中共成都中醫(yī)藥大學(xué)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《成都中醫(yī)藥大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法(試行)》的通知
各分黨委、黨總支,各學(xué)院、部門:
經(jīng)學(xué)校黨委常委會(huì)研究同意,現(xiàn)將《成都中醫(yī)藥大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
中共成都中醫(yī)藥大學(xué)委員會(huì)
2018年10月10日
成都中醫(yī)藥大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部
考核辦法(試行)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)中層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),提高對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度和聘期考核的科學(xué)性,根據(jù)中央、省委干部工作有關(guān)精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)管理干部,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮考核對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督和激勵(lì)鞭策作用,為實(shí)現(xiàn)“雙一流”建設(shè)目標(biāo)提供組織和隊(duì)伍保障。
二、基本原則
領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以年度考核和任期考核為主,同時(shí)加強(qiáng)平時(shí)考核。堅(jiān)持以下基本原則:
(一)堅(jiān)持黨管干部原則;
(二)堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)、客觀公正原則;
(三)堅(jiān)持個(gè)人考核與領(lǐng)導(dǎo)班子考核、單位目標(biāo)管理考核關(guān)聯(lián)評(píng)價(jià)原則;
(四)堅(jiān)持定量分析與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合原則。
三、年度考核
(一)考核內(nèi)容
1.領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)考核思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實(shí)績(jī)、
反腐倡廉、完成重點(diǎn)任務(wù)的情況。
思想政治建設(shè):主要考核政治方向、政治責(zé)任、思想作風(fēng)等方面的情況。
領(lǐng)導(dǎo)能力:主要考核貫徹黨的路線方針政策、依法辦事、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、攻堅(jiān)克難、選人用人等方面的情況。
工作實(shí)績(jī):主要考核黨建與思想政治工作、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、教學(xué)工作、科研工作、服務(wù)社會(huì)、文化建設(shè)等方面情況。
反腐倡廉:主要考核遵守黨的紀(jì)律、廉潔自律、廉政建設(shè)等方面情況。
完成重點(diǎn)任務(wù):主要考核完成學(xué)校、學(xué)院或部門年度工作計(jì)劃和重點(diǎn)工作以及解決突出問題的情況。
2.領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)考核遵守黨的紀(jì)律、履行崗位職責(zé)、工作勝任程度,側(cè)重評(píng)鑒德、能、勤、績(jī)、廉等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。
德:主要考核政治表現(xiàn)、思想品德、“四個(gè)意識(shí)”等方面的情況。
能:主要考核政策水平、組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)能力、改革創(chuàng)新、心理素質(zhì)等方面的情況。
勤:主要考核精神狀態(tài)、工作態(tài)度、工作作風(fēng)和敬業(yè)精神等方面的情況。
績(jī):主要考核履行職責(zé)成效、解決復(fù)雜問題、開展基礎(chǔ)性工作等方面的情況。
廉:主要考核遵紀(jì)守法、廉潔自律等方面的情況。
(二)考核方式
年度考核工作在學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由黨委組織部負(fù)責(zé),各分黨委、黨總支具體組織實(shí)施。堅(jiān)持定量考核與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合,采取述職述廉、民主測(cè)評(píng)、實(shí)績(jī)分析、綜合評(píng)價(jià)等形式進(jìn)行。
1.述職述廉是考核對(duì)象向本學(xué)院、部門教職工報(bào)告年度履行崗位職責(zé)、完成各項(xiàng)任務(wù)及抓黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作情況。
2.民主測(cè)評(píng)主要是對(duì)考核對(duì)象一年來的總體情況進(jìn)行評(píng)價(jià),重點(diǎn)分析工作認(rèn)可度。
3.實(shí)績(jī)分析主要在廣泛收集各學(xué)院、部門情況及征求師生意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合考核對(duì)象所在學(xué)院、部門年度工作目標(biāo),重點(diǎn)分析考核對(duì)象的工作思路、工作投入和工作成效。
4.綜合評(píng)價(jià)主要結(jié)合各學(xué)院、部門年終述職述廉的民主測(cè)評(píng)、實(shí)績(jī)分析的結(jié)果進(jìn)行綜合研判。通過對(duì)考核對(duì)象工作基礎(chǔ)和工作條件的分析,評(píng)價(jià)考核對(duì)象的主觀努力;通過對(duì)考核對(duì)象歷史情況和現(xiàn)實(shí)情況的聯(lián)系分析,評(píng)價(jià)考核對(duì)象的總體情況。
(三)考核等次及標(biāo)準(zhǔn)
1.領(lǐng)導(dǎo)班子的考核等次分為優(yōu)秀、良好、一般、較差。
民主測(cè)評(píng)匯總統(tǒng)計(jì)“優(yōu)秀”得票率不低于60%,“較差”得票率不高于10%,根據(jù)綜合得分,可評(píng)定為“優(yōu)秀”。
民主測(cè)評(píng)匯總統(tǒng)計(jì)“優(yōu)秀”“良好”得票率不低于60%,“較差”得票率不高于15%,根據(jù)綜合得分,可評(píng)定為“良好”。
民主測(cè)評(píng)匯總統(tǒng)計(jì)“優(yōu)秀”“良好”“一般”得票率不低于60%,“較差”得票率不高于30%,根據(jù)綜合得分,可評(píng)定為“一般”。
民主測(cè)評(píng)匯總統(tǒng)計(jì)“較差”得票率超過30%,根據(jù)綜合得分,經(jīng)組織核實(shí),可評(píng)定為“較差”。
2.領(lǐng)導(dǎo)干部考核等次分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。
民主測(cè)評(píng)匯總統(tǒng)計(jì)“優(yōu)秀”得票率不低于60%,“不合格”得票率不高于10%,根據(jù)綜合得分,可評(píng)定為“優(yōu)秀”。
民主測(cè)評(píng)匯總統(tǒng)計(jì)“優(yōu)秀”“合格”的得票率不低于60%,“不合格”得票率不高于15%,根據(jù)綜合得分,可評(píng)定為“合格”。
民主測(cè)評(píng)匯總統(tǒng)計(jì)“優(yōu)秀”“ 合格”“基本合格”的得票率不低于60%,“不合格”得票率不高于30%,根據(jù)綜合得分,可評(píng)定為“基本合格”。
民主測(cè)評(píng)匯總統(tǒng)計(jì)“不合格”得票率超過30%,根據(jù)綜合得分,經(jīng)組織核實(shí),可評(píng)定為“不合格”。
3.考核具有下列情形之一,經(jīng)黨委常委會(huì)研究,應(yīng)評(píng)定為“不合格”:受到黨內(nèi)警告及以上處分或行政記過及以上處分的;班子主要負(fù)責(zé)人不嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,違反學(xué)校規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,造成不良后果的;未認(rèn)真履行崗位職責(zé),因失職或不作為給學(xué)?;?qū)W院、部門利益聲譽(yù)造成嚴(yán)重?fù)p失或不良影響的;政策水平和業(yè)務(wù)能力不能適應(yīng)本職工作要求,經(jīng)培養(yǎng)仍無明顯進(jìn)步的;違反學(xué)校保密規(guī)定,造成泄密事故的;違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定精神、廉潔自律準(zhǔn)則的。
4.學(xué)校目標(biāo)管理年度考核結(jié)果作為確定領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果的重要依據(jù)。其中,確定為“優(yōu)秀”等次的,所在學(xué)院、部門在學(xué)校目標(biāo)管理年度考核結(jié)果應(yīng)為“良好”以上等次;所在學(xué)院、部門在學(xué)校目標(biāo)管理年度考核結(jié)果“合格”及以下的,領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果經(jīng)考評(píng)部門充分調(diào)查核實(shí)、綜合分析評(píng)價(jià)后提出建議,由黨委常委會(huì)作出決定評(píng)定為合格、基本合格或不合格。
(四)考核程序
1.撰寫總結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照述職述廉報(bào)告規(guī)范文本格式,根據(jù)學(xué)校工作要點(diǎn),結(jié)合本學(xué)院、部門目標(biāo)管理任務(wù)和年度工作計(jì)劃,對(duì)照考核內(nèi)容,將履行職責(zé)及完成各項(xiàng)任務(wù)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),同時(shí)填寫年度考核登記表。
2.述職述廉。召開述職述廉大會(huì),黨政主要負(fù)責(zé)人代表班子述職,并進(jìn)行個(gè)人述職述廉,其他領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行個(gè)人述職述廉。
3.民主測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)分為三個(gè)層面:學(xué)院或部門測(cè)評(píng)、校領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)、中層領(lǐng)導(dǎo)干部互評(píng)。
(1)學(xué)院、部門測(cè)評(píng)。
學(xué)院參與測(cè)評(píng)的人員為:內(nèi)設(shè)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、教授委員會(huì)主任、工會(huì)和教代會(huì)負(fù)責(zé)人、黨代會(huì)代表、教代會(huì)代表、教職工代表、黨外人士代表等。臨床醫(yī)學(xué)院/附屬醫(yī)院不低于上述所列各方面人員總數(shù)的三分之二;其他教職工人數(shù)在50人以上的學(xué)院,參與測(cè)評(píng)的人員不得低于全體教職工人數(shù)的二分之一,同時(shí)不低于上述所列各方面人員總數(shù)的三分之二。教職工人數(shù)在50人以下的學(xué)院,可由全體人員參加,因各種原因不能全體人員參加時(shí),參與測(cè)評(píng)的人員至少應(yīng)達(dá)到全體教職工人數(shù)的三分之二。
后勤基建處黨委參與測(cè)評(píng)的人員為:內(nèi)設(shè)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,在編、外聘職工代表。在編職工到會(huì)人數(shù)不少于全體在編人員總數(shù)的二分之一。
離退休黨委參與測(cè)評(píng)的人員為:全體在職教職工,黨委委員、支部書記代表、離退休教職工代表等,參與測(cè)評(píng)的人數(shù)不少于30人。
其他部門參與測(cè)評(píng)的人員為:領(lǐng)導(dǎo)干部所在黨支部范圍內(nèi)的全體教職工。
學(xué)院、部門教職工的測(cè)評(píng)意見按照50%的權(quán)重計(jì)入測(cè)評(píng)結(jié)果。
(2)校領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)。校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所有中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)“優(yōu)秀”等次總數(shù)應(yīng)不超過30%。測(cè)評(píng)意見按照30%的權(quán)重計(jì)入測(cè)評(píng)結(jié)果。
(3)中層干部互評(píng)。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部與行政職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行互相測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)意見按照20%的權(quán)重計(jì)入測(cè)評(píng)結(jié)果。
4.學(xué)校審定。黨委組織部根據(jù)測(cè)評(píng)等次折算成相應(yīng)分?jǐn)?shù)進(jìn)行匯總排序,并結(jié)合學(xué)校年度目標(biāo)管理考核情況提出領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等次建議,黨委常委會(huì)集體討論作出年度考核等次決定。其中“優(yōu)秀”等次人員按不超過中層領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的20%確定,并在校內(nèi)進(jìn)行3個(gè)工作日的公示。
(五)考核結(jié)果運(yùn)用
1.年度考核結(jié)果作為選拔任用、職務(wù)升降、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。
2.對(duì)年度考核被確定為“優(yōu)秀”等次的干部進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
3.年度考核被確定為“合格”以上等次的干部,按照績(jī)效工資相關(guān)規(guī)定晉升薪級(jí)工資檔次;符合其他任職規(guī)定條件的,具有晉升職務(wù)職級(jí)的資格;享受年度績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)。
4.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主測(cè)評(píng)滿意度不高的,學(xué)校黨委組織部等部門及時(shí)深入調(diào)查核實(shí),確有問題的,對(duì)班子成員進(jìn)行集體約談,限期整改或進(jìn)行班子調(diào)整。
5.年度考核被評(píng)定為“基本合格”等次的干部,按照規(guī)定對(duì)其誡勉談話,指出問題和不足,限期改進(jìn);本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升薪級(jí)工資檔次的考核年限;1年內(nèi)不得晉升職務(wù);不享受年度績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)。
6.年度考核被評(píng)定為“不合格”等次的干部,按照規(guī)定免職;本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升薪級(jí)工資檔次的考核年限;不享受年度績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)。
7.任期內(nèi)年度考核排名在后20名且達(dá)到4次的干部,或排名在后10名且達(dá)到3次的干部,視情況進(jìn)行崗位調(diào)整或不再聘任。
8.領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核登記表經(jīng)本人對(duì)考核意見和等次表明意見并簽字后,存入干部本人檔案。
(六)考核有關(guān)說明
1.任現(xiàn)職未滿3個(gè)月的,按原崗位職務(wù)進(jìn)行考核和民主測(cè)評(píng)。
2.因病休或事假等情況造成半年及以上未從事管理工作的,不進(jìn)行年度考核。
3.當(dāng)年退出實(shí)職的或辦理退休手續(xù)的,可以書面形式參加年度考核。
4.涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的,參加年度考核,不寫評(píng)語、不定等次。結(jié)案后,不給予處分的,按規(guī)定補(bǔ)定等次。
四、任期考核
(一)任期考核主要對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)班子完成任期目標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行考核,一般包括任期屆中和任期屆滿考核,其中屆中考核不定等次,主要發(fā)揮提醒和督促作用。任期考核可與當(dāng)年年度考核一并進(jìn)行。
(二)屆滿考核
1.任期屆滿考核重點(diǎn)依據(jù)任期目標(biāo)責(zé)任完成情況確定考核等次??己说却畏譃閮?yōu)秀、合格、不合格。
2.學(xué)校成立中層領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)責(zé)任考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校黨委書記、校長(zhǎng)任組長(zhǎng),成員由校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和學(xué)院主要負(fù)責(zé)人組成,下設(shè)考核工作組,分別對(duì)職能部門和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行考核;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨委組織部。
3.考核工作組根據(jù)評(píng)估結(jié)果,提出考核等次建議,經(jīng)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,報(bào)學(xué)校黨委常委會(huì)確定。
(三)考核結(jié)果運(yùn)用
學(xué)校將任期屆滿考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲和領(lǐng)導(dǎo)班子組織調(diào)整的依據(jù)。
1.在換屆調(diào)整中,對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成作出突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員予以重用。
2.屆滿考核不合格的單位,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行組織調(diào)整,主要領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)有直接責(zé)任的班子成員一般應(yīng)當(dāng)免職。
五、黨建考核
堅(jiān)持黨建工作、意識(shí)形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作同步考核,把思想政治工作納入黨建工作和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制進(jìn)行重點(diǎn)考核,實(shí)行基層黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核制度,可以與年度考核結(jié)合進(jìn)行,由學(xué)校黨委按照有關(guān)要求另行制定考核辦法。
六、附則
(一)學(xué)校紀(jì)委辦公室/紀(jì)檢監(jiān)察處中層領(lǐng)導(dǎo)干部的考核按照川委辦〔2018〕35號(hào)文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)本辦法由學(xué)校黨委組織部負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
附件:1. 成都中醫(yī)藥大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核登記表
2. 成都中醫(yī)藥大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核民主測(cè)評(píng)表
3. 成都中醫(yī)藥大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核民主測(cè)評(píng)表
4. 成都中醫(yī)藥大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核民主測(cè)評(píng)
匯總表
5. 成都中醫(yī)藥大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核民主測(cè)評(píng)表
匯總表
附件1
附件2
附件3
附件4
附件5