抓住“關(guān)鍵少數(shù)” 堅持從嚴(yán)治黨
【系列解讀】《論述摘編》解讀之六：抓住“關(guān)鍵少數(shù)” 堅持從嚴(yán)治黨
加強黨的建設(shè)必須堅持全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩。
黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部作為執(zhí)政興國的骨干力量，是毫無疑問的“關(guān)鍵少數(shù)”?！读?xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》（以下簡稱《論述摘編》）第六部分深刻回答了為什么要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”以及如何抓好這一“關(guān)鍵少數(shù)”等重大問題。
1抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，堅持馬克思主義唯物辯證法的重點論
所謂“關(guān)鍵少數(shù)”，是事物發(fā)展過程中數(shù)量雖少但作用很大、起引領(lǐng)作用的因素。習(xí)近平總書記強調(diào)要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，是牢牢牽住了嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩的“牛鼻子”，是堅持馬克思主義唯物辯證法“重點論”的體現(xiàn)。在《論述摘編》中，習(xí)近平總書記從正反兩個角度闡釋了抓住“關(guān)鍵少數(shù)”的重要意義。
從正面而言，在黨的事業(yè)和我國社會發(fā)展進程中，領(lǐng)導(dǎo)干部都是骨干部分和中堅力量，發(fā)揮著引領(lǐng)和表率作用。習(xí)近平總書記指出：“領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作出樣子，下面就會跟著來、照著做?！备骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部如果能做到身先士卒、以身作則，就能上行下效，起到一呼百應(yīng)的效果。正如總書記所強調(diào)的，“子帥以正，孰敢不正”？上面沒有先做到，要求下邊就沒有說服力和號召力?？梢哉f，領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”的正確言行會推動一支隊伍、一個單位乃至整個社會和國家的良好風(fēng)氣形成和整體事業(yè)前進。
從對立面而言，領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮得好可以起到積極的推動作用，發(fā)揮不好則可能起到致命的破壞作用。長期以來黨的事業(yè)能從一個勝利走向另一個勝利，領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”起到了重要的引領(lǐng)作用，是矛盾的主要方面。但如果放松要求，抓不好“關(guān)鍵少數(shù)”，在某些地方、某些時候，矛盾的次要方面就可能上升為主要方面。習(xí)近平總書記指出：“那么在黨內(nèi)，誰有資格犯大錯誤？我看還是高級干部。高級干部一旦犯錯誤，造成的危害大，對黨的形象和威信損害大?！甭?lián)系到近年來一些令全黨和全國人民震驚的大案、要案所產(chǎn)生的惡劣影響，總書記這一深刻論斷可謂一針見血、發(fā)人警醒。
2抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合
如何更好地抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”？在《論述摘編》中，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)全局的高度，明確指出必須堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合。
思想是行動的指南和力量的源泉。習(xí)近平總書記強調(diào)：“我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強大的真理力量，而且要有強大的人格力量；真理力量集中體現(xiàn)為我們黨的正確理論，人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風(fēng)?！彼枷虢h，就要從思想教育上嚴(yán)起來，打造一支由“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)的具有強大戰(zhàn)斗力的隊伍。具體而言，應(yīng)包括以下幾個方面：
一是要原原本本地學(xué)習(xí)黨的理論。正如習(xí)近平總書記所指出的，“我們黨的正確理論是真理力量的集中體現(xiàn)”。馬克思列寧主義的基本典籍是科學(xué)社會主義和國際共產(chǎn)主義運動發(fā)展的基本綱領(lǐng)和理論源泉，毛澤東思想和中國特色社會主義理論是我國各個歷史時期馬克思主義中國化的理論成果。沒有對黨的理論的認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會，就把握不了社會主義建設(shè)和共產(chǎn)主義事業(yè)的根本方向與本質(zhì)特征。科學(xué)理論是培育堅定理想信念的土壤，堅定的信仰又是鍛造強大人格與優(yōu)良作風(fēng)的基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，必須有效掌握黨的理論武器。
二是要有政治意識、嚴(yán)守黨的規(guī)矩。政治意識和黨的規(guī)矩，最重要的就是要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，有大局意識，自覺維護黨中央權(quán)威。習(xí)近平總書記指出：“要堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，正確處理保證中央政令暢通和立足實際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系，決不能在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部無論屬于多么“關(guān)鍵”的“少數(shù)”，都要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，破除特權(quán)思想，強化政治意識，維護黨的規(guī)矩的嚴(yán)肅性。在《論述摘編》中，習(xí)近平總書記特別強調(diào)了高級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和高級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位的特殊重要性，高級領(lǐng)導(dǎo)干部作為“更關(guān)鍵的少數(shù)”，更要帶好頭、作表率。
三是要鍛造人格力量、堅持優(yōu)良作風(fēng)。習(xí)近平總書記指出，“優(yōu)良作風(fēng)是我們黨人格力量的集中體現(xiàn)”。人心是最大的政治，正義是最強的力量。在革命和建設(shè)歷程中，我們黨、黨的領(lǐng)袖以及千千萬萬優(yōu)秀黨員干部的偉大人格力量和優(yōu)良作風(fēng)是我們?nèi)〉脛倮闹匾蛩?。毛澤東、周恩來、鄧小平等老一輩革命家的偉大人格力量不但為黨內(nèi)和我國人民所敬仰，也為世界人民所欽佩。在新的形勢下，各種價值觀激蕩、社會條件復(fù)雜多變。作為“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)干部，更應(yīng)保持清醒頭腦、堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng)，鍛造強大的人格力量，堅持黨的優(yōu)良作風(fēng)，這樣才能成為合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，才能贏得普通黨員干部和廣大人民群眾的認(rèn)可和擁護。
3如何抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”
嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，制度是保障。習(xí)近平總書記多次強調(diào)制度的重要性，強調(diào)把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。在《論述摘編》中，習(xí)近平總書記從學(xué)習(xí)黨章、遵守紀(jì)律、加強監(jiān)督等方面對從嚴(yán)管理干部、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，進行了深刻闡述和分析。
做學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章的模范。黨章是我們黨的根本大法，是全體黨員行為的根本遵循。習(xí)近平總書記強調(diào)：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)黨章作為必修課，走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志要把學(xué)習(xí)黨章作為第一課，帶頭遵守黨章各項規(guī)定。凡是黨章規(guī)定黨員必須做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到；凡是黨章規(guī)定黨員不能做的，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭不做?！秉h章對黨的宗旨、黨的紀(jì)律、黨內(nèi)政治生活、黨的作風(fēng)等都作了明確規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部只有率先垂范、做好表率，才能帶好班子、帶好隊伍，在廣大黨員和人民中樹立威信。
帶頭尊法學(xué)法守法用法，做依法治國的行動表率。領(lǐng)導(dǎo)干部是全面推進依法治國的“關(guān)鍵少數(shù)”。事實證明，領(lǐng)導(dǎo)干部做好表率，對法治建設(shè)具有重要推動作用。憲法和法律對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，既是紅線、高壓線，也是底線，觸碰不得、逾越不得。憲法是國家根本大法，各種法律法規(guī)是國家和社會運行的基本規(guī)范，領(lǐng)導(dǎo)干部如果不帶頭遵守，不依法辦事，甚至以權(quán)壓法、徇私枉法，群眾利益就會受損，社會發(fā)展就會失序，黨的事業(yè)就可能受阻。
強化監(jiān)督制約機制，貫徹民主集中制。我們黨建立了一整套行之有效的工作機制和工作方法，民主集中制就是具有代表性的一項基本工作制度。《論述摘編》中，習(xí)近平總書記多次強調(diào)民主集中制的重要性。從黨的建設(shè)現(xiàn)實情況來看，領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”如果出問題，往往集中體現(xiàn)在一把手上。有些領(lǐng)導(dǎo)干部把“班長”當(dāng)成“家長”，用一言堂代替民主集中制，帶壞了班子、搞亂了風(fēng)紀(jì)。習(xí)近平總書記要求：“對每個領(lǐng)導(dǎo)干部，都要加強民主集中制的教育培訓(xùn)，使他們熟悉民主集中制的規(guī)矩，懂得民主集中制的方法。”而強化制度剛性，讓領(lǐng)導(dǎo)干部接受監(jiān)督，“這不是對干部要求苛刻，而是愛護和保護干部”。（《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》2016年3月2日六版 王冰 作者單位：中央黨校研究生院 原標(biāo)題：抓住“關(guān)鍵少數(shù)” 堅持從嚴(yán)治黨——《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》系列解讀之六）
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