校黨字〔2015〕67號

 

 

關(guān)于印發(fā)

《中共成都中醫(yī)藥大學(xué)委員會踐行“三嚴(yán)三實(shí)”

加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理制度（試行）》的通知

 

各分黨委、黨總支，各學(xué)院、部門：

經(jīng)學(xué)校黨委常委會審定，現(xiàn)將《中共成都中醫(yī)藥大學(xué)委員會踐行“三嚴(yán)三實(shí)”加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理制度（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

                  中共成都中醫(yī)藥大學(xué)委員會

                             2015年7月1日

 

中共成都中醫(yī)藥大學(xué)委員會踐行“三嚴(yán)三實(shí)”

加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理制度（試行）

 

第一章  總則

第一條  為認(rèn)真貫徹《中共四川省委關(guān)于認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部教育管理監(jiān)督的意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理監(jiān)督工作，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本制度。

第二條  干部日常監(jiān)督管理嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的干部日常監(jiān)督管理工作機(jī)制，努力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，為學(xué)校改革和事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證和干部保證。

第三條  干部日常監(jiān)督管理工作堅(jiān)持以下原則：

（一）實(shí)事求是、公平公正原則；

（二）依法依規(guī)，制度治黨原則；

（三）從嚴(yán)管理、關(guān)心愛護(hù)原則；

（四）教育為主、懲前毖后原則；

第四條  本制度所指“干部”為學(xué)校黨委管理的科級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部。校內(nèi)資產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人、處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，參照本制度執(zhí)行。

第二章  政治紀(jì)律

第五條  堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。決不允許在師生和群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見；決不允許公開發(fā)表與中央、省委、學(xué)校黨委決定相違背的言論；決不允許有令不行、有禁不止，在貫徹執(zhí)行中央、省委和學(xué)校黨委的決策部署上打折扣、做選擇、搞變通；決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家以及學(xué)校形象的言論；決不允許以任何形式泄露黨和國秘密；決不允許參與各種非法組織和非法活動。做到言行一致，表里如一。

領(lǐng)導(dǎo)干部有以上及其他違反政治紀(jì)律的行為，情節(jié)較輕的，給予嚴(yán)肅批評教育或進(jìn)行組織處理；情節(jié)惡劣或造成嚴(yán)重不良后果的，嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定予以黨紀(jì)政紀(jì)處分或依法處理。

第三章  組織紀(jì)律

第六條  堅(jiān)持民主集中制。加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行學(xué)院黨政聯(lián)席會制度和部（處）務(wù)會制度，堅(jiān)持重大問題集體研究決定。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子在做出專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)和涉及群眾切身利益的重要決策時(shí)，應(yīng)廣泛聽取意見，充分醞釀協(xié)商。

第七條  嚴(yán)格請示報(bào)告制度。涉及重大突發(fā)事件、重要輿情、重要情況以及領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重要情況，應(yīng)第一時(shí)間向?qū)W校黨委報(bào)告，發(fā)生重大突發(fā)事件必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確完整，如尚未完全掌握情況，可先口頭或書面報(bào)告初步情況，然后及時(shí)跟蹤續(xù)報(bào)。未按規(guī)定請示報(bào)告的要給予批評教育，對造成不良后果的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第八條  嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定。處級領(lǐng)導(dǎo)干部必須按規(guī)定真實(shí)準(zhǔn)確完整的向組織報(bào)告本人婚姻變化，配偶子女從業(yè)情況、持有因私出國（境）證件，因私出國（境），子女移居國（境）外，收入、房產(chǎn)以及持有股票、基金等個(gè)人重要事項(xiàng)，自覺接受監(jiān)督。

對無正當(dāng)理由不按時(shí)報(bào)告的，不如實(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào)的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育、限期改正、責(zé)令作出檢查、通報(bào)批評或者誡勉、調(diào)離崗位、免職等處理；構(gòu)成違紀(jì)的，依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。凡隱瞞不報(bào)的，一律不得提拔任用、不得列入后備干部人選。

第九條  嚴(yán)格民主生活會制度，黨員處級領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活會制度。按要求參加雙重組織生活會，即所在黨支部或黨小組的組織生活會和領(lǐng)導(dǎo)班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，在民主生活會上，認(rèn)真開展批評和自我批評，切實(shí)整改存在的問題。

對不按照規(guī)定參加雙重組織生活的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，其所在黨組織應(yīng)及時(shí)對其提醒和批評教育，限期改正，并將有關(guān)情況如實(shí)報(bào)告上級黨委和組織部門。對無正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月不參加黨的雙重組織生活的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格按照《黨章》及有關(guān)規(guī)定處理。

第十條　實(shí)行新任處級領(lǐng)導(dǎo)干部任職承諾制度。自覺接受組織安排和紀(jì)律約束，服從組織分配、調(diào)動、交流決定，在限定的時(shí)間內(nèi)報(bào)到，完善工作交接手續(xù)，不得違反規(guī)定隨調(diào)工作人員，不得隨帶公共物品。

　對不嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律、履行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部義務(wù)的，給予批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的要給予組織處理或紀(jì)律處分。

   第四章  財(cái)經(jīng)紀(jì)律

第十一條  牢固樹立依法治校觀念，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)禁不按規(guī)定追加預(yù)算。嚴(yán)禁騙取套取上級財(cái)政資金，嚴(yán)禁擠占挪用財(cái)政專項(xiàng)資金。

第十二條 嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部從事或者參與營利性活動。領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定私自插手或者從事經(jīng)濟(jì)活動的，在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)的，嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第十三條  堅(jiān)持干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。根據(jù)上級和學(xué)校關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定，建立和完善處級領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、專項(xiàng)審計(jì)制度以及特殊崗位年度審計(jì)制度。審計(jì)結(jié)果歸入干部個(gè)人檔案，并作為干部考核、任免的重要依據(jù)。

第五章  工作紀(jì)律

第十四條  嚴(yán)格規(guī)范工作紀(jì)律，嚴(yán)禁在重要工作或重大決策過程中徇私枉法、弄虛作假、跑風(fēng)漏氣、篡改結(jié)果、隱瞞歪曲事實(shí)真相或者利用職務(wù)上的便利違反規(guī)定，說情、打招呼，為本人或他人謀取利益。交流任職的干部必須按規(guī)定轉(zhuǎn)移行政關(guān)系、組織關(guān)系和工資關(guān)系。

第十五條  干部實(shí)行坐班制，將主要精力用于管理工作。黨政管理機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等處、科級領(lǐng)導(dǎo)干部每周用于管理工作的時(shí)間應(yīng)不少于90% (即不少于4.5個(gè)工作日)。教學(xué)（醫(yī)療）機(jī)構(gòu)、科研單位處、科級領(lǐng)導(dǎo)干部每周用于管理工作的時(shí)間應(yīng)不少于80% (即不少于4個(gè)工作日)。

第十六條  嚴(yán)格執(zhí)行因事（?。┱?、銷假制度。上班期間，副處級領(lǐng)導(dǎo)干部因公因私離校3天（含3天，以下同）以內(nèi)，應(yīng)向部門、學(xué)院和單位處級正職請假；正處級領(lǐng)導(dǎo)干部因公因私離校1天以上3天以下、副處級領(lǐng)導(dǎo)干部因公因私離校3天以上應(yīng)向分管（聯(lián)系）校領(lǐng)導(dǎo)請假；正處級領(lǐng)導(dǎo)干部離校3天或離開成都市，應(yīng)向黨委書記和校長請假。離校3天以上需書面請假，并向組織部書面?zhèn)浒?。其他情況應(yīng)以短信或書面形式請假。同一部門、學(xué)院和單位的正處級領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不能同時(shí)離?；螂x開成都，干部離校時(shí)應(yīng)指定本部門（學(xué)院、單位）的其他處級領(lǐng)導(dǎo)干部代管工作?？萍夘I(lǐng)導(dǎo)干部離校，應(yīng)向部門、學(xué)院或單位負(fù)責(zé)人請假。假滿返校后應(yīng)及時(shí)銷假。

寒暑假期間，執(zhí)行處科級領(lǐng)導(dǎo)干部離開成都請假備案制，備案程序和要求參照上班期間請、銷假制度執(zhí)行。

出國、外出學(xué)習(xí)或事（?。┘俪^一年的和沒有正當(dāng)理由請假逾期未歸的，不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第十七條  加強(qiáng)對干部出國（境）的管理。處級領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國（境）按《成都中醫(yī)藥大學(xué)處級以上干部因公臨時(shí)出國（境）管理暫行辦法》執(zhí)行。處級領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）證件由組織部集中保管，出國（境）前兩周憑 “學(xué)校副處級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）審批表”到組織部辦理證件臨時(shí)領(lǐng)取手續(xù)，回國（境）后10天內(nèi)將所持證件交組織部。

拒不交出所持有因私出國（境）證件的領(lǐng)導(dǎo)干部，要給予批評教育或誡勉談話，情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第十八條  服從組織安排，按時(shí)參加干部培訓(xùn)。干部培訓(xùn)計(jì)入繼續(xù)教育學(xué)分統(tǒng)計(jì)，同時(shí)納入本人年度考核內(nèi)容，干部培訓(xùn)鑒定表存入本人檔案。未參加學(xué)?；蛏霞売嘘P(guān)部門組織的干部培訓(xùn)的，原則上不予提拔。不得參加各類社會化“天價(jià)培訓(xùn)班”，也不得借“學(xué)習(xí)培訓(xùn)”之名搞各類聯(lián)誼交友活動。

第十九條  鼓勵干部在職進(jìn)修或攻讀學(xué)位，不斷改善知識結(jié)構(gòu)，提高學(xué)歷層次。干部在職進(jìn)修或攻讀學(xué)位申請由人事處負(fù)責(zé)、組織部協(xié)助，按照學(xué)校規(guī)定審批。處科級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)歷、學(xué)位發(fā)生變化，要及時(shí)以書面形式向組織部報(bào)告，證書等進(jìn)修、學(xué)位材料等復(fù)印件交人事處檔案室復(fù)核后裝入檔案。

第二十條  嚴(yán)格執(zhí)行保持通訊工具暢通制度。干部電話號碼變動應(yīng)及時(shí)將聯(lián)系方式告知學(xué)校辦公室和組織部，保證通訊暢通。由于個(gè)人原因?qū)е峦ㄓ嵅粫吃斐蓢?yán)重后果的，要追究責(zé)任。

第六章  作風(fēng)紀(jì)律

第二十一條  自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、省政府十項(xiàng)規(guī)定精神。堅(jiān)守廉潔底線，集干凈與干事于一身，清正廉明，堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際說實(shí)話、辦實(shí)事；堅(jiān)持學(xué)高為師、身正為范，保持高尚情操，恪守學(xué)術(shù)規(guī)范，遵守社會公德，維護(hù)社會正義，自尊自律，以身作則。

第二十二條  堅(jiān)持以國家富強(qiáng)、民族振興和人類進(jìn)步為己任，矢志奉獻(xiàn)教育事業(yè)。在工作中堅(jiān)持原則，敢于擔(dān)當(dāng)，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機(jī)敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭。

第二十三條  嚴(yán)密謹(jǐn)慎，嚴(yán)格細(xì)致，提高執(zhí)行力和落實(shí)力。落實(shí)重大部署和重要決定行動迅速、強(qiáng)化執(zhí)行、一抓到底。發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難精神，把中央和省委的決策部署和學(xué)校工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)造性抓好落實(shí)。

第七章  激勵與監(jiān)督

第二十四條 堅(jiān)持激勵干部干事創(chuàng)業(yè)與加強(qiáng)干部教育管理監(jiān)督并重，建立健全激勵關(guān)愛機(jī)制。建立健全優(yōu)秀干部、優(yōu)秀分黨委、黨總支、黨支部書記定期表彰制度，對受到表彰的優(yōu)先提拔使用。注重政治關(guān)心、精神鼓勵、生活幫助、心理關(guān)懷，對堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)、不怕得罪人的干部，要積極支持、切實(shí)保護(hù)、大力褒獎。

第二十五條  嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。干部的日常監(jiān)督管理責(zé)任逐級分解落實(shí)到每一名領(lǐng)導(dǎo)干部。對不認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)，抓班子、帶隊(duì)伍不力，所在班子成員和干部隊(duì)伍發(fā)生嚴(yán)重問題的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對失職瀆職干部按照《學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》實(shí)行問責(zé)。

第二十六條  認(rèn)真落實(shí)談心談話制度。按照《學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度（試行）》，結(jié)合“一崗雙責(zé)”要求和分管（聯(lián)系）工作，分級開展談心談話工作，原則上每年至少進(jìn)行1次，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。對有苗頭性傾向性問題的干部，采取約談、函詢、誡勉等方式教育提醒。

第二十七條 完善干部日常監(jiān)督管理考察考核制度。把各部門、學(xué)院、單位落實(shí)干部日常監(jiān)督管理制度的情況，列入干部日?？疾臁⒛甓瓤己撕褪雎毷隽闹匾獌?nèi)容，對干部遵守日常監(jiān)督管理制度的表現(xiàn)情況進(jìn)行重點(diǎn)考察了解和評議，考察、考核結(jié)果作為干部選拔任用和評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

第二十八條　建立干部隊(duì)伍監(jiān)督管理情況定期分析制度。組織部門要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、人事、審計(jì)等部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，根據(jù)干部考察、考核、檢查、審計(jì)等方面的情況，定期對學(xué)校黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的狀況，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督管理的情況進(jìn)行綜合分析，及時(shí)向?qū)W校黨委提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議。

第八章  附則

第二十九條  本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行，上級黨組織有明文規(guī)定的，按上級組織規(guī)定執(zhí)行。

第三十條  本規(guī)定由學(xué)校黨委組織部負(fù)責(zé)解釋。