成都中醫(yī)藥大學(xué)人事檔案管理辦法
校人字〔2011〕37號(hào)
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校人事檔案管理,提高科學(xué)管理水平,及時(shí)收集、整理和有效地保護(hù)利用人事檔案,更好地為學(xué)校的教學(xué)、科研、臨床和黨政管理服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、中組部和國(guó)家檔案局聯(lián)合頒發(fā)的《干部檔案工作條例》、中組部《關(guān)于干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》、《干部檔案整理工作細(xì)則》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本管理辦法。
第二條 人事檔案是指在人事管理活動(dòng)中形成的、記載和反映個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績(jī)、工作表現(xiàn)以及工作變動(dòng)的文件材料,以個(gè)人為單位集中保存起來(lái)以備查考的文字及其他各種形式的歷史記錄材料。
第三條 人事檔案管理包括人事檔案材料的歸檔范圍及要求,人事檔案的整理、保管與保護(hù),人事檔案的提供和利用,人事檔案的轉(zhuǎn)遞和人事檔案管理人員職責(zé)的確定等內(nèi)容在內(nèi)的全部人事檔案工作。
第四條 人事檔案工作必須貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)檔案保密的法規(guī)和制度,嚴(yán)格管理,確保人事檔案齊全、完整、準(zhǔn)確與安全,有利于人事檔案的利用。
第五條 全校教職工的人事檔案由學(xué)校人事處檔案室集中統(tǒng)一管理。
第二章 人事檔案管理職責(zé)
第六條 人事檔案管理工作人員,必須忠于職守、堅(jiān)持原則,熟悉業(yè)務(wù)、掌握政策,認(rèn)真鑒別、嚴(yán)格把關(guān),保守機(jī)密,積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行人事檔案管理職責(zé)。
第七條 人事檔案管理的主要職責(zé):
1.按照干部管理權(quán)限,保管應(yīng)管人員的人事檔案,為國(guó)家積累檔案史料。
2.收集鑒別和整理人事檔案材料。
3.分類編目、數(shù)據(jù)錄入,編制檢索工具。
4.做好人事檔案庫(kù)房的管理工作。
5.負(fù)責(zé)辦理人事檔案的查閱、借用、轉(zhuǎn)遞工作。
6.堅(jiān)持執(zhí)行保密制度,保證人事檔案的完整與安全。
7.積極開展檔案保管、利用和保護(hù)技術(shù)等業(yè)務(wù)研究,制定規(guī)章制度,搞好人事檔案的業(yè)務(wù)建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
8.負(fù)責(zé)調(diào)查研究和改進(jìn)人事檔案工作的方式方法,推進(jìn)人事檔案工作的科學(xué)化和信息化。
9.辦理其他有關(guān)事項(xiàng)。
第三章 人事檔案材料的歸檔范圍
第八條 人事檔案材料收集歸檔工作遵循真實(shí)、全面、及時(shí)、規(guī)范的原則,重點(diǎn)收集反映職工自然情況和德、能、勤、績(jī)、廉等方面的材料,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人事組織工作的需要,不斷充實(shí)完善人事檔案的內(nèi)容。
第九條 收集的人事檔案材料必須是組織上形成的,或者是組織上審定認(rèn)可的材料,未經(jīng)組織同意,個(gè)人提供的材料不得收集。
第十條 按照中組部《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》明確的收集范圍,認(rèn)真做好人事檔案材料的收集與補(bǔ)充工作。其歸檔材料的范圍如下:
1.履歷材料:干部履歷表、教職工登記表等屬于履歷性質(zhì)的登記表等材料。
2.自傳材料:自傳和屬于自傳性質(zhì)的材料。
3.組織審定、考察、考核、鑒定材料:組織審定、考察、考核、鑒定等工作中形成的干部任免審批表(呈報(bào)表)、干部考察材料、援藏、援疆、掛職鍛煉等考核材料、組織鑒定材料;年度(或?qū)W年度)考核表等。
4.更改(認(rèn)定)姓名、民族、籍貫、國(guó)籍、參加工作時(shí)間、出生時(shí)間、入黨、入團(tuán)時(shí)間等材料:個(gè)人申請(qǐng),組織審批,上級(jí)批復(fù)以及所依據(jù)的證明材料;計(jì)算連續(xù)工齡審批材料等。
5.學(xué)歷學(xué)位材料:國(guó)民教育、成人教育(大中專)、黨校學(xué)習(xí)中形成的學(xué)生(學(xué)員)登記表、學(xué)習(xí)成績(jī)表、畢業(yè)生登記表、授予學(xué)位的材料,博士后研究人員工作期滿登記表等;國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部授權(quán)單位出具的國(guó)內(nèi)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證材料等。
6.培訓(xùn)材料:培訓(xùn)時(shí)間在2個(gè)月以上的理論、專業(yè)、技能等培訓(xùn)中所形成的學(xué)員登記表、培訓(xùn)結(jié)業(yè)登記表等材料。
7.職業(yè)(任職)資格材料:職業(yè)資格考試合格人員登記表或職業(yè)(任職)資格證書復(fù)印件;教師資格認(rèn)定申請(qǐng)表等材料。
8.評(píng)(聘)專業(yè)技術(shù)職稱(職務(wù))材料:專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格呈報(bào)表(評(píng)審表),聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)審批表等材料。
9.工資、待遇材料:轉(zhuǎn)正定級(jí)審批表、各項(xiàng)工資變動(dòng)審批表、登記表、提職晉級(jí)審批表、享受政府特殊津貼的材料;解決各種待遇問(wèn)題的審批材料。
10.招錄、聘用、辭職、辭退、罷免材料:錄用、聘用教職工工作中形成的審批表、合同書、協(xié)議書,政審考核材料,解聘、辭職、辭退、罷免審批材料等。
11、調(diào)動(dòng)、授銜、軍人轉(zhuǎn)業(yè)(復(fù)員)安置、退(離)休材料:調(diào)動(dòng)審批材料;授予(晉升)軍(警)銜審批表、軍人轉(zhuǎn)業(yè)(復(fù)員)審批表;退(離)休審批表等材料。
12.出國(guó)(境)材料:辦理出國(guó)(境)人員審批表、備案表,在國(guó)外、境外表現(xiàn)情況或鑒定材料。
13.各種表彰獎(jiǎng)勵(lì)材料:勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者、有突出貢獻(xiàn)者、優(yōu)秀專家、國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)、優(yōu)秀黨、團(tuán)員等的審批(呈報(bào))表、先進(jìn)事跡材料、通報(bào)表?yè)P(yáng)等材料。
14.審計(jì)材料:干部離任審計(jì)工作中形成的審計(jì)結(jié)果報(bào)告。
15.涉紀(jì)涉法材料:處分決定,免予處分的意見,上級(jí)批復(fù),核實(shí)(調(diào)查、復(fù)查)報(bào)告及主要依據(jù)與證明材料,本人對(duì)處分決定的意見,檢查、交待及情況說(shuō)明材料;解除(變更、撤銷)處分的材料;檢察院不起訴決定書;法院刑事判決書、載定書等。
16.黨、團(tuán)組織建設(shè)工作中形成的材料:中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)入團(tuán)志愿書、中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書、申請(qǐng)書和轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書,考察材料,黨員登記表,民主評(píng)議黨員登記表;取消預(yù)備黨員資格的材料,退黨、自行脫黨材料;參加或退出民主黨派的材料。
17.政審材料:上級(jí)批復(fù)、審查(復(fù)查、甄別)結(jié)論、調(diào)查報(bào)告及主要依據(jù)與證明材料;本人對(duì)結(jié)論的意見、檢查交待或情況說(shuō)明材料;撤銷原審查結(jié)論的材料;各類政審表。
18.反映科研學(xué)術(shù)水平的材料:被縣處級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體等評(píng)選為專業(yè)拔尖人才的材料;創(chuàng)造發(fā)明、科研成果、著作或譯著、有重大影響的論文等目錄。
19.黨代會(huì),人代會(huì),政協(xié)會(huì)議,人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體代表會(huì)議,民主黨派代表會(huì)議形成的材料:代表登記表和委員的簡(jiǎn)歷、政績(jī)材料。
19.健康檢查和處理工傷事故材料:錄用體檢表,反映嚴(yán)重慢性病、身體殘疾的體檢表;工傷致殘?jiān)\斷書,確定致殘等級(jí)的材料。
20.治喪材料:悼詞(生平),報(bào)道消息、訃告,非正式死亡的調(diào)查報(bào)告及有關(guān)情況、遺書等。
21.其他材料:畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證(派遣證),人事爭(zhēng)議仲裁載決書(調(diào)解書),再生育子女申請(qǐng)審批表等有參考價(jià)值的材料。
不屬于規(guī)定歸檔范圍的材料,不得擅自歸檔,經(jīng)過(guò)鑒別,可分別情況予以處理。凡銷毀材料,必須詳細(xì)登記,并報(bào)人事處負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)。
第四章 人事檔案歸檔要求
第十一條 人事檔案歸檔須遵守下列規(guī)定:
1.歸檔的材料必須是辦理完畢的正式材料。材料應(yīng)完整、齊全、真實(shí),文字清楚、對(duì)象明確,手續(xù)完備,有承辦單位或個(gè)人署名,有形成材料的日期。
2.歸檔的材料,凡規(guī)定由組織審查蓋章的,需有組織審查、蓋章,規(guī)定要同本人見面的材料(如履歷表、審查結(jié)論、復(fù)查結(jié)論、處分決定或意見、組織鑒定等),一般應(yīng)有本人的簽字。特殊情況下,本人見面后未簽字的,可由組織注明。
3.教職工在校工作期間學(xué)習(xí)所獲得的學(xué)歷、學(xué)位相關(guān)材料,以及評(píng)定專業(yè)技術(shù)任職資格方面的材料,應(yīng)是報(bào)考前經(jīng)學(xué)校備案或經(jīng)學(xué)校同意送評(píng)的方可收錄。
4.人事檔案材料用紙規(guī)格為A4打印紙。檔案文件的文字須是印刷或用藍(lán)黑墨水、黑色墨水鋼筆、簽字筆書寫。不準(zhǔn)使用圓珠筆、鉛筆、紅色筆、純藍(lán)墨水鋼筆和復(fù)寫紙書寫。
5.歸檔材料應(yīng)是原件,一般不得用復(fù)印件,特殊情況的,應(yīng)在復(fù)印件上注明原件保管單位,并加蓋公章。
第十二條 凡需歸檔的材料,一律由學(xué)校人事處檔案室負(fù)責(zé)審定。其他單位和個(gè)人均不得任意將不該歸檔的材料歸檔。
第十三條 送交的歸檔材料不齊全或不清楚的,送交材料單位或個(gè)人應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)齊整理到符合要求后再歸檔。
第十四條 人事檔案歸檔手續(xù)和時(shí)間:
1.新進(jìn)教職工,人事處在認(rèn)真核查其檔案后填寫《人事檔案核查單》,教職工填寫《教職工基本信息表》或《干部履歷表》。
2.人事檔案材料應(yīng)在材料形成的一個(gè)月內(nèi),主動(dòng)送交人事處檔案室歸檔。
3.各單位、部門應(yīng)主動(dòng)將平時(shí)形成的歸檔材料及時(shí)送交人事處檔案室存檔,以保證人事檔案材料的收集及時(shí)、歸檔完整,便于提供利用。任何組織與個(gè)人,不得以任何理由積壓、滯留應(yīng)歸檔的材料。
4.人事處檔案室發(fā)現(xiàn)有不符合歸檔要求的材料時(shí),應(yīng)及時(shí)通知其補(bǔ)送或補(bǔ)辦材料,歸檔單位有責(zé)任按規(guī)定要求時(shí)間認(rèn)真辦理。
第五章 人事檔案的利用
第十五條 因工作需要(如考察、任免、調(diào)動(dòng)、政治審查、組織處理、確定參加工作時(shí)間、入黨、出國(guó)、職稱待遇等)查閱或借用人事檔案,須遵守下列規(guī)定:
1.外單位派人來(lái)校查閱檔案,應(yīng)持有單位組織、人事部門介紹信,注明閱檔人姓名、職務(wù)、政治面貌及閱檔理由,并加蓋公章。經(jīng)人事處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可提供查閱。查閱檔案的人員必須攜帶單位保密本或?qū)S霉P記本,嚴(yán)格遵守保密制度。不得憑借調(diào)查證明介紹信查閱人事檔案。
2.校內(nèi)各單位、部門一般不予查閱人事檔案。確因工作需要,經(jīng)校人事處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,派兩名黨員干部或由檔案管理員查閱。查閱后,以口頭或書面形式提供有關(guān)情況。閱檔人須是中共黨員。未經(jīng)組織批準(zhǔn),下級(jí)人員不得查閱上級(jí)人員的檔案。
3.人事檔案管理部門,應(yīng)根據(jù)規(guī)定,確定是否提供和提供什么材料,并對(duì)提供查閱的檔案進(jìn)行登記。
4.任何人不得查閱或借用本人及其直系親屬的人事檔案。
5.查閱人員必須嚴(yán)格遵守保密制度,不得泄密或擅自向外公布檔案內(nèi)容。對(duì)違反者,應(yīng)視情節(jié)輕重,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》給予處罰。
6.查閱和借用人事檔案應(yīng)嚴(yán)格履行登記手續(xù)。
7.查閱人員要愛護(hù)人事檔案,嚴(yán)禁在檔案材料上圈畫、批注、涂改、折疊,不得抽換、拆散、錯(cuò)裝、漏裝檔案材料。
8.人事檔案應(yīng)在人事查閱室查閱,原則上不外借。如確因工作需要借出時(shí),應(yīng)按查閱、借用人事檔案的審批手續(xù)辦理,在嚴(yán)格履行登記手續(xù)后,通過(guò)組織借出,并按期歸還。借用期間不得私自轉(zhuǎn)借他人或由他人歸還。如需超期使用,需續(xù)辦延期手續(xù)。檔案借出后,如其他單位需要查閱此檔案時(shí),檔案工作人員可隨時(shí)向借用人調(diào)回檔案。人事檔案不允許對(duì)個(gè)人外借。
9.查閱人事檔案的單位或個(gè)人,不得擅自拍攝、復(fù)印檔案內(nèi)容。因工作需要從檔案中取證的,必須經(jīng)人事處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意,在檔案管理員監(jiān)督下拍攝、復(fù)印。
10.查閱人事檔案時(shí)需要摘抄有關(guān)內(nèi)容的,應(yīng)經(jīng)人事處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),對(duì)摘抄的內(nèi)容須經(jīng)檔案管理員審核。摘抄必須使用單位保密本或?qū)S霉P記本。
11.凡因個(gè)人升學(xué)、出國(guó)、職稱評(píng)審等需要從檔案中復(fù)印材料的,一律由檔案管理員代為復(fù)制。
12.凡提供利用的人事檔案,在收回時(shí),要嚴(yán)格檢查,經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后,方可入庫(kù)。
第六章 人事檔案的計(jì)算機(jī)管理要求
第十六條 人事檔案的計(jì)算機(jī)管理須遵守下列規(guī)定:
1.愛護(hù)計(jì)算機(jī)設(shè)備,熟悉其性能,按程序規(guī)范操作。
2.充分發(fā)揮“人力資源管理系統(tǒng)”的功能,逐步建立完整的人事檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù),逐步過(guò)度到利用該系統(tǒng)完成人事檔案查閱、借用、轉(zhuǎn)遞、目錄及零散材料的管理。
3.以人事檔案和人事工作中形成的正式文件為依據(jù)采集信息并及時(shí)維護(hù),確保信息內(nèi)容的準(zhǔn)確完整和收集及時(shí)。
4.對(duì)新維護(hù)的檔案管理信息要及時(shí)備份,并登記備份的時(shí)間和主要內(nèi)容。
5.不得隨意使用外來(lái)磁盤,確需使用時(shí)要進(jìn)行病毒檢查,防止機(jī)器故障造成信息的損壞或丟失。
6.未經(jīng)批準(zhǔn)不得提供、復(fù)制人事信息,無(wú)關(guān)人員不得查看人事信息,貯有保密信息的載體嚴(yán)禁外傳。軟件應(yīng)由專人保管。
7.利用人事檔案信息對(duì)教職工隊(duì)伍進(jìn)行綜合分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。
第七章 人事檔案的轉(zhuǎn)遞
第十七條 人事檔案的轉(zhuǎn)遞須遵守以下規(guī)定:
1.因工作調(diào)動(dòng)或辭職、辭退、自動(dòng)離職時(shí),人事處檔案室應(yīng)及時(shí)將檔案轉(zhuǎn)出。檔案轉(zhuǎn)出一律通過(guò)機(jī)要發(fā)出或派專人轉(zhuǎn)遞,嚴(yán)禁個(gè)人攜帶,不準(zhǔn)郵寄。
2.轉(zhuǎn)遞檔案必須按統(tǒng)一規(guī)定的“檔案轉(zhuǎn)遞通知單”的項(xiàng)目詳細(xì)登記,嚴(yán)密包封。轉(zhuǎn)出的檔案必須完整齊全,并按規(guī)定經(jīng)過(guò)認(rèn)真的整理裝訂,不得扣留材料或分批轉(zhuǎn)出。
3.對(duì)轉(zhuǎn)出的檔案,應(yīng)索要回執(zhí),逾期一個(gè)月未見回執(zhí)者,轉(zhuǎn)出部門應(yīng)催問(wèn)查實(shí),防止丟失。
4.離校人員的檔案一經(jīng)寄出,有關(guān)單位如再發(fā)現(xiàn)缺少歸檔的單項(xiàng)材料,原則上應(yīng)由形成該材料的單位、部門負(fù)責(zé)補(bǔ)辦寄發(fā),必要時(shí)人事處檔案室予以配合。
5.對(duì)轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入的人事檔案材料,要嚴(yán)格履行登記手續(xù),注明轉(zhuǎn)出(入)時(shí)間、材料、名稱、數(shù)量、轉(zhuǎn)出(入)原因、轉(zhuǎn)遞方式。
第十八條 職工因私出國(guó)未歸、辭職、退職、自動(dòng)離職、另就業(yè)、開除公職、受刑事處分和勞動(dòng)教養(yǎng),其人事檔案由人事處人事檔案室按相關(guān)政策要求,及時(shí)將其人事檔案轉(zhuǎn)至就業(yè)單位人事部門、人才交流服務(wù)中心、有關(guān)的勞動(dòng)部門或職介機(jī)構(gòu)保管。
第十九條 學(xué)校教職工去世以后,其人事檔案在人事處人事檔案室單獨(dú)存放,必要時(shí)轉(zhuǎn)至校綜合檔案館存放,存放期限為永久。
第八章 附 則
第二十條 本管理辦法由人事處檔案室負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法未盡事宜,按照國(guó)家及中組部有關(guān)文件、規(guī)定辦理。
第二十二條 本管理辦法自公布之日起施行。