楊支才 蔣建華：守初心 踐使命 推進(jìn)學(xué)院黨建與中心工作融合發(fā)展
黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨?！备咝６?jí)學(xué)院黨組織作為黨組織體系的重要組成部分，肩負(fù)著黨在高校直接教育、管理、監(jiān)督黨員，直接聯(lián)系服務(wù)師生，組織團(tuán)結(jié)師生，教育引導(dǎo)師生，把黨的路線、方針、政策貫徹落實(shí)到基層的重要職責(zé)，是高校黨委發(fā)揮政治核心作用，領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)高等教育事業(yè)改革發(fā)展的全部工作和戰(zhàn)斗力的組織基礎(chǔ)和保障。深入推進(jìn)學(xué)院黨建工作與中心工作融合發(fā)展，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層黨組織建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
在高等教育急劇變革的今天，二級(jí)學(xué)院工作職能快速拓展，在教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)、文化傳承與創(chuàng)新、服務(wù)社會(huì)及國(guó)際交流合作等方面的主體地位和主體作用日益凸顯。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“偉大斗爭(zhēng)，偉大工程，偉大事業(yè)，偉大夢(mèng)想，緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。推進(jìn)偉大工程，要結(jié)合偉大斗爭(zhēng)、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想的實(shí)踐來(lái)進(jìn)行。”這一重要論述，深刻闡明了“四個(gè)偉大”之間的關(guān)系，這就需要我們?cè)趯W(xué)院建設(shè)發(fā)展中，將黨建工作與中心工作有機(jī)融合，協(xié)同推進(jìn)，注重凸顯黨建工作的核心地位，發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)和保障作用。在當(dāng)前高校二級(jí)學(xué)院工作實(shí)踐中，還不同程度地存在“核心”與“中心”脫節(jié)、黨務(wù)與業(yè)務(wù)不協(xié)調(diào)問(wèn)題，甚至出現(xiàn)“一手軟，一手硬”、“兩張皮”現(xiàn)象。事實(shí)上，二級(jí)學(xué)院黨建與中心工作并不矛盾和沖突，抓黨建，抓中心工作是辯證統(tǒng)一的?！傲⒌聵?shù)人”是學(xué)院的根本任務(wù)，“立德樹(shù)人”的成效是檢驗(yàn)學(xué)院一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。這“兩個(gè)根本”也是引領(lǐng)學(xué)院黨務(wù)與中心工作開(kāi)展的目標(biāo)導(dǎo)向和價(jià)值追求。學(xué)院黨建與中心工作雖然內(nèi)容不同、特點(diǎn)有別、具體考評(píng)指標(biāo)不同，但根本上都是培養(yǎng)人的工作，都融合在“立德樹(shù)人”根本任務(wù)的價(jià)值目標(biāo)之中，二者相互聯(lián)系、相互影響、相互促進(jìn)。學(xué)院黨建工作是中心工作的前提和基礎(chǔ)，推進(jìn)中心工作是學(xué)院黨建工作的直接任務(wù)和目標(biāo)。堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng)，強(qiáng)化政治保障，抓好黨建能為中心工作確立目標(biāo)和方向，為中心工作開(kāi)展統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，化解矛盾，鼓舞斗志，為中心工作開(kāi)展匯聚強(qiáng)大動(dòng)力，提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保障。學(xué)院中心工作的成效是衡量和檢驗(yàn)黨建工作成效的標(biāo)尺。黨建工作只有融入到以人才培養(yǎng)為中心的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中，才具有強(qiáng)大的生機(jī)與活力，才能真正實(shí)現(xiàn)價(jià)值引領(lǐng)和政治保障作用，在體現(xiàn)黨組織服務(wù)功能的過(guò)程中，才能充分實(shí)現(xiàn)黨組織的政治功能。
實(shí)現(xiàn)學(xué)院黨建與中心工作有機(jī)融合，不是將黨建與中心工作進(jìn)行物理捆綁，而是要將黨建與中心工作“融合”，推進(jìn)化學(xué)反應(yīng)后形成系統(tǒng)合力，提升學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展的整體成效。堅(jiān)持學(xué)院立德樹(shù)人目標(biāo)的價(jià)值統(tǒng)領(lǐng)，凝聚發(fā)展共識(shí)，整合資源，創(chuàng)新機(jī)制，拓展載體，改進(jìn)方法，將黨建與中心工作從“你是你、我是我”變成“你中有我、我中有你”，進(jìn)而熔鑄成“你就是我、我就是你”。變“你”、“我”為“我們”，促進(jìn)黨務(wù)與業(yè)務(wù)分工協(xié)同，相互依托，融為一體，進(jìn)而推進(jìn)黨建與中心工作的融合發(fā)展。
首先，強(qiáng)化融合理念。牢記抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職的理念，樹(shù)立“抓好黨建是最大的政績(jī)”的思想，切實(shí)履行管黨、治黨、興黨的主體責(zé)任。黨建與中心工作如鳥(niǎo)之雙翼，車之雙輪，缺一不可。不能黨建與業(yè)務(wù)工作搞成“兩張皮”，形成“油”與“水”的關(guān)系，將黨建工作漂浮在面上，融不進(jìn)去，而是要堅(jiān)持發(fā)揮黨組織引領(lǐng)發(fā)展的主體作用，始終圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，在黨建與中心工作深度融合中奮力推進(jìn)學(xué)院的改革發(fā)展。
其次，建構(gòu)融合機(jī)制。將黨建與中心工作深度融合，建構(gòu)有效工作機(jī)制，確保融合發(fā)展的制度規(guī)范化、溝通立體化、活動(dòng)常態(tài)化、作用實(shí)質(zhì)化。一是落實(shí)黨政共同負(fù)責(zé)制，完善民主決策機(jī)制。依據(jù)黨政共同負(fù)責(zé)制建立和實(shí)施“一崗雙責(zé)”制度，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，共同承擔(dān)管黨治黨、辦學(xué)治院的主體責(zé)任。二是平等協(xié)商，建立團(tuán)結(jié)協(xié)作的溝通機(jī)制。學(xué)院黨政團(tuán)結(jié)一心是實(shí)現(xiàn)黨建與中心工作融合的重要基礎(chǔ)和前提。團(tuán)結(jié)是學(xué)院凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的源泉。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)是搞好團(tuán)結(jié)的有效路徑。要建立健全談心談話工作機(jī)制，開(kāi)展經(jīng)常性的談心交心。特別是黨政主要負(fù)責(zé)人，要基于善意，秉承公心，本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的精神和追求，加強(qiáng)交流，經(jīng)常通氣，要以大事講原則，小事比風(fēng)格的胸襟和氣魄，做到多理解少誤解，求同存異，凝聚共識(shí)。三是明確責(zé)任，建立高效有序的執(zhí)行機(jī)制。明確職責(zé)和任務(wù)是高效執(zhí)行的基礎(chǔ)，要建立和完善黨政分工職責(zé)體系，構(gòu)建黨務(wù)與業(yè)務(wù)融合發(fā)展目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)的責(zé)任體系。堅(jiān)持黨政班子集體負(fù)責(zé)與班子成員個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合，將任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到具體崗位和人頭，構(gòu)建目標(biāo)任務(wù)計(jì)劃、執(zhí)行、反饋、檢驗(yàn)相統(tǒng)一的閉環(huán)系統(tǒng)，以結(jié)果為導(dǎo)向，以目標(biāo)強(qiáng)激勵(lì)，加強(qiáng)過(guò)程的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
第三、激發(fā)團(tuán)隊(duì)活力。“服務(wù)是我們黨的政治立場(chǎng)所系、政治任務(wù)所需、政治責(zé)任所在，是黨的生命力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的源泉?！崩斡洺跣?，踐行使命，學(xué)院黨組織需要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，將服務(wù)貫穿于黨建與中心工作融合發(fā)展的全過(guò)程之中。為此，學(xué)院黨建工作要以建設(shè)服務(wù)型基層黨組織為突破口，“推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)”，奠定服務(wù)工作推進(jìn)的組織基礎(chǔ)。要以彰顯服務(wù)價(jià)值為導(dǎo)向，持續(xù)探索基層黨組織設(shè)置模式及其工作機(jī)制，如將教工黨支部設(shè)置與教研室建設(shè)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)支部工作與教研室業(yè)務(wù)工作深度融合；推進(jìn)實(shí)施“雙帶頭人”培育工程，把業(yè)務(wù)基礎(chǔ)好的黨務(wù)工作者培養(yǎng)成學(xué)術(shù)帶頭人，將政治素質(zhì)好，黨性強(qiáng)的學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)成基層黨組織負(fù)責(zé)人，提升黨建工作引領(lǐng)作用，展現(xiàn)黨員先鋒示范價(jià)值。要圍繞師生多樣化需求，創(chuàng)新黨組織服務(wù)載體，拓展黨政、黨群師生共建共享的服務(wù)平臺(tái)，建構(gòu)黨建工作與中心工作一體化發(fā)展的系統(tǒng)格局。