成都中醫(yī)藥大學二級教職工/工會會員代表大會實施辦法
成都中醫(yī)藥大學二級教職工/工會會員
代表大會實施辦法
(本辦法經(jīng)2012年4月27日學校教代會執(zhí)委會審議通過,學校黨委2012年5月03日批準施行。2019年10月8日第八屆教代會/第十四屆工代會全委會第二十次會議審議修訂,2019年10月29日學校黨委常委會審議。)
第一章 總 則
第一條 為保障教職工參與二級單位民主管理和民主監(jiān)督,促進全面依法治校,完善現(xiàn)代大學制度,根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國工會法》、教育部《學校教代會規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章及《成都中醫(yī)藥大學教職工代表大會實施細則》,結(jié)合學校實際,制定本辦法。
第二條 二級教職工代表大會(以下簡稱二級教代會)是教職工行使民主權(quán)利、參與民主管理和監(jiān)督的基本組織形式,是學校二級單位管理體制的重要組成部分。
第三條 二級教代會要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹執(zhí)行黨在新時期的各項路線、方針、政策,認真參與本單位的民主管理和監(jiān)督。
第四條 二級教代會和教代會代表應當遵守國家法律法規(guī),遵守學校規(guī)章制度,正確處理國家、學校、集體和教職工的利益關(guān)系。
第五條 二級教代會在同級黨組織領導下開展工作,并接受學校教代會的指導。二級教職工代表大會與分工會會員代表大會兩會合一,二級教代會的組織原則是民主集中制。
分工會是二級教代會的工作機構(gòu),二級單位應當為分工會承擔二級教代會工作機構(gòu)的職責提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。
第二章 職 權(quán)
第六條 二級教代會在本單位范圍內(nèi)行使下列職權(quán):
(一)聽取本單位發(fā)展規(guī)劃、教職工隊伍建設、教育教學改革以及其他重大改革和重大問題解決方案的報告,提出意見和建議;
(二)聽取本單位年度工作、財務工作、工會工作報告以及其他專項工作報告,提出意見和建議;
(三)討論通過本單位提出的與教職工利益直接相關(guān)的福利、內(nèi)部分配實施方案以及相應的教職工聘任、考核、獎懲辦法;
(四)審議本單位上一屆(次)教代會提案的辦理情況報告;
(五)按照有關(guān)工作規(guī)定和安排評議本單位領導干部;
(六)通過多種方式對本單位工作提出意見和建議,監(jiān)督本單位規(guī)章制度和決策的落實,提出整改意見和建議;
(七)討論法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的以及本單位與本單位工會商定的其他事項。
教代會的意見和建議,以會議決議的方式做出。
第七條 二級教代會要尊重和支持本單位行政領導行使行政職權(quán),教育教職工嚴格遵守各項規(guī)章制度,以主人翁的責任感努力完成各項工作任務。
本單位行政領導要定期向二級教代會報告工作,聽取意見,認真對待二級教代會的有關(guān)決議和提案,尊重和支持二級教代會行使民主管理、民主監(jiān)督的職權(quán)。
二級單位應當建立健全溝通機制,全面聽取教代會提出的意見和建議,并合理吸收采納;不能吸收采納的,應當做出說明。
第三章 代 表
第八條 凡與學校建立聘任聘用勞動關(guān)系的教職工(工會會員),均可當選為二級教代會/二級工代會代表(以下簡稱代表)。代表應具備行使民主參與、監(jiān)督的素質(zhì)和能力。
二級教代會代表由本單位教職工直接選舉產(chǎn)生(可參照學校教代會代表的產(chǎn)生辦法)。校教代會代表應作為本單位二級教代會的當然代表,代表實行任期制,任期與教代會屆期一致。
第九條 二級教代會代表接受選舉單位教職工的監(jiān)督,必要時選舉單位可以按程序撤換、更換或補選本單位的代表。代表在任期內(nèi)調(diào)離、退休或因其他原因不能履行代表職權(quán),其代表資格自行終止。
第十條 二級單位教職工人數(shù)﹤100人的,應召開全體教職工/工會會員大會,二級單位教職工人數(shù)≥100人的,可以召開教職工/工會會員代表大會,正式代表人數(shù)應不低于教職工人數(shù)的30%。
代表中教師及其他專業(yè)技術(shù)人員應占代表總數(shù)的60%以上,保證一定比例的青年教職工、女教職工,民主黨派教職工、少數(shù)民族教職工和非在編的教職工代表應當占有適當?shù)拿~。
第十一條 教代會代表享有以下權(quán)利:
(一)在教代會上享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)在教代會上充分發(fā)表意見和建議;
(三)提出提案并對提案辦理情況進行詢問和監(jiān)督;
(四)就本單位工作向單位領導和單位有關(guān)機構(gòu)反映教職工的意見和要求;
(五)因履行職責受到壓制、阻撓或者打擊報復時,向有關(guān)部門提出申訴和控告。
第十二條 教代會代表應當履行以下義務:
(一)努力學習并認真執(zhí)行黨的路線方針政策、國家的法律法規(guī)、黨和國家關(guān)于教育改革發(fā)展的方針政策,不斷提高思想政治素質(zhì)和參與民主管理的能力;
(二)積極參加教代會的活動,認真宣傳、貫徹教代會決議,完成教代會交給的任務;
(三)辦事公正,為人正派,密切聯(lián)系教職工群眾,如實反映群眾的意見和要求;
(四)及時向本部門教職工通報參加教代會活動和履行職責的情況,接受評議監(jiān)督;
(五)自覺遵守規(guī)章制度和職業(yè)道德,提高業(yè)務水平,做好本職工作。
第四章 組織制度
第十三條 教職工人數(shù)≥100人的二級單位,可以建立教職工代表大會制度;教職工人數(shù)﹤100人的二級單位,建立由全體教職工直接參加的教職工大會制度。
教職工大會制度的性質(zhì)、領導關(guān)系、組織制度、運行規(guī)則等,與教職工代表大會制度相同。
第十四條 二級教代會每5年為一屆,每年至少召開一次代表大會。遇有重大事項,經(jīng)本單位、分工會或1/3以上教職代會代表提議,可以臨時召開教代會。
二級教代會應按時進行換屆,若因特殊原因不能按期換屆需要延期的,應報校工會批準。
第十五條 教代會須有2/3以上的教職工代表大會代表出席。教代會的選舉和表決,須經(jīng)教代會代表總數(shù)半數(shù)以上通過方為有效。特邀或列席代表在教代會上不具有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
第十六條 召開二級教代會時,在代表中推選人員組成主席團主持會議。主席團應當由本單位各方面人員組成,其中包括單位主要負責人和教師代表,由分工會提出建議名單,征求同級黨政領導和職工代表意見后,提交預備會通過。
第十七條 二級教代會在代表中選舉產(chǎn)生執(zhí)行委員會(以下簡稱執(zhí)委會)。執(zhí)委會設主席1人,可設副主席1人,委員設置根據(jù)各單位實際情況,基層代表占多數(shù),負責人中原則上有1人是普通教職工。
執(zhí)委會委員數(shù),按照以下原則設定:教職工人數(shù)不足25人的,設委員3人,也可以設主席或組織員1人;25人至200人的設委員5-7人,其中主席1人,副主席1人。
各分工會可根據(jù)單位實際情況調(diào)整委員兼任情況。
第十八條 本著自下而上,自上而下,民主集中的原則產(chǎn)生執(zhí)行委員會委員候選人建議名單。
經(jīng)同級黨組織同意,將主席、副主席建議人選和委員會組成人員報校工會委員會批準,產(chǎn)生委員候選人名單。
委員候選人名單提交代表大會,以無記名投票方式,差額選舉產(chǎn)生委員,差額人數(shù)不低于應選人數(shù)的5%。
大會和委員會第一次會議選舉結(jié)果經(jīng)同級黨組織批準后,報校工會批復。
第十九條 分工會是二級教代會的工作機構(gòu),負責二級教代會代表選舉的組織工作和大會的籌備工作以及閉會期間的日常工作。
第二十條 二級單位要將教代會工作經(jīng)費納入單位年度財政預算,在單位行政經(jīng)費中列支教代會的會議經(jīng)費和日常工作等經(jīng)費,保證教代會工作的順利開展。
第五章 附 則
第二十一條 各二級單位可根據(jù)國家、省的相關(guān)規(guī)定,制定相應的教代會或教職工大會的具體實施細則。
第二十二條 本辦法經(jīng)學校教代會執(zhí)委會/工會委員會審議通過,報學校黨委批準之日起實施。
第二十三條 本辦法由學校教代會執(zhí)委會/工會委員會負責解釋。