目進行評審，按照申報限額擇優(yōu)向省教育廳推薦，并在《申請書》上簽署推薦意見、蓋具學校公章后，向省教育廳科技處報送《申請書》一式三份和《四川省教育廳科研項目申報情況匯總表》一式一份。

3、申報自然科學類項目須到國家有關(guān)部門認可的查新機構(gòu)進行科技查新，并提交相關(guān)查新報告。

4、省教育廳每年一次集中受理學校申報，不受理個人申報，申報截至時間為每年的5月最后一周。

第十一條  立項

1、科研立項堅持“科學、公正、公開、合理、擇優(yōu)”的原則。

2、各類項目均由省教育廳科技處進行形式審查和分類匯總，并組織專家對項目進行評審，專家評審可采取會議或通信的方式進行。

3、省教育廳科技處根據(jù)專家評審意見，擇優(yōu)確定支持的項目，制定年度科研項目計劃，報請省教育廳批準后下發(fā)科研立項通知。

第四章  經(jīng)費管理

第十二條  根據(jù)財政撥款體制，省教育廳科研項目經(jīng)費主要資助省屬高校。研究經(jīng)費一次核定，按年度計劃的實施情況一次下達或分年下達。

第十三條  研究經(jīng)費由省教育廳撥款、學校配套、自籌等多渠道構(gòu)成。重點項目、青年基金項目、科研基金項目，學校原則上應(yīng)按與省教育廳撥款不低于1∶0.5及以上的比例提供項目配套經(jīng)費。

第十四條  項目經(jīng)費應(yīng)單獨建帳，專款專用，由項目學校負責管理，項目負責人按有關(guān)規(guī)定支配使用，任何單位、個人不得克扣或挪用。學?？蒲泄芾聿块T和財務(wù)部門要嚴格遵守國家有關(guān)規(guī)定，加強對研究經(jīng)費的使用監(jiān)督管理，并接受省教育廳以及財政、審計等部門的監(jiān)督、檢查。項目經(jīng)費主要開支范圍：

1、科研業(yè)務(wù)費：測試、分析、計算、業(yè)務(wù)資料、論文發(fā)表、出版、對外協(xié)作、學術(shù)會議和國內(nèi)調(diào)研費等；

2、實驗、材料費：原材料、試劑、藥品、消耗品購置、實驗動植物購置、種植、養(yǎng)殖、標本、樣品的采集加工、檢疫和包裝運輸費；

3、儀器設(shè)備費：專用儀器設(shè)備購置、運輸、安裝、自制專用儀器設(shè)備材料、配件購置和加工費；

4、項目管理費：學校科研管理部門提取的管理費不能超過項目總經(jīng)費的5%,并必須納入學校預(yù)算統(tǒng)籌使用。 

5、相關(guān)經(jīng)費：鑒定驗收費、專利申報及維持費；此外，確因科研項目需要支出的經(jīng)費。

第五章  項目中期管理

第十五條  省教育廳對研究期過半的項目進行中期檢查。中期檢查的主要內(nèi)容： 

1、項目是否按照計劃開展、研究進度是否符合要求，是否有階段性研究成果；

2、項目實施的科研條件是否符合要求；

3、學校配套經(jīng)費到位情況，項目經(jīng)費開支情況。

對分年度撥款的科研項目，中期檢查意見將作為后續(xù)撥款的依據(jù)，并視項目的進展情況對經(jīng)費額度作出必要的調(diào)整。

第十六條  重點項目、青年基金的中期檢查由省教育廳組織進行，學?？蒲泄芾聿块T填寫《四川省教育廳科研項目中期檢查情況一覽表》報省教育廳科技處。學校報送中期檢查材料的時間為每年3月的最后一周?？蒲谢痦椖康闹衅跈z查由學校科研管理部門制定辦法并負責執(zhí)行。對沒有按期開展中期檢查的科研項目，學校要暫停該項目的所有經(jīng)費支出，對沒有按期組織中期檢查的學校，省教育廳要扣減該校次年的項目申報限額。

第十七條  項目批準后不得擅自更換項目名稱，承擔單位和項目負責人，如確實需要進行適當調(diào)整的，由項目負責人提出申請并經(jīng)學?？蒲泄芾聿块T簽署意見后報省教育廳批準。

第十八條  省教育廳對具有下列情況的項目做出撤銷決定：

1、項目中期檢查時，無論何種原因，一直未開展研究工作的；

2、項目實施情況表明，承擔人不具備按原計劃完成研究任務(wù)的條件和能力的；

3、項目負責人長期出國或因工作變動、健康等原因不能正常進行研究工作的；

4、未經(jīng)批準擅自變更承擔人或研究課題的；

5、項目研究已無法進行的；

撤銷項目的科研經(jīng)費由學?？蒲泄芾聿块T負責追回，抵作下年度省教育廳撥給該校的科研經(jīng)費。

第十九條  省教育廳科學研究項目實行年度執(zhí)行情況報告制度，如遇目標調(diào)整、內(nèi)容更改、項目負責人變更、不可抗拒因素等對項目執(zhí)行產(chǎn)生重大影響的情況應(yīng)及時報告。

第六章 項目結(jié)題

第二十條  項目完成預(yù)定的研究任務(wù)，并取得預(yù)期成果后應(yīng)及時結(jié)題。達到科技成果鑒定要求的項目按科技成果管理辦法組織鑒定。

第二十一條  專著、論文、研究報告等研究成果必須在顯著位置標注“四川省教育廳資助科研項目”，英譯寫法統(tǒng)一為“A Project Supported by Scientific Reserch Fund of SiChuan Provincial Education Department”。未標注的，不能作為結(jié)題依據(jù)。

第二十二條  重點項目、青年基金項目的結(jié)題由省教育廳組織。

每年學?？蒲刑帒?yīng)根據(jù)我廳下達的項目完成時間，清理出當年應(yīng)結(jié)題、鑒定的項目清單，于當年3月最后一周報省教育廳。

需結(jié)題的由項目負責人填寫《四川省教育廳科學研究項目結(jié)題表》（一式二份），連同相關(guān)附件：專利證書、轉(zhuǎn)讓合同、專著、論文（一式一份）等，交學?？蒲泄芾聿块T。學?？蒲泄芾聿块T審查、簽署意見后，填寫《四川省教育廳科學研究項目結(jié)題情況一覽表》報省教育廳科技處。省教育廳科技處以批準立項的《申請書》約定的內(nèi)容和考核指標，對結(jié)題的項目組織專家驗收，符合結(jié)題要求的項目由省教育廳在《結(jié)題報告》上簽署意見并加蓋公章，作為通過結(jié)題的依據(jù)。

科研基金項目的結(jié)題委托學?？?/span>研管理部門組織，結(jié)題材料的要求與重點項目、青年基金項目相同，結(jié)題工作結(jié)束，學校須填寫《四川省教育廳科學研究項目結(jié)題情況一覽表》報省教育廳科技處備案。

第二十三條  省教育廳科技處集中受理學校結(jié)題項目的時間為每年3月或9月的最后一周。

第二十四條  重點項目、青年基金項目不能按時結(jié)題的，由項目負責人提出申請，經(jīng)學校簽署意見后報省教育廳科技處批準?？蒲谢痦椖坎荒馨磿r結(jié)題的，由項目負責人提出申請，報學?？蒲泄芾聿块T批準。經(jīng)批準同意延期結(jié)題的科研項目可以延長研究期限1年。其它沒有按時結(jié)題的，自計劃研究年限終止年月起5年內(nèi)不受理其新項目的申請；對項目完成質(zhì)量優(yōu)秀的項目負責人，通過適當?shù)男问接枰元剟睢?/span>

第二十五條  省教育廳科研項目形成的檔案材料，學?？蒲泄芾聿块T要按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，進行整理、立卷、歸檔，保證檔案的完整、準確和系統(tǒng)。
    第二十六條  省教育廳研究項目產(chǎn)生的科技成果，應(yīng)當按國家有關(guān)規(guī)定進行科技成果登記、技術(shù)合同認定登記，申請知識產(chǎn)權(quán)保護、科學技術(shù)獎勵等。各高等學?？?/span>研管理部門應(yīng)積極做好研究項目成果的推廣應(yīng)用工作，并將有關(guān)情況及時報省教育廳科學技術(shù)處。

第七章 附則

第二十七條  學校科研管理部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合學校具體情況制定相應(yīng)實施辦法，報省教育廳備案。

第二十八條  《四川省教育廳自然科學科研項目申請書》、《四川省教育廳人文社會科學科研項目申請書》、《四川省教育廳科研項目結(jié)題表》等由省教育廳統(tǒng)一制定。

第二十九條  本辦法自發(fā)布之日起實施，原《四川省教育廳科技計劃管理辦法》和《四川省教育廳社會科學研究課題管理辦法》同時廢止。

第三十條  本辦法由省教育廳負責解釋。